Les entreprises d’alimentation animale sont en difficulté à cause de la confusion autour du code SH.

Après la publication du décret 144 du gouvernement le 1er novembre, les entreprises d'alimentation animale ont été « gelées » lorsque les marchandises ont été retenues pour inspection, ce qui a entraîné une série de coûts.

Les entreprises importatrices d'aliments pour animaux espèrent que les autorités résoudront bientôt le problème - Photo : TM

Les entreprises ont soulevé cette préoccupation lors de la Conférence de dialogue sur les politiques fiscales et douanières et les procédures administratives en 2024, organisée conjointement par le ministère des Finances et la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) le 13 décembre à Hô Chi Minh-Ville.

Les entreprises ne peuvent pas attendre

Jusqu'à 450 entreprises du Sud, de Quang Ngai et des régions plus au sud, ont participé à cette conférence annuelle. Bien que le président ait annoncé la fin du délai, ait invité les entreprises à envoyer leurs questions par écrit et promis de publier les réponses sur le site web, des centaines d' entreprises ont tout de même levé la main. Leurs préoccupations étaient trop nombreuses et nécessitaient des réponses directes de la part des responsables des secteurs fiscal et douanier présents à la conférence.

Mme Nguyen Ly Long Khanh, représentante de la société par actions GAD Vietnam (province de Binh Thuan), s'est dite contrariée lorsqu'elle a envoyé trois questions mais n'a pas été invitée au dialogue.

Se levant pour prendre la parole à la fin du dialogue, Mme Khanh a déclaré qu'après la publication du décret 144 du gouvernement (sur le barème des taxes à l'exportation, le barème des taxes à l'importation préférentielles, la liste des marchandises et les taux de taxe absolus, la taxe mixte, la taxe à l'importation hors contingent tarifaire) le 1er novembre, la situation générale des entreprises d'aliments pour animaux était très chaotique.

Elle a indiqué que l'entreprise importait des matières premières destinées à la production d'aliments pour animaux, sous le code SH 23040090. Suite à ce décret, les marchandises concernées par ce produit sont désormais analysées aux douanes pour la commercialisation et toutes les entreprises important du tourteau de soja doivent se soumettre à une inspection. Chaque déclaration de ce type entraîne des frais internes et externes d'environ 7 à 8 millions de VND par expédition, mais les marchandises n'ont pas encore été dédouanées.

« Quel est donc l'objectif du document 144 ? À quel article s'adresse-t-il ? Pourquoi les services douaniers sont-ils confus et appliquent-ils le code SH 2304029 à de la poudre de soja brute alors qu'aucun document scientifique ne l'atteste ? Nous demandons au ministère des Finances et à la Direction générale des impôts d'intervenir immédiatement dans cette affaire. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises souffrir ainsi », a suggéré Mme Khanh.

Selon Mme Khanh, le plus étrange est que les entreprises n'aient jamais connu de difficultés auparavant, mais depuis l'introduction des exonérations fiscales, elles sont bloquées. Cette difficulté ne concerne pas seulement son entreprise , mais de nombreuses autres . Chaque fois que des marchandises arrivent au port, les douanes les envoient pour analyse et classification, alors que personne dans le processus de production ne les broie.

Selon les recherches de Tuoi Tre , le code SH 23040090 désigne le soja sous forme de flocons, obtenus à partir du processus d'extraction d'huile de soja, et non de poudre.

Après la fin de la conférence, Mme Khanh a continué à interroger les dirigeants du Département général des douanes et a demandé au ministère des Finances et au Département général des douanes de trouver une solution immédiate en raison de la situation urgente - Photo : AH

Souffrant de vérification de remboursement de TVA

M. To Vinh Hung, directeur général adjoint de Southern Steel Company (VNSteel), a déclaré que le dossier de remboursement de la TVA de l'entreprise est bloqué depuis août 2022, pour un montant de près de 200 milliards de dongs. La principale raison est que les matériaux entrants de l'entreprise sont des ferrailles, considérées comme risquées et devant être inspectées avant l'octroi du remboursement.

À l'époque où l'entreprise se livrait au commerce de ferraille, tous ses registres et procédures étaient conformes à la réglementation sur le remboursement de la taxe, les activités en découlant étaient expliquées et l'entreprise vérifiait les factures d'entrée des fournisseurs en activité. Cependant, au moment du remboursement de la taxe, le service des impôts local a procédé à une inspection et a constaté que les unités d'entrée avaient cessé leurs activités et étaient en instance de faillite, ce qui a soulevé des doutes quant à la légalité des factures. Dès lors, l'administration fiscale a suspendu le remboursement de la taxe.

Par ailleurs, VNSteel rencontre également des problèmes liés aux factures d'entrée, car le partenaire auprès duquel l'entreprise a acheté des marchandises a été identifié par le service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville comme impliqué dans un trafic de factures illicite et a transféré l'affaire à l'organisme d'enquête. Ceci a conduit le service des impôts de la province de Ba Ria-Vung Tau à suspendre temporairement les remboursements de taxes pour VNSteel.

Au moment où l'entreprise a commencé à vendre de la ferraille, tous les documents et procédures étaient corrects et explicables. L'unité ayant déclaré la taxe de manière erronée sera tenue responsable. Nous recommandons que l'enquête et la vérification aient lieu pendant la période de contrôle fiscal. Ensuite, la situation devrait être dissociée. Le principe est que l'unité fautive sera sanctionnée. Si rien ne permet de conclure que la facture d'entrée de l'entreprise dont le remboursement est demandé est illégale, nous suggérons que l'entreprise soit examinée pour un remboursement de taxe », a-t-il suggéré.

En réponse, M. Mai Son, directeur général adjoint du Département général des impôts, a déclaré qu'il accepterait les commentaires des entreprises et les améliorerait lors de l'élaboration du projet de loi. Cependant, M. Son a indiqué que, l'entreprise ayant acheté des biens, des ferrailles et des produits auprès d'autres unités, l'administration fiscale a déterminé, lors de la constitution du dossier de remboursement d'impôt, que ces entreprises présentaient des risques. De fait, de nombreuses entreprises ont récemment été créées pour acheter et vendre des factures et des remboursements d'impôts.

Cependant, actuellement, l'administration fiscale dispose uniquement d'un pouvoir de vérification, mais pas suffisamment pour déterminer si une entreprise utilise des factures illégales. Par conséquent, dans certains cas, elle peut procéder à des vérifications pour rembourser les impôts aux entreprises , mais dans d'autres, une coordination avec la police est nécessaire pour enquêter. Le transfert du dossier à la police par le service des impôts de la province de Ba Ria-Vung Tau vise à garantir le respect de la réglementation.

M. Son a également demandé au département des impôts de la province de Ba Ria - Vung Tau de se coordonner activement avec VNSteel pour résoudre les problèmes rapidement, conformément à la réglementation, et garantir les droits des entreprises .

Demande trop difficile de l'administration fiscale

Mme Cao Thi Theu, représentante de Namtex Company, a soulevé le problème suivant : l'entreprise exporte sur place depuis plus de 20 ans. Lors de la déclaration, aucune vérification de la présence du commerçant étranger au Vietnam n'a été demandée. L'incident étant ancien, ce n'est qu'en juillet 2023 qu'une vérification de ce point est requise.

Comment sont traitées les déclarations des entreprises avant 2023 ? Une fois toutes les déclarations effectuées et tous les processus de production terminés, elles sont désormais tenues de payer la TVA intégrale. Les déclarations de 2023 et des années antérieures sont-elles correctes ou incorrectes ? Si elles étaient incorrectes, pourquoi ne pas les empêcher de continuer ? Et maintenant, elles sont poursuivies et accusées d'avoir commis une faute ? s'est indignée Mme Theu.

Les entreprises ne peuvent pas attendre une réponse écrite.

Non seulement elle s'est arrêtée pour réfléchir à la conférence, mais après le discours de clôture du dirigeant du Ministère des Finances, Mme Nguyen Ly Long Khanh a continué à rencontrer et à interroger directement le dirigeant du Département Général des Douanes présent au dialogue.

En réponse à la remarque de Mme Khanh, l'autorité douanière a indiqué qu'il était impossible d'approfondir la question sans documents détaillés et a demandé à l'entreprise de fournir des informations afin qu'elle puisse répondre par écrit. Le représentant de l'autorité douanière a également suggéré de rencontrer l'entreprise pour déterminer précisément l'origine du problème, le code SH utilisé dans la catégorie au cours des dix dernières années et, en l'absence de changement, le problème serait considéré comme résolu. « L'autorité douanière ne peut s'exprimer que sur des principes, faute de documents précis », a expliqué M. Dang Son Tung, directeur adjoint du Département des taxes d'import-export (Direction générale des douanes).

Cependant, Mme Khanh n'a pas accepté, compte tenu de l'urgence de la situation. « L'entreprise recevra une livraison les 15 et 16 décembre, nous ne pouvons donc pas rester assis à discuter de théorie ou à attendre une réponse écrite des autorités. »

Les autorités affirment qu'en principe, les entreprises peuvent demander une expertise et ont le droit de se plaindre, mais en réalité, une demi-heure de mouillage au port engendre des frais importants, tous calculés en dollars américains. Les entreprises qui ne peuvent pas effectuer les démarches et dont les marchandises sont dédouanées en retard se verront infliger une amende par la compagnie maritime. Nous demandons au ministère des Finances et à la Direction générale des douanes d'intervenir immédiatement dans cette affaire ; nous ne pouvons pas laisser cette situation perdurer. Ce produit ne peut pas être qualifié de poudre, mais 100 % des expertises indiquent que le code SH est 2304029, ce qui en est une. Les entreprises déclarant le code SH 2304009 se verront infliger une amende pour déclaration « incorrecte ». Existe-t-il un moyen d'apporter des modifications immédiates ? », a déclaré Mme Khanh avec insistance.

Source: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm