Les entreprises d’alimentation animale sont en difficulté à cause de la confusion autour du code SH.

Après la publication du décret 144 du gouvernement le 1er novembre, les entreprises d'aliments pour animaux ont été « gelées » lorsque les marchandises ont été retenues pour inspection, ce qui a entraîné une série de coûts.

Les entreprises importatrices d'aliments pour animaux espèrent que les autorités régleront bientôt le problème. - Photo : TM

Les entreprises ont soulevé cette préoccupation lors de la Conférence de dialogue sur les politiques fiscales et douanières et les procédures administratives de 2024, organisée conjointement par le ministère des Finances et la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) le 13 décembre à Hô Chi Minh-Ville.

Les entreprises ne peuvent pas attendre

Jusqu'à 450 entreprises du Sud, originaires de Quang Ngai et des régions plus au sud, ont participé à cette conférence annuelle. Malgré l'annonce de la fin de la séance par le président, qui avait invité les entreprises à soumettre leurs questions par écrit et promis de publier les réponses sur le site web, des centaines d' entreprises ont continué à lever la main. Elles avaient de nombreuses préoccupations qui nécessitaient des réponses directes des responsables des services fiscaux et douaniers présents à la conférence.

Mme Nguyen Ly Long Khanh, représentante de la société par actions GAD Vietnam (province de Binh Thuan), était contrariée d'avoir envoyé trois questions sans être invitée au dialogue.

Prenant la parole à la fin du dialogue, Mme Khanh a déclaré qu'après la publication, le 1er novembre, du décret 144 du gouvernement (sur les barèmes de taxes à l'exportation, les barèmes de taxes à l'importation préférentielles, la liste des marchandises et les taux d'imposition absolus, la taxe mixte, la taxe à l'importation hors contingent tarifaire), la situation générale des entreprises d'aliments pour animaux était très chaotique.

Elle a indiqué que l'entreprise importe des matières premières pour la production d'aliments pour animaux (code SH : 23040090). Suite à ce décret, les marchandises de ce type sont désormais analysées dans les bureaux de douane et toutes les entreprises important du tourteau de soja doivent se soumettre à une inspection. Chaque déclaration engendre des frais internes et externes d'environ 7 à 8 millions de VND par envoi, mais les marchandises n'ont pas encore été dédouanées.

« Quel est donc l’objectif du document 144 ? À quel produit est-il destiné ? Pourquoi les services douaniers sont-ils confus et appliquent-ils le code SH 2304029 à la catégorie « poudre de soja brute » alors qu’aucun document scientifique ne le confirme ? Nous demandons au ministère des Finances et à la Direction générale des impôts d’intervenir immédiatement dans cette affaire. Nous ne pouvons pas laisser les entreprises subir de tels préjudices », a déclaré Mme Khanh.

D'après Mme Khanh, le plus étrange est que les entreprises n'avaient jamais rencontré de difficultés auparavant, mais que depuis l'introduction des mesures d'exonération fiscale, elles sont bloquées. Ce problème ne touche pas seulement son entreprise , mais beaucoup d' autres. À chaque arrivée de marchandises au port, les douanes les envoient pour analyse et classification, alors qu'aucun acteur du processus de production ne les transforme en poudre.

Selon les recherches de Tuoi Tre , le code SH 23040090 correspond à des graines de soja sous forme de flocons, obtenues par le procédé d'extraction de l'huile de soja, et non de poudre.

Après la clôture de la conférence, Mme Khanh a continué d'interroger les dirigeants de la Direction générale des douanes et a demandé au ministère des Finances et à la Direction générale des douanes de trouver une solution immédiate compte tenu de l'urgence de la situation. – Photo : AH

En attente de vérification du remboursement de TVA

M. To Vinh Hung, directeur général adjoint de Southern Steel Company (VNSteel), a déclaré que le dossier de remboursement de TVA de l'entreprise était bloqué depuis août 2022, pour un montant avoisinant les 200 milliards de dongs. La principale raison est que les matières premières utilisées par l'entreprise sont des déchets, considérés comme risqués et nécessitant une inspection préalable pour tout remboursement de TVA.

Au moment où l'entreprise se livrait au commerce de ferraille, tous ses registres et procédures étaient conformes à la réglementation en matière de remboursement de la TVA. Les activités concernées étaient justifiées et l'entreprise vérifiait les factures de ses fournisseurs, tous en activité. Cependant, lors du remboursement de la TVA, l'administration fiscale locale a constaté que les fournisseurs avaient cessé leur activité et étaient en cours de liquidation judiciaire, ce qui a soulevé des doutes quant à la validité des factures. Dès lors, l'administration fiscale a suspendu le remboursement de la TVA.

Par ailleurs, VNSteel rencontre également des difficultés liées aux factures d'approvisionnement, car le partenaire auprès duquel l'entreprise s'approvisionne a été identifié par le service des impôts de Hô Chi Minh-Ville comme impliqué dans des opérations de facturation illégales et a transmis le dossier à l'agence d'enquête. En conséquence, le service des impôts de la province de Ba Ria-Vung Tau a suspendu temporairement les remboursements de TVA à VNSteel.

« Au moment où l'entreprise a débuté le commerce de déchets métalliques, tous les documents et procédures étaient corrects et justifiés. L'entité ayant déclaré l'impôt de manière incorrecte en sera tenue responsable. Nous recommandons que l'enquête et la vérification aient lieu pendant la période de contrôle fiscal. Passé ce délai, les dossiers devraient être traités séparément. Le principe est que l'entité fautive sera sanctionnée. S'il n'y a pas lieu de conclure à l'illégalité de la facture d'approvisionnement de l'entreprise demandant un remboursement, nous suggérons d'examiner sa demande de remboursement de taxe », a-t-il indiqué.

En réponse, M. Mai Son, directeur général adjoint de la Direction générale des impôts, a déclaré qu'il prendrait en compte les observations des entreprises et qu'il les améliorerait lors de l'élaboration de la loi. Cependant, M. Son a précisé que, compte tenu du fait que l'entreprise achetait des biens, des déchets et des produits auprès d'autres entités, l'administration fiscale avait constaté, lors de la constitution du dossier de remboursement de TVA, que ces entreprises présentaient des risques. De fait, de nombreuses entreprises ont récemment été créées dans le but d'acheter et de vendre des factures et d'obtenir des remboursements de TVA.

Cependant, actuellement, l'administration fiscale n'a que le pouvoir de vérifier, et non celui de déterminer si une entreprise utilise des factures illégales. Par conséquent, dans certains cas, elle peut procéder à un remboursement d'impôts, tandis que dans d'autres, une enquête policière est nécessaire. Le fait que le service des impôts de la province de Ba Ria-Vung Tau transmette le dossier à la police vise à garantir le respect de la réglementation.

M. Son a également demandé au Département des impôts de la province de Ba Ria - Vung Tau de collaborer activement avec VNSteel pour résoudre les problèmes rapidement, conformément à la réglementation, et garantir les droits des entreprises .

Demande trop difficile de l'administration fiscale

Mme Cao Thi Theu, représentante de la société Namtex, a souligné que l'entreprise exporte sur place depuis plus de 20 ans. Lors de la déclaration, aucune vérification de la présence du négociant étranger au Vietnam n'avait été effectuée. L'incident remontant à longtemps, cette vérification n'est requise qu'en juillet 2023.

« Comment sont traitées les déclarations effectuées par les entreprises avant 2023 ? Une fois toutes leurs déclarations validées et leurs processus de production achevés, elles sont tenues de payer la TVA. Les déclarations de 2023 et antérieures sont-elles correctes ou incorrectes ? Si elles étaient incorrectes, pourquoi ne pas avoir simplement arrêté l’activité et laissé les entreprises régulariser leur situation ? Au lieu de cela, elles sont poursuivies en justice et accusées d’ avoir mal agi », s’est indignée Mme Theu.

Les entreprises ne peuvent pas se permettre d'attendre une réponse écrite.

Non contente de réfléchir lors de la conférence, après le discours de clôture de la ministre des Finances, Mme Nguyen Ly Long Khanh a continué à rencontrer et à interroger directement le directeur général des douanes présent au dialogue.

En réponse à la remarque de Mme Khanh, les autorités douanières ont indiqué qu'il leur était impossible de fournir davantage d'explications sans documents détaillés et ont demandé à l'entreprise de leur communiquer les informations nécessaires pour pouvoir répondre par écrit. Le représentant des douanes a également suggéré de rencontrer l'entreprise afin d'examiner précisément l'origine du problème et le code SH utilisé dans la catégorie au cours des dix dernières années. Si aucun changement n'est constaté, l'affaire serait considérée comme résolue. « Les autorités douanières ne peuvent qu'évoquer des principes en l'absence de documents précis », a expliqué M. Dang Son Tung, directeur adjoint du Département des taxes à l'import-export (Direction générale des douanes).

Cependant, Mme Khanh a refusé, car la situation était urgente. « La société recevra une livraison les 15 et 16 décembre, nous ne pouvons donc pas rester là à discuter de théorie ou à attendre une réponse écrite des autorités. »

« Les autorités affirment peut-être qu'en principe, les entreprises peuvent demander une évaluation et ont le droit de porter plainte, mais en réalité, une simple demi-heure d'amarrage au port engendre des frais considérables, tous calculés en dollars américains. Les entreprises qui ne peuvent pas mener à bien les procédures et dont les marchandises sont dédouanées en retard s'exposent à des amendes de la part de la compagnie maritime. Nous demandons au ministère des Finances et à la Direction générale des douanes d'intervenir immédiatement dans cette affaire ; nous ne pouvons plus laisser la situation s'enliser. Ce produit ne peut pas être qualifié de poudre, or 100 % des évaluations indiquent le code SH 2304029, qui correspond à une poudre. Les entreprises déclarant le code SH 2304009 seront sanctionnées pour déclaration « incorrecte ». Existe-t-il un moyen de rectifier la situation au plus vite ? », a déclaré Mme Khanh avec insistance.

Source : https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm