Les entreprises privées sont à un tournant décisif pour la prospérité du Vietnam.

Le secrétaire général To Lam vient de publier un article intitulé « Développement de l'économie privée : un levier pour un Vietnam prospère ». S'adressant aux journalistes de Dan Tri, des experts économiques ont déclaré qu'avec ces orientations, l'économie privée a la possibilité de se développer fortement si les obstacles sont levés.

Des réformes institutionnelles et politiques novatrices sont des conditions préalables.

L’économiste Le Dang Doanh, ancien directeur de l’Institut central de gestion économique (CIEM), a affirmé que le secteur privé joue un rôle de plus en plus important dans l’économie vietnamienne. « Le Vietnam a vu émerger de grandes entreprises privées capables d’accéder aux marchés régionaux et mondiaux », a-t-il déclaré.

De nombreux secteurs clés, tels que la production d'acier, l'automobile, les hautes technologies, etc., connaissent une forte croissance du secteur des entreprises privées.

Cependant, l'équipe d'entrepreneurs et d'entreprises présente encore de nombreuses limites. La plupart des entreprises sont de petite et moyenne taille, peu compétitives et leur efficacité opérationnelle est limitée. Nombre d'entrepreneurs ne possèdent pas de compétences managériales élevées et leur vision stratégique à long terme fait encore défaut.

De plus, les institutions et les lois demeurent de véritables freins au développement des entreprises. Si ces obstacles ne sont pas levés rapidement, ils pourraient entraver la progression du secteur privé, pourtant l'un des principaux moteurs de l'économie vietnamienne dans les années à venir.

Dans son article, le secrétaire général To Lam a également souligné que, pour que le secteur économique privé puisse remplir sa mission et réaliser sa vision ambitieuse, le facteur le plus important est de poursuivre des réformes novatrices au niveau des institutions, des politiques et de l'environnement des affaires, afin que l'économie privée puisse maximiser son potentiel et devenir le moteur qui permettra à l'économie de s'ouvrir au marché international.

Secrétaire général à Lam (Photo : Pham Thang).

Cela nécessite un changement fondamental dans l'élaboration des politiques, le dépassement des limitations et la promotion de la supériorité des mécanismes de marché pour soutenir le secteur économique privé afin d'améliorer la productivité du travail et l'innovation.

La première solution clé mentionnée dans l'article du secrétaire général To Lam consiste à poursuivre l'accélération de la mise en place d'une institution économique de marché complète, dans le sens du socialisme, de la modernité, du dynamisme et de l'intégration.

Il s'agit d'une condition préalable au développement rapide et durable du secteur économique privé. Pour ce faire, l'État doit s'attacher à stabiliser la macroéconomie, à perfectionner les institutions, à garantir le fonctionnement de l'économie selon les principes du marché, à minimiser son intervention et à supprimer les obstacles administratifs, à instaurer un mécanisme de contrepartie équitable, à gérer véritablement l'économie selon les principes du marché et à utiliser les outils de ce dernier pour la réguler.

Le Dr Mac Quoc Anh, vice-président et secrétaire général de l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoï, a déclaré que ces derniers temps, le Vietnam a réalisé des progrès significatifs dans le perfectionnement du cadre juridique, la réforme des procédures administratives et la création de conditions favorables à la participation du secteur privé à l'économie.

Premièrement, l'environnement des affaires s'est continuellement amélioré. Selon un rapport de la Banque mondiale, l'indice de facilité de faire des affaires au Vietnam s'était amélioré de façon continue avant la pandémie de Covid-19, passant de la 82e place sur 190 économies en 2016 à la 70e sur 190 en 2020.

Le gouvernement a également déployé des efforts pour alléger les conditions d'exercice des activités commerciales. Depuis 2016, il a réduit ou simplifié près de 50 % de ces conditions et plus de 60 % des procédures d'inspection spécialisées.

La loi sur les entreprises de 2020 et la loi sur les investissements de 2020 ont contribué à clarifier l'environnement des investissements, à réduire les obstacles administratifs et à renforcer la liberté commerciale des entreprises privées.

Dr Le Dang Doanh et Dr Mac Quoc Anh (Photo : IT).

Cependant, M. Quoc Anh a estimé qu'en dehors des réformes positives, certains obstacles persistent et empêchent le secteur économique privé de se développer autant qu'escompté. Actuellement, malgré de nombreux efforts de réforme, la persistance de chevauchements législatifs et réglementaires engendre des difficultés pour les entreprises privées.

Par ailleurs, nous manquons de politiques de soutien aux petites et moyennes entreprises. Selon un rapport de la VCCI, plus de 90 % des entreprises vietnamiennes sont des PME, mais les politiques de soutien financier et de crédit restent inefficaces.

Une autre limite réside dans le manque de transparence concernant l'accès aux ressources. Les entreprises privées rencontrent toujours des difficultés pour accéder aux terres et au crédit en raison de procédures complexes et d'obstacles administratifs.

M. Quoc Anh a recommandé au gouvernement de poursuivre la réforme des institutions de manière synchrone, transparente et simplifiée en matière d'investissement et de procédures commerciales. Il est notamment nécessaire de mettre en place un mécanisme incitant les entreprises privées à participer à des secteurs stratégiques tels que l'énergie, les hautes technologies et le soutien à la production industrielle. Il a également proposé la création d'un dispositif de soutien financier et de crédit spécifiquement destiné aux petites et moyennes entreprises, leur garantissant un accès au capital à des taux d'intérêt préférentiels.

Libération maximale des ressources de développement pour l'économie privée

L’optimisation des ressources de développement pour l’économie privée est également une solution importante mentionnée par le secrétaire général To Lam dans l’article.

Par conséquent, nous devons maximiser les ressources de développement destinées à l'économie privée, en créant des opportunités pour que celle-ci puisse accéder efficacement à des ressources importantes telles que le capital, les terres, les ressources humaines et la technologie.

Promouvoir une intégration plus poussée du secteur privé dans l'économie mondiale, renforcer la position économique du Vietnam sur la scène internationale et protéger les entreprises des risques économiques.

Il est nécessaire de mettre en place des politiques de soutien plus efficaces pour aider le secteur privé à accéder aux ressources de manière pratique, juste, équitable, transparente et efficiente, et à les exploiter et à en faire un usage optimal. Il convient de développer des canaux de mobilisation de capitaux pour les entreprises privées, notamment le marché boursier, les obligations d'entreprises, les fonds de capital-risque, les fonds de garantie de crédit et les formes de financement modernes telles que la fintech et le financement participatif ; il est également nécessaire d'élaborer des politiques foncières stables et transparentes, créant ainsi les conditions permettant aux entreprises privées d'accéder facilement aux fonds fonciers à des prix raisonnables.

Le secrétaire général et président To Lam a rencontré une délégation d'hommes d'affaires exceptionnels de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) et de l'Association vietnamienne des entrepreneurs privés à l'occasion du 20e anniversaire de la Journée des entrepreneurs vietnamiens en novembre 2024 (Photo : Nhan Dan).

L’État doit orienter et soutenir efficacement les entreprises privées vietnamiennes afin qu’elles participent à la chaîne d’approvisionnement mondiale, attirer fortement les capitaux d’investissement et les technologies de pointe, et former une équipe d’entrepreneurs ayant une vision globale.

Il convient notamment de mettre en place des politiques incitant les entreprises privées à investir dans les industries de transformation et de production, les industries de soutien, l'industrialisation agricole et les hautes technologies, plutôt que de privilégier l'immobilier et les secteurs spéculatifs à court terme. Il est également nécessaire d'élaborer des mécanismes et des politiques visant à protéger les entreprises privées des chocs économiques, en particulier dans un contexte d'instabilité mondiale, de récession et de fluctuations des marchés.

Selon M. Mac Quoc Anh, les entreprises privées sont confrontées à de nombreuses contraintes de ressources, notamment un accès limité au capital. Par exemple, les taux d'intérêt sur les prêts restent élevés, entre 8 et 10 %, ce qui empêche de nombreuses petites entreprises d'obtenir des prêts.

Le deuxième problème réside dans la limitation des terres disponibles, les procédures d'attribution aux entreprises privées présentant encore de nombreuses lacunes. Le troisième problème est la pénurie de ressources humaines qualifiées. Les entreprises privées éprouvent des difficultés à recruter du personnel possédant des compétences techniques.

Les représentants de l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoï ont proposé une réforme en profondeur du marché des capitaux, ainsi que la diversification des sources de financement par le biais des obligations d'entreprises et des fonds d'investissement. Ils ont également préconisé de rendre les procédures d'attribution foncière transparentes et de créer des mécanismes facilitant l'accès au foncier pour les entreprises privées. Enfin, ils ont proposé de promouvoir la formation des ressources humaines hautement qualifiées et de renforcer les liens entre les entreprises et les universités afin de répondre aux besoins en personnel qualifié.

Il a également recommandé de modifier la loi foncière afin de faciliter l'accès au foncier pour les entreprises privées. L'État devrait créer un fonds de soutien aux entreprises privées pour assurer un financement à long terme.

Partageant l'avis de M. Mac Quoc Anh, le Dr Dinh The Hien, expert en économie, a déclaré que les entreprises ont soif de capitaux mais n'ont pas encore trouvé la bonne solution. Les prêts bancaires à faible taux d'intérêt ne constituent pas un capital aussi efficace pour vendre des marchandises.

Selon lui, la relation entre les banques et les entreprises doit être équitable, car il s'agit d'une relation symbiotique. Par conséquent, les experts s'attendent à ce que l'État mette en œuvre des politiques de soutien aux entreprises, notamment par le biais de la fiscalité, de la libéralisation de la consommation et de l'ouverture des économies régionales. Ainsi, les entreprises pourront progressivement réorienter leurs flux de capitaux de la production vers les activités commerciales, et ne plus dépendre des financements bancaires.

En outre, M. Hien a proposé un mécanisme visant à privilégier les sociétés anonymes publiques, les sociétés cotées et l'information transparente afin d'accroître leurs possibilités de participation à d'importants projets nationaux, de collaborer avec l'État dans plusieurs secteurs stratégiques et certains domaines spécifiques, d'améliorer leurs capacités de recherche et d'innovation technologique, et de participer à des projets clés tels que la construction de lignes ferroviaires à grande vitesse, de réseaux de transport urbain, d'infrastructures énergétiques et numériques, ainsi que dans les secteurs de la défense et de la sécurité.

L'innovation et la transformation numérique sont les moteurs du développement

Le secrétaire général To Lam a insisté sur la nécessité de promouvoir l'essor des startups, l'innovation, la transformation numérique et l'application des nouvelles technologies. Il s'agit d'un facteur clé pour permettre à l'économie privée de se développer et d'atteindre un niveau international. Des politiques de soutien fortes et efficaces doivent être mises en place pour encourager les entreprises privées à utiliser les technologies, à innover et à accroître la valeur ajoutée de leurs produits.

Selon l'Indice mondial de l'innovation (GII) 2023, le Vietnam se classe 46e sur 132 pays. Cependant, le Dr Mac Quoc Anh a souligné que le taux d'entreprises appliquant effectivement les hautes technologies reste faible. La transformation numérique est en plein essor, mais elle concerne principalement les grandes entreprises, tandis que les petites entreprises rencontrent encore de nombreuses difficultés.

Dans le contexte actuel, il estime que les entreprises privées doivent tirer parti des politiques de soutien à l'innovation, notamment des fonds alloués à la recherche et au développement ; investir dans la transformation numérique et exploiter l'IA et le big data pour améliorer leurs performances. Elles doivent également renforcer leur coopération avec les entreprises technologiques afin d'accéder aux connaissances et aux ressources nécessaires.

Le Dr Dinh The Hien a souligné la nécessité de créer les conditions favorables aux investissements internationaux au Vietnam, car les fonds d'investissement sont les mieux placés pour évaluer le potentiel de développement des jeunes entreprises dans chaque pays. Un développement fondé uniquement sur la volonté peut mener à des pertes financières et à des difficultés.

Dr Dinh The Hien et le professeur agrégé Dr Nguyen Huu Huan (Photo : IT).

Abordant la question de l'innovation, le professeur agrégé Nguyen Huu Huan, enseignant à l'Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville (UEH), a déclaré que le Vietnam devait mettre en place des politiques visant à attirer les investisseurs nationaux, notamment dans les secteurs de l'automobile, des semi-conducteurs, de l'intelligence artificielle, etc. Les entreprises technologiques sont actuellement traitées comme des entreprises classiques, sans mécanismes spécifiques tels que le soutien financier ou la mise en place d'un écosystème favorable.

Selon lui, pour développer l'économie privée, des réglementations sont également nécessaires pour que les entreprises étrangères puissent transférer des technologies au Vietnam, notamment les entreprises à investissement direct étranger comme celles de Chine et de Corée du Sud.

En conséquence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a récemment proposé que les entreprises transfèrent leur technologie en investissant dans des centres de recherche et développement, créant ainsi les conditions permettant aux Vietnamiens de participer à la gestion et aux entreprises vietnamiennes de participer à la chaîne d'approvisionnement.

De formidables opportunités offertes par les politiques publiques

L'économie privée contribue actuellement à hauteur de près de 45 % au PIB du pays, de plus de 40 % au capital d'investissement total mis en œuvre dans la société, crée des emplois pour 85 % de la population active du pays ; elle représente 35 % du chiffre d'affaires total des importations et 25 % du chiffre d'affaires total des exportations.

Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung, vice-président du Comité de pilotage du projet de développement du secteur économique privé, a déclaré que les entreprises vietnamiennes ont connu une forte croissance, tant en quantité qu'en qualité. Certaines d'entre elles ont atteint un niveau régional et mondial, participant activement aux chaînes d'approvisionnement internationales et y affirmant leur rôle, contribuant ainsi au rayonnement du Vietnam sur la scène internationale.

Le professeur agrégé Dr. Nguyen Huu Huan a fait remarquer que l'orientation juste et opportune du secrétaire général To Lam favorisera et développera l'économie privée dans la période à venir.

Le rôle du secteur privé est indéniable. Dans le monde, aucune puissance ne peut exister sans un secteur privé développé. Prenons l'exemple de la Corée du Sud, avec des entreprises comme Samsung, LG et CJ ; le Japon, avec Honda, Toyota et Sony… Chaque pays possède d'importants groupes économiques privés qui contribuent à sa puissance.

Par conséquent, la tâche essentielle que représente le développement de l'économie privée est tout à fait justifiée afin que le Vietnam puisse créer des groupes économiques solides, jouant le rôle de moteurs du développement économique, aux côtés de l'économie d'État.

Pour promouvoir le développement du secteur privé, M. Huan a déclaré que le Vietnam devait accroître le taux de localisation de ses exportations. Si les exportations constituent actuellement le principal moteur de l'économie vietnamienne, on constate que 72 % du chiffre d'affaires à l'exportation provient des investissements directs étrangers (IDE), ce qui le rend fortement dépendant des marchés étrangers, le marché intérieur ne représentant qu'environ 28 %.

Le Dr Dinh The Hien a exprimé son enthousiasme et sa confiance dans le message du Secrétaire général To Lam concernant le développement de l'économie privée, considérant cette dernière comme un levier de prospérité pour le Vietnam. Selon M. Hien, de nombreuses entreprises privées vietnamiennes ont connu une forte croissance ces derniers temps, dominant le marché intérieur et affirmant leur notoriété à l'international.

L’attention, la direction et l’orientation opportunes du secrétaire général To Lam envers l’économie privée constituent le fondement d’un développement plus fort de ce secteur, contribuant à la construction d’un Vietnam dynamique et intégré sur le plan international.

Le Dr Mac Quoc Anh a estimé que les entreprises privées bénéficieront d'importantes opportunités de développement grâce aux changements de politiques clés. Le premier d'entre eux est la politique de promotion des investissements publics. Le gouvernement prévoit d'investir environ 700 000 milliards de VND dans les investissements publics entre 2021 et 2025, notamment dans de nombreux grands projets d'infrastructure tels que l'aéroport de Long Thanh et l'autoroute Nord-Sud.

La privatisation des entreprises publiques contribue à créer des opportunités pour les entreprises privées de participer à des domaines auparavant dominés par les entreprises publiques.

En outre, le fait de privilégier le développement de grands groupes économiques privés, et de créer les conditions permettant à des entreprises telles que VinFast, Vingroup, FPT, Masan... d'atteindre un niveau régional, en est une preuve manifeste.

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-tu-nhan-dung-truoc-nguong-cua-lon-de-giup-viet-nam-thinh-vuong-20250318111307418.htm