L'innovation technologique est une condition essentielle pour les entreprises publiques.

L'écart entre l'objectif et la réalité

Selon M. Chu Duc Hoang, chef de bureau du Fonds national d'innovation technologique (ministère des Sciences et des Technologies), les entreprises publiques, et notamment les plus performantes, jouent un rôle essentiel dans l'économie , contribuant à hauteur d'environ 15 % au PIB national. Pour maintenir et renforcer ce rôle, il est indispensable de promouvoir un développement fondé sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique. Par exemple, pour que les banques publiques figurent parmi les 100 premières banques d'Asie, il est impératif de s'appuyer sur les fondements scientifiques et technologiques, l'innovation et la transformation numérique.

De fait, on observe quelques réussites notables. Des entreprises pionnières comme EVN, forte de ses capacités de transformation numérique, ou Viettel, avec ses technologies « made in Vietnam » telles que la 5G, déployées avec succès, en sont des exemples typiques.

Toutefois, le tableau d'ensemble reste préoccupant. Actuellement, seulement 18 à 20 % des entreprises environ ont recours à l'intelligence artificielle et à la transformation numérique. Ce chiffre est très modeste comparé à l'objectif ambitieux du Vietnam d'atteindre près de 80 % d'ici 2050.

« C’est un défi de taille, qui nous oblige à mener des recherches approfondies et à le mettre en œuvre avec vigueur », a reconnu M. Hoang.

M. Chu Duc Hoang - Chef du Bureau du Fonds national d'innovation technologique (Ministère des Sciences et de la Technologie).

Pour relever ce défi, le gouvernement a mis en œuvre une série de politiques ambitieuses. Depuis la publication de la résolution 52-NQ/TW, de nombreux documents d'orientation importants ont été promulgués, notamment des résolutions de sept parties et plusieurs lois spécialisées telles que la loi sur la science et la technologie, la loi sur le transfert de technologie et la loi sur l'intelligence artificielle.

Récemment, une série de décrets importants ont été publiés, créant un cadre juridique solide pour les activités d'innovation, tels que le décret 262 sur les organisations scientifiques et technologiques, le décret 264 sur les jeunes entreprises innovantes ou le décret 268 sur l'innovation.

En matière de ressources, le gouvernement central s'est engagé à consacrer 1 % du budget de l'État à l'innovation en 2025 et prévoit de porter ce pourcentage à 3 % du PIB les années suivantes. À ce niveau d'investissement, le budget total pourrait atteindre 95 000 milliards de VND. Par ailleurs, 40 % du budget prioritaire seront alloués aux nouvelles technologies telles que l'IA et les semi-conducteurs. Le gouvernement a également publié une liste de 11 technologies stratégiques, témoignant ainsi de sa volonté de faire de la science et de la technologie un pilier de son développement.

Le Fonds national d'innovation technologique a également pour mission de soutenir les entreprises par le biais de prêts, de financements et de bons technologiques afin de créer une dynamique de développement.

Leçons internationales et 4 solutions novatrices pour le Vietnam

D'après M. Hoang, l'expérience des géants technologiques est riche d'enseignements. Parmi eux, l'Allemagne a atteint un taux d'automatisation de 75 %, la Corée du Sud prend en charge jusqu'à 70 % des coûts de transformation numérique des PME, tandis que la Chine investit 300 milliards de dollars dans le programme « Made in China 2025 ».

À partir de ces enseignements, le chef de bureau du Fonds national d'innovation technologique a proposé quatre groupes de solutions novatrices pour le Vietnam.

Il convient tout d'abord de poursuivre le perfectionnement des institutions. La période 2024-2025 est une période historique durant laquelle l'Assemblée nationale et le gouvernement œuvrent sans relâche à la promulgation de dizaines de lois et de centaines de textes réglementaires. Il est essentiel de continuer à transformer les mécanismes et de les appliquer avec souplesse afin de créer un système institutionnel solide, offrant ainsi aux entreprises des perspectives de développement.

Deuxièmement, il convient de décentraliser de manière responsable. Outre la décentralisation entre les différents niveaux de gouvernement, ministères et services, il est nécessaire de mettre en place un système d'indicateurs clés de performance (KPI) mesurables et de définir clairement les résultats attendus. Chaque dollar de capital public investi doit être calculé et son impact sur l'économie et la société évalué.

Troisièmement, créez un environnement de test. Appliquez le modèle du « jumeau numérique » pour tester de nouvelles politiques et idées dans les grandes villes, permettant ainsi aux entreprises de tirer parti des avancées scientifiques et technologiques.

Quatrièmement, exploitez les technologies stratégiques. Considérez les 11 technologies stratégiques définies par le gouvernement comme des « directives » adressées aux entreprises publiques les incitant à se concentrer sur la recherche et la création de produits ciblés.

M. Hoang a affirmé que l'État et les entreprises doivent unir leurs efforts. Du côté de l'État, il est nécessaire de poursuivre la mise en œuvre de politiques visant à lever les obstacles et à simplifier les procédures administratives, notamment en matière d'investissement dans la science et la technologie.

Du côté des entreprises, M. Hoang a recommandé à ces dernières d'investir davantage. Lorsque le gouvernement est disposé à consacrer jusqu'à 3 % du PIB à son budget, il s'agit d'une occasion en or pour les entreprises publiques de se développer et de percer.

« L’expérience mondiale montre que pour se développer, il faut investir, et investir dans la science et la technologie est un investissement judicieux et efficace. Lorsque les obstacles seront levés et que les mécanismes de contrôle post-développement seront renforcés, nous disposerons de nombreux atouts pour le développement », a conclu M. Hoang.

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