« Effacer » la triste image de la province « 4B »
Il y a plus de 30 ans, lors de la reconstruction de la province (1992), Ninh Binh était une province pauvre du delta du fleuve Rouge et du pays tout entier. L' économie reposait principalement sur l'agriculture, la sylviculture et la pêche (représentant 62,9 % du PIB). Cependant, la production agricole n'était pas encore pleinement développée à cette époque, son taux de croissance était lent et instable. L'industrie et l'artisanat étaient petits, dispersés et fragmentés, principalement la production industrielle de matériaux de construction ; les techniques et la technologie étaient arriérées, peu efficaces, la production et les entreprises de nombreuses unités étatiques étaient déficitaires, la main-d'œuvre était au chômage, tandis que la population augmentait rapidement ; le taux de pauvreté dépassait 20 %.
Les infrastructures étaient gravement dégradées ; les habitants détruisaient les montagnes pour brûler de la chaux, ce qui provoquait une importante poussière, si bien que beaucoup surnommaient alors la province de Ninh Binh « 4B » (triste, frustrante, poussiéreuse, sale). Dans les années 1990, le tourisme à Ninh Binh était quasiment sous-développé.
Le paysage touristique ne présente que quelques petits points forts, avec quelques sites tels que : l'église en pierre de Phat Diem, le parc national de Cuc Phuong, la zone touristique de Tam Coc-Bich Dong... Les services pour les touristes sont très peu nombreux, médiocres et n'attirent pas les touristes.
Après la restauration de la province, dans le but d'exploiter les potentiels et les atouts pour un développement rapide et durable, le Comité provincial du Parti a proposé de nombreuses politiques, dont une politique révolutionnaire, qui consiste à passer de la production industrielle de matériaux de construction au développement d'industries utilisant des technologies de pointe, des technologies propres, respectueuses de l'environnement, augmentant la valeur des produits et contribuant grandement au budget.
Forte de sa tradition historique riche en sédiments culturels et en paysages naturels, Ninh Binh a décidé d'exploiter ce potentiel et ces atouts pour développer un tourisme vert et convivial. Cette politique a été mise en œuvre avec constance et détermination à plusieurs reprises lors du Congrès provincial du Parti.
De nombreux mécanismes et politiques visant à attirer les investissements dans le développement des infrastructures et des ressources touristiques ont été mis en place, créant ainsi une dynamique favorable au développement d'une « industrie sans fumée ». Cependant, le tournant le plus important pour le tourisme à Ninh Binh a été la reconnaissance, le 25 juin 2014, du complexe paysager pittoresque de Trang An comme patrimoine mondial culturel et naturel par l'UNESCO. Il s'agit du premier et unique patrimoine mondial mixte au Vietnam et en Asie du Sud-Est (à ce jour).
« Un bon vin n'a pas besoin de vignes », le complexe paysager pittoresque de Trang An, reconnu par l'UNESCO, attire naturellement les touristes nationaux et étrangers. Ici, les habitants sont non seulement fiers de vivre dans ce patrimoine, de le protéger, mais aussi d'en tirer profit. Les couleurs « tristes, frustrantes, poussiéreuses et sales » s'effacent peu à peu, laissant place à des couleurs vives et aux multiples reflets qui font la différence : une terre riche en vestiges historiques et en traditions culturelles, un lieu où il fait bon vivre et investir.
Désormais, chaque fois que Ninh Binh est mentionné, cela nous rappelle la fierté et le respect de soi de la terre « Même si ce n'est pas parfumé, c'est toujours du jasmin / Même si ce n'est pas élégant, c'est toujours une personne de Trang An ».
Faire connaître Trang An au monde, afin que le monde puisse se tourner vers Trang An
Immédiatement après sa reconnaissance au patrimoine mondial, culturel et naturel, le Complexe paysager pittoresque de Trang An a dû faire face à de nombreuses difficultés et défis, compte tenu de la population actuelle de plus de 14 000 personnes vivant dans sa zone centrale. À cela s'ajoutent des obstacles et des limitations en termes d'expertise, notamment dans la mise en œuvre des exigences et recommandations du Comité du patrimoine mondial.
Tout cela a posé un problème à Ninh Binh sur la manière de préserver et de maintenir l’intégrité du patrimoine, mais aussi d’exploiter son potentiel, de répondre aux objectifs et aux orientations de développement de la province de Ninh Binh en un centre touristique national et régional, de construire une économie verte, une économie circulaire, au service du développement des communautés locales et du pays.
Face à cette réalité, le Comité provincial du Parti de Ninh Binh a publié la résolution n° 02-NQ/TU du 17 août 2016 relative à la préservation et à la promotion des valeurs du patrimoine mondial, culturel et naturel du complexe paysager pittoresque de Trang An dans le développement touristique. Cette résolution stipule que les valeurs mondiales exceptionnelles du patrimoine doivent être respectées, préservées, conservées et promues selon les normes les plus strictes ; la conservation du patrimoine, le développement socio-économique et le développement touristique doivent garantir l'intégrité et la durabilité de l'environnement et de la société, conformément aux dispositions de la loi vietnamienne sur le patrimoine et de la Convention pour la protection du patrimoine mondial.
Parallèlement, diriger la mise en œuvre sérieuse des exigences et recommandations du Comité du patrimoine mondial (soutien aux activités de recherche et publication des travaux de recherche scientifique ; modification et complément du Plan de gestion du patrimoine ; recherche et évaluation de la capacité touristique du patrimoine...).
Grâce au soutien et à l'accompagnement de la province de Ninh Binh, Trang An est devenu un lieu privilégié pour la recherche et la publication de travaux scientifiques de scientifiques nationaux et internationaux. Le projet de recherche archéologique préhistorique a notamment été mené par le Dr Ryan Rabett et des experts de l'Université de Cambridge et de l'Université Queen's de Belfast, au Royaume-Uni.
En outre, les experts et les dirigeants de l’UNESCO ont également mené de nombreuses activités en faveur de Trang An, mettant en œuvre de nombreux projets importants et efficaces à Trang An.
M. Jonathan Baker, Représentant principal de l'UNESCO au Vietnam, a déclaré : « Après que Trang An ait été honorée par l'UNESCO, Ninh Binh a toujours fait du bon travail pour préserver et promouvoir les valeurs patrimoniales, créant ainsi des moyens de subsistance pour la population. Avec une orientation vers une transformation radicale du modèle de croissance, passant du « brun » au « vert », et des politiques adaptées, en résonance avec les tendances générales de développement, Ninh Binh a réussi à gérer, préserver et promouvoir les valeurs patrimoniales. »
J'apprécie également la stratégie de faire de Ninh Binh une ville du patrimoine millénaire avec la devise de « prendre la préservation et la promotion des valeurs du patrimoine culturel et historique, des belles traditions du peuple, de la terre de l'ancienne capitale et des valeurs exceptionnelles du patrimoine mondial culturel et naturel de Trang An comme ressources et forces motrices du développement », s'efforçant de devenir une ville gouvernée de manière centralisée, un centre culturel, historique et touristique du pays et de la région.
Dans un contexte où les pays du monde entier sont confrontés à des défis majeurs liés au changement climatique, qui a un impact considérable sur la préservation et la promotion du patrimoine, le choix de Ninh Binh est tout à fait judicieux. Dix ans après sa reconnaissance par l'UNESCO, le Complexe paysager pittoresque de Trang An a toujours été reconnu et préservé pour ses valeurs mondiales exceptionnelles.
Les zones et sites touristiques de la zone patrimoniale sont véritablement devenus le noyau, le centre de promotion des échanges culturels, d'attraction des investissements et de développement du tourisme durable dans toute la province.
Parallèlement, il s’agit de maintenir des moyens de subsistance durables et de créer de nouveaux moyens de subsistance pour la communauté vivant dans la zone du patrimoine..., contribuant ainsi à faire de Ninh Binh un modèle exemplaire dans le monde pour la combinaison réussie du développement économique et du tourisme durable, comme l’a commenté un jour la Directrice générale de l’UNESCO, Audrey Azoulay.
Mai Lan
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