Le consensus populaire contribue à perfectionner la loi sur l'éducation

Le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'éducation a reçu de nombreuses contributions de députés, d'experts, de chefs d'entreprise et d'universités. Ces nombreux avis enthousiastes reflètent non seulement la gestion concrète de l'éducation, mais illustrent également la vision stratégique d'une innovation fondamentale et globale de l'éducation à l'ère de l'intégration et de la transformation numérique.

La nécessité d'uniformité et d'applicabilité des lois

M. Nguyen Van Duc, vice-président du Comité populaire de la commune de Cang Long, a suggéré que nous devrions envisager de promulguer une loi sur l'éducation entièrement révisée, au lieu de simplement « modifier et compléter un certain nombre d'articles ».

M. Nguyen Van Duc, vice-président du Comité populaire de la commune de Cang Long, a affirmé que donner son avis sur le projet de loi est « une occasion précieuse pour que les voix de la base - celles qui mettent directement en œuvre les politiques - soient envoyées à l'Assemblée nationale ».

Selon lui, la portée de cet amendement représente près de 40 % de la loi actuelle. L'Assemblée nationale devrait donc envisager de modifier en profondeur la loi sur l'éducation, plutôt que de se contenter de « modifier et de compléter quelques articles ». Cette approche garantira cohérence, transparence et stabilité juridique, facilitant ainsi la mise en œuvre concrète des mesures par les collectivités locales.

D'un point de vue pratique, M. Duc a vivement apprécié l'intégration de l'enseignement secondaire professionnel au système éducatif national, une mesure visant à rationaliser la formation initiale, à élargir les possibilités de formation professionnelle et à répondre aux besoins locaux en ressources humaines. Il a toutefois suggéré que le comité de rédaction clarifie les normes de rendement, les taux de pratique, les mécanismes de reconnaissance des crédits et une feuille de route de mise en œuvre prudente, évitant ainsi une expansion massive lorsque les conditions ne sont pas encore garanties. Il est recommandé de promulguer un décret distinct sur les diplômes électroniques, les normes relatives aux données d'identification et la sécurité de l'information, une avancée majeure en matière de gestion et de lutte contre la fraude académique.

En plus d’être en accord avec la politique d’universalisation de l’éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans, elle est considérée comme une politique humaine, contribuant à promouvoir l’égalité des sexes et à améliorer la productivité du travail.

Toutefois, M. Duc a également recommandé qu'il soit nécessaire de prescrire une feuille de route adaptée aux conditions de chaque localité, tout en clarifiant le rôle du niveau communal dans l'éducation - depuis la mobilisation des enfants pour aller en classe jusqu'à la gestion des écoles maternelles privées.

« Actuellement, la plupart des communes, dont celle de Cang Long, ne disposent pas de personnel éducatif spécialisé. Nous devons mettre en place un groupe de travail pour recruter des enseignants de soutien, mais il n'existe aucun mécanisme pour les maintenir en poste », a-t-il déclaré, suggérant que la loi prévoie des exemptions, des réductions d'heures d'enseignement ou des indemnités pour les enseignants participant à la gestion de l'éducation au niveau communal, afin de les encourager à collaborer avec les autorités locales.

De son côté, M. Be Trung Anh, membre permanent de la Commission de travail de la délégation de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'essentiel de la modification de la loi ne réside pas seulement dans les réglementations techniques, mais doit s'appuyer sur la philosophie de l'éducation nationale. Il a donc proposé d'établir quatre normes fondamentales : la connaissance, la personnalité, la créativité et l'intégration.

Dans lequel les « normes de connaissances » doivent viser la capacité d’apprentissage tout au long de la vie ; les « normes de personnalité » sont l’honnêteté, le patriotisme et la responsabilité sociale ; les « normes de créativité » sont la liberté académique ; et les « normes d’intégration » sont la compatibilité internationale.

« L'éducation ne nécessite pas seulement une loi, mais aussi une conviction », a-t-il déclaré. Si cette loi reflète clairement les valeurs et la philosophie, elle constituera la plus grande réussite du processus de réforme de l'éducation au Vietnam.

Assurer l'équité, la qualité et l'humanité

M. Vo Van Luyen, directeur adjoint du ministère de l'Éducation et de la Formation, a approuvé les orientations de modification de la loi, notamment l'ajout de l'enseignement secondaire professionnel afin de réduire la pression des inscriptions au lycée, tout en élargissant le champ d'application à l'enseignement intermédiaire et supérieur. Il a proposé la mise en place de critères de vérification clairs : normes de performance liées au cadre de qualification, taux de pratique de 50 à 70 %, normes pour les enseignants axées sur l'expérience professionnelle et exigences strictes en matière de sécurité au travail.

Concernant les diplômes numériques, il a déclaré qu'il s'agissait d'une tendance inévitable, mais qu'elle « n'avait de sens que si elle était accompagnée de normes techniques, de formats, de signatures numériques, de mécanismes d'authentification et de droits d'accès aux données clairs ».

Il est recommandé au gouvernement de publier un décret distinct contenant des indicateurs de mesure de performance tels que le taux d’authentification en ligne, le temps moyen d’authentification et le nombre de fraudes détectées.

Le directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation, Vo Van Luyen, a approuvé les directives visant à modifier la loi.

En ce qui concerne les manuels scolaires, M. Luyen soutient un ensemble unifié de manuels scolaires à l’échelle nationale, gratuits pour les étudiants, ainsi qu’un ensemble de documents locaux mis à jour périodiquement tous les 3 ans et évalués de manière indépendante, afin de garantir des normes communes et de refléter l’identité régionale.

En ce qui concerne l'examen de fin d'études secondaires et la délivrance du diplôme, il est proposé de maintenir l'examen standard national mais d'augmenter le poids de l'évaluation des processus pour réduire la pression des examens, et en même temps de piloter l'évaluation des diplômes dans des localités de qualité stable.

M. Luyen a également souligné qu'il est nécessaire de compléter les normes des enseignants en matière de santé, de prononciation, de compétences en communication et d'apparence adaptées aux caractéristiques de la profession, afin de standardiser le personnel enseignant dans la nouvelle ère.

En outre, la réglementation selon laquelle « les enseignants transférés pour travailler en tant que cadres conservent leurs indemnités spécifiques à leur poste » devrait être supprimée afin de garantir l’équité entre les secteurs et les domaines.

Promouvoir le rôle des enseignants, éveiller les capacités des apprenants, construire un environnement d’apprentissage proactif, créatif et humain.

Dr. Thach Thi Dan, vice-directrice de l'Université Tra Vinh, a affirmé que l'ajout d'un enseignement secondaire professionnel était nécessaire, mais « il doit y avoir des contraintes strictes pour éviter de devenir une impasse ».

Elle a proposé que la loi stipule au moins 60 % du temps de pratique, que les enseignants doivent avoir une expérience professionnelle pratique et que les localités doivent publier des cartes annuelles de la demande en ressources humaines pour ouvrir des industries appropriées.

En ce qui concerne les diplômes numériques, elle a souligné les facteurs de sécurité des données et la capacité de se connecter au système d'identification VNeID, ainsi que la nécessité de soutenir l'infrastructure numérique pour les localités à capacité limitée afin de réduire le « fossé numérique ».

Les commentaires reflètent non seulement l’enthousiasme local mais suggèrent également une nouvelle approche de l’élaboration des lois dans un esprit de « création et de service ».

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation se concentre sur cinq grands groupes de réformes : l'ajout d'un niveau « école secondaire professionnelle » pour rationaliser la formation précoce, élargir les possibilités de formation professionnelle et créer des liens avec les niveaux intermédiaire et universitaire ; la légalisation des diplômes et certificats électroniques, la garantie des normes de données et de la sécurité de l'information ; l'ajustement flexible des conditions d'entrée en 10e année vers la reconnaissance des « qualifications équivalentes » avec des tests indépendants ; la construction d'un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale parallèlement aux documents locaux qui sont périodiquement évalués et l'amélioration des examens, l'octroi de diplômes, la décentralisation de la gestion, la numérisation des procédures et la création d'un Fonds national de bourses, l'application d'un cadre de frais de scolarité « plafond-plancher » pour garantir l'équité, l'efficacité et l'intégration dans l'éducation.

Article et photos : CAO HUYEN

Source : https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/dong-thuan-tu-co-so-gop-phan-hoan-thien-luat-giao-duc-37f046e/