Percées issues de la directive n° 40-CT/TW (partie 3)

L'efficacité des politiques de crédit génère non seulement une valeur économique , mais surtout, elle s'attaque aux problèmes sociaux, améliorant progressivement les conditions de vie d'une part importante des populations pauvres et vulnérables. Elle contribue ainsi à renforcer la confiance du peuple envers le Parti et l'État, en harmonisant la volonté du Parti et les aspirations du peuple.

Tout le système politique est impliqué.

Au 30 septembre 2024, l'encours total des programmes politiques de la province s'élevait à 4 148 650 millions de VND, soit une augmentation d'environ 155 % par rapport à la période précédant la publication de la directive n° 40. Il convient de noter que, sur ce montant total, les fonds confiés localement ont connu une hausse de plus de 3 213 % par rapport à la période antérieure à la directive, dépassant ainsi 407 milliards de VND. Cette croissance remarquable témoigne d'une évolution des mentalités, avec de nombreuses approches novatrices mises en œuvre par les collectivités locales en matière de crédit pour les politiques sociales.

Le camarade Nguyen Cao Son, vice-président du Comité populaire du district de Kim Son, a déclaré : « Kim Son est un district côtier à forte population et où la demande de prêts pour le développement de la production et du commerce est importante, notamment auprès de la Banque de politique sociale. Afin de mettre en œuvre efficacement la directive n° 40, le district met l’accent sur le rôle et la responsabilité des élus locaux dans le développement du crédit de proximité, en créant des conditions favorables à l’accès au capital et à l’utilisation optimale des prêts pour les populations défavorisées et les bénéficiaires de politiques publiques. La mobilisation des ressources pour le crédit social est également une priorité pour la collectivité. Malgré des contraintes budgétaires persistantes, le Comité populaire du district équilibre chaque année son budget et alloue des fonds à la Banque de politique sociale du district afin de compléter les ressources de prêt, atteignant 11,7 milliards de VND en 2024, soit une augmentation de 100 % par rapport à la période précédant la publication de la directive. »

À ce jour, l'encours total des programmes de crédit public dans le district de Kim Son s'élève à environ 835,5 milliards de VND, soit une augmentation de 556,7 milliards de VND par rapport à 2014. Le taux de croissance annuel moyen est d'environ 20 %. Plus de 51 600 clients ont bénéficié de prêts et plus de 16 000 ont encore des dettes en cours. Grâce à ces programmes de crédit public, plus de 6 800 ménages sont sortis de la pauvreté au cours des dix dernières années.

La succursale de la Banque de politique sociale dans la province de Ninh Binh a rapidement déboursé des fonds pour aider les clients de la région à surmonter les dégâts causés par le typhon Yagi (Sur la photo : déboursement de fonds au point de transaction de la commune de Gia Son, district de Nho Quan, province de Ninh Binh).

En effet, non seulement le district de Kim Son, mais aussi les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux de la province de Ninh Binh ont récemment fait du pilotage et de l'orientation des activités de crédit social une priorité de leurs programmes et plans de travail. Par conséquent, ils se sont attachés à fournir à la Banque de politique sociale les infrastructures et équipements nécessaires à son fonctionnement dans la région ; à équilibrer et prioriser l'allocation des budgets locaux confiés à cette banque afin de compléter son capital de crédit social et de répondre plus rapidement aux besoins de financement des ménages pauvres et autres bénéficiaires de la politique sociale dans la région.

Le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques diffusent régulièrement les directives et politiques du Parti et de l'État en matière de crédit social ; ils supervisent et encadrent étroitement les acteurs locaux afin de coordonner la mise en œuvre des programmes de crédit avec les banques ; ils consolident et améliorent la qualité du crédit et le fonctionnement des coopératives d'épargne et de crédit. Ils collaborent avec les autorités locales et les organismes compétents pour intégrer les activités de crédit aux programmes et politiques de développement agricole et rural, d'éducation et de formation professionnelle, de création d'emplois et de développement rural, afin d'optimiser l'efficacité du crédit social.

Le travail de consolidation et d'amélioration de la qualité des opérations du Conseil des représentants de la Banque vietnamienne des politiques sociales à tous les niveaux a été mené de façon régulière, notamment depuis l'intégration du président du Comité populaire communal au Conseil des représentants de la Banque vietnamienne des politiques sociales au niveau du district. Cette intégration a renforcé les capacités opérationnelles ; les politiques et directives sont mises en œuvre rapidement et les difficultés et obstacles sont résolus promptement sur le terrain, sous la direction directe du président du Comité populaire communal.

Grâce au dévouement, à l'engagement et au sens des responsabilités du personnel et des employés de la Banque vietnamienne des politiques sociales, qui, malgré les difficultés et les épreuves, ont été présents aux heures fixes des transactions pour servir la population, ils ont mobilisé les forces de l'ensemble du système politique pour participer à la réduction durable de la pauvreté et garantir la sécurité sociale, contribuant ainsi au succès global de la Directive n° 40.

Les prêts préférentiels accordés par la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) ont permis de surmonter les pénuries de capitaux et le chômage, de prévenir les prêts usuraires dans les zones rurales, de réduire l'écart entre riches et pauvres, d'améliorer les conditions de vie de la population, de dynamiser l'économie, de stabiliser l'ordre social et la sécurité, et de renforcer la confiance du peuple dans le Parti et l'État.

Cela souligne encore davantage la dimension humaniste de cette politique.

Au cours des dix années d'application de la Directive n° 40 dans la province, des fonds de crédit ont été octroyés à près de 591 000 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques, pour un montant total de prêts s'élevant à près de 12 054 milliards de VND. Ces fonds ont permis d'aider près de 81 000 ménages à sortir de la pauvreté ; de créer des emplois pour 78 630 travailleurs ; d'octroyer des prêts à 83 personnes ayant purgé leur peine de prison en vue de leur réinsertion sociale ; d'octroyer des prêts à 70 277 étudiants défavorisés ; d'aider près de 1 600 étudiants défavorisés à acquérir du matériel pour l'apprentissage en ligne ; de réaliser 348 571 projets d'adduction d'eau potable et d'assainissement ; et de construire 1 700 logements pour les ménages pauvres et les familles bénéficiaires de politiques publiques, contribuant ainsi positivement à la résolution des problèmes de protection sociale.

Il est clair que l'efficacité des investissements de crédit public ne se mesure pas seulement à la valeur économique réalisée, mais aussi à la base solide qu'ils offrent aux populations pauvres, améliorant leur qualité de vie et contribuant à la réussite du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté et le développement rural. On peut affirmer qu'il s'agit d'une politique juste du Parti et de l'État, répondant aux aspirations du peuple et se concrétisant de plus en plus.

Afin d'améliorer l'efficacité du crédit social, compte tenu du contexte et de la situation socio-économique actuels, les comités du Parti, les autorités et les agences fonctionnelles de la province de Ninh Binh poursuivront la diffusion de la Directive n° 40. Ils sensibiliseront les cadres, les membres du Parti et la population à l'importance et au rôle du crédit social dans la mise en œuvre des orientations et politiques du Parti, ainsi que des lois de l'État relatives à la croissance économique, au progrès social et à l'équité, à la protection sociale et à la réduction durable de la pauvreté. Ils encourageront également l'expansion de la campagne « Pour les pauvres » et envisageront de déposer des fonds et des liquidités temporairement inutilisées auprès de la Banque de crédit social afin d'en renforcer le capital.

Le camarade Pham Duc Cuong, directeur de la branche provinciale de Ninh Binh de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, a déclaré : « Bien que le taux de pauvreté ait considérablement diminué, les missions de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, aujourd’hui comme demain, demeurent essentielles. Les incertitudes liées au développement économique constituent un défi pour une réduction durable de la pauvreté, et notamment pour l’objectif d’améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles ainsi que le bien-être de la population. »

Dans cette optique, les efforts de la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP) ne suffisent pas ; une coopération accrue de l’ensemble du système politique est également indispensable. Les comités du Parti et les gouvernements à tous les niveaux, et notamment leurs dirigeants, doivent faire preuve de responsabilité en recueillant les informations relatives aux activités de crédit liées aux politiques sociales, en s’attaquant rapidement aux difficultés et aux obstacles rencontrés, et en consolidant et améliorant la qualité du crédit dans leurs localités. Les organisations politiques et sociales chargées de cette mission doivent veiller à conseiller et à orienter efficacement le développement et la diffusion de modèles de production et d’affaires performants.

Du point de vue de la Banque, nous continuons de maintenir et de mettre en œuvre efficacement le modèle organisationnel et les méthodes de gestion du programme de crédit spécifique. Cela implique de renforcer le rôle et les responsabilités, et d'améliorer la qualité des opérations du Conseil des représentants de la Banque vietnamienne des politiques sociales à tous les niveaux. Nous privilégions la formation et le perfectionnement afin d'améliorer les compétences professionnelles et la déontologie, et de constituer une équipe de collaborateurs compétents, dotés d'un style de travail moderne, performant et dévoué, au service de la population, fidèles à la devise « Comprendre les aspirations du peuple, servir avec dévouement ».

Parallèlement, il convient de renforcer l’efficacité des inspections et de la supervision exercées par le Conseil des représentants de la Banque vietnamienne des politiques sociales à tous les niveaux, ainsi que le système de contrôle interne. Il est essentiel de lier l’efficacité des activités d’inspection, de supervision et d’audit interne à l’amélioration de la capacité à détecter et à anticiper les risques. Enfin, il est nécessaire de développer des systèmes informatiques adaptés aux exigences de la transformation numérique et de la modernisation du secteur bancaire, en tenant compte des spécificités du crédit à vocation sociale.

Source : https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-3-158917.html