>>> Leçon 2 : Des solutions douces pour résoudre tous les problèmes
Leçon finale : le consensus est la clé
Écouter les gens, répondre en profondeur à leurs suggestions et préoccupations, garantir leurs droits et se conformer aux réglementations légales pour créer un consensus sont les clés du succès du déblaiement du site du projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau à travers la ville de Bien Hoa.
 |
| Construction de l'autoroute Bien Hoa-Vung Tau à travers la ville de Bien Hoa. Photo : P. Tung |
Grâce à ces réunions, le gouvernement a fourni des informations complètes, ouvertes et transparentes à la population. Grâce à cela, celle-ci a clairement compris l'importance du projet, a pris conscience que ses droits étaient garantis et a accepté de participer à sa mise en œuvre.
Résoudre le problème à la racine
La famille de M. Pham Van Lai (résidant dans le quartier de Huong Phuoc, quartier de Phuoc Tan) possède plus de 1 700 m2 de terrain et 5 maisons de façade à louer qui doivent être libérées pour mettre en œuvre le projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau.
Disposant d'importants biens, la famille de M. Lai a d'abord refusé de céder le terrain, estimant que le prix de l'indemnisation était bas et qu'il n'existait pas de site de relogement. Cependant, après avoir été maintes fois persuadée par le Groupe de travail n° 1 du Comité du Parti de la ville de Bien Hoa, M. Lai a accepté de céder le terrain à deux conditions : lors de la relogement, sa famille et ses enfants seraient relogés à proximité les uns des autres ; en même temps, il serait autorisé à construire une maison temporaire en conteneurs pour y vivre en attendant un terrain de relogement.
Comme l'a déclaré Mme Ngo Thi Tram, chef du département de propagande et de mobilisation de masse du comité du parti de la ville de Bien Hoa et chef du groupe de travail n°1, qui a rencontré directement la famille de M. Lai à trois reprises : « En réponse au souhait légitime de la famille de M. Lai, qui est de voir le père et le fils réinstallés à proximité pour faciliter la prise en charge des personnes âgées, j'ai rappelé au quartier de Phuoc Tan et au Centre provincial de développement du fonds foncier de soutenir ce souhait de M. Lai. »
Quant à la famille de M. Lai, après avoir répondu à ses souhaits, elle a accepté de céder les lieux.
« Je vis ici depuis les années 1980 et je dois maintenant déménager. Mais je comprends que pour se développer, il faut faire des sacrifices. Ma famille a beaucoup souffert, alors j'espère que le projet sera réalisé et achevé dans les délais, digne de notre confiance », a confié M. Lai.
Le secrétaire du Parti de la ville de Bien Hoa, Ho Van Nam, a estimé que le déblaiement du site est l'étape la plus difficile du processus de mise en œuvre d'un projet. Pour réussir et raccourcir les délais, le consensus entre la population et le gouvernement est indispensable.
| Grâce à la création de groupes de travail spécifiques, chargés de « sillonner les rues et de frapper à toutes les portes » pour mobiliser les acteurs locaux en matière de transfert de terres et à l'organisation de dialogues directs entre les dirigeants municipaux et la population afin de résoudre les problèmes fondamentaux, le sous-projet d'acquisition de terrains du projet d'autoroute Bien Hoa-Vung Tau traversant la ville de Bien Hoa a atteint son terme après plus de 50 jours. Ce modèle est actuellement appliqué par de nombreuses unités d'acquisition de terrains pour la mise en œuvre d'autres projets. |
« Pour parvenir à un consensus, nous devons faire preuve d'ouverture et de transparence. Nous devons traiter avec soin les questions et suggestions des citoyens, dans le respect des réglementations légales et en veillant à l'intérêt supérieur de la population », a déclaré M. Ho Van Nam.
Pour preuve, M. Nam a indiqué que, dans le cadre du projet d'autoroute Bien Hoa-Vung Tau, l'un des problèmes les plus décriés concernait la localisation des terrains pour le calcul des indemnisations. En effet, initialement, de nombreux documents ne déterminaient pas précisément la localisation des terrains en raison de la lenteur de la mise à jour des statuts, ce qui laissait croire que les droits y afférents n'étaient pas garantis, ce qui a entraîné des désaccords lors de la cession du site.
«Auparavant, de nombreuses routes étaient des chemins de terre, à cette époque, l'emplacement du terrain des personnes pouvait être l'emplacement 3, l'emplacement 4. Cependant, maintenant ces routes ont été modernisées et élargies, donc lorsqu'elles seront redéterminées, l'emplacement du terrain peut changer à l'emplacement 2», a expliqué M. Nam.
Face à cette réalité, la ville de Bien Hoa a demandé aux localités de se coordonner avec le Centre de développement du Fonds foncier provincial pour examiner et déterminer avec précision l'emplacement des terres des personnes.
« Après examen, les agences ont annoncé publiquement et comparé les réglementations pour que la population les connaisse, et la majorité des ménages ont accepté de céder immédiatement le terrain », a déclaré M. Ho Van Nam.
La réinstallation doit précéder l’acquisition de terres.
Outre les questions sur les prix des terrains et leur emplacement, l'un des principaux « goulots d'étranglement » qui a provoqué l'arrêt des travaux de déblaiement du site du projet d'autoroute Bien Hoa - Vung Tau, la section traversant la ville de Bien Hoa, est la lenteur de la construction des zones de réinstallation pour aménager des logements pour les gens.
Actuellement, bien que 100% du site du projet ait été livré, les deux zones de réinstallation pour accueillir les populations n'ont pas encore été construites.
Mai Phong Phu, directeur du Centre provincial de développement du Fonds foncier, a déclaré que la réinstallation est l'une des questions les plus difficiles à aborder lors des rencontres et de la mobilisation des populations pour la remise des terres. Les zones de réinstallation n'étant pas encore construites, il est très difficile de répondre aux questions sur le lieu de la réinstallation.
Pour la ville de Bien Hoa, non seulement pour le projet d'autoroute Bien Hoa-Vung Tau, mais aussi pour de nombreux autres projets, les travaux de déblaiement du site se heurtent à un obstacle majeur à la réinstallation des populations. Face à la limitation des fonds fonciers disponibles pour la construction de zones de réinstallation, la ville de Bien Hoa est constamment confrontée au difficile problème de la « réinstallation pour la réinstallation ». C'est d'ailleurs l'une des raisons pour lesquelles la construction de ces zones accuse un retard important.
Le vice-président du Comité populaire de la ville de Bien Hoa, Vu Quoc Thai, a déclaré que le fonds foncier de la ville pour la réinstallation est actuellement dispersé dans les quartiers et non concentré dans les zones où se déroulent des projets clés. Cela entraîne un déséquilibre dans le financement des terres de réinstallation dans les zones et les localités où se déroulent des projets d'acquisition foncière, ce qui complique l'obtention de terrains de réinstallation et la recherche d'un consensus au sein de la population pour une cession anticipée des terres afin de mettre en œuvre les projets. Par ailleurs, la ville ne dispose pas de logements sociaux pour accueillir les personnes ne remplissant pas les conditions d'indemnisation foncière prévues par la loi sur le logement.
Selon le Comité populaire de la ville de Bien Hoa, pour résoudre complètement le problème de réinstallation lors de la mise en œuvre des projets d'acquisition et de défrichement des terres dans la région, la ville examine les fonds fonciers et accélère l'avancement des projets de construction des zones de réinstallation.
« La ville met en œuvre 25 projets d'investissement pour construire des zones de relogement. Parallèlement, 15 autres projets sont en préparation pour un investissement », a ajouté M. Vu Quoc Thai.
Pham Tung-Hoang Loc
Source : https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-lang-nghe-dan-va-di-tung-ngo-go-cua-tung-nha-6ef47b7/
Comment (0)