Le tribunal populaire provincial a jugé une affaire administrative

Pas de présence, pas d'autorisation légale

Les statistiques du Tribunal populaire provincial montrent que : En 2023, le Tribunal populaire à deux niveaux de la province a reçu 50 affaires administratives, dont 19 affaires ont été résolues (atteignant un taux de 38 %). Au cours des 6 premiers mois de 2024, le nombre d'affaires administratives reçues et traitées par le Tribunal populaire provincial était de 58 affaires. Parmi celles-ci, 50 affaires étaient liées au secteur foncier, représentant plus de 86 % du nombre total d'affaires administratives.

Le nombre d'affaires administratives traitées et résolues par les tribunaux au cours des six premiers mois de 2024 a augmenté de 116 % par rapport à l'année 2023. Cela s'explique en partie par le fait que les affaires non traitées en 2023 ont été transférées. Si cette situation n'est pas réglée, l'arriéré judiciaire augmentera avec le temps.

Malgré de nombreux efforts, le Tribunal populaire provincial se heurte encore à de nombreuses difficultés et obstacles dans la résolution des affaires administratives. Certains organismes, organisations et comités populaires n'ont pas collaboré étroitement avec le tribunal et n'ont même pas rempli leurs obligations légales en fournissant des documents et des preuves complets et ponctuels.

Le 13 juin 2024, le Tribunal populaire provincial a notamment organisé une séance de dialogue et de médiation afin de résoudre l'affaire administrative relative à la demande du plaignant d'« accomplir des actes administratifs » contre le Comité populaire de la ville de Hué . Dans cette affaire, M. TT D. (résidant dans le quartier d'An Cuu, ville de Hué) a déposé une requête demandant au tribunal de « contraindre le Comité populaire de la ville de Hué à cesser de refuser d'accorder le certificat de droits d'utilisation du sol pour la parcelle n° 29, feuille de plan n° 42, rue Nguyen Khoa Chiem, quartier d'An Cuu, ville de Hué ». Il a également demandé au tribunal d'annuler la précédente dépêche officielle du Comité populaire de la ville de Hué concernant le règlement de sa requête. Il a également demandé au Comité populaire de la ville de Hué d'accorder le certificat de droits d'utilisation du sol, le droit de propriété sur le logement et les autres biens attachés au sol pour la parcelle susmentionnée à M. TT D., en tant que représentant des héritiers. »

Cependant, le dialogue n'a pas pu avoir lieu comme prévu en raison de l'absence du vice-président du Comité populaire de la ville de Hué, son représentant, sollicité pour y participer. La personne désignée pour le remplacer n'avait ni les fonctions ni les attributions requises, ni l'autorisation légale requise. Le traitement de l'affaire a donc été interrompu et prolongé. L'absence de participation du représentant du Comité populaire de la ville de Hué au dialogue et à la médiation a non seulement affecté le déroulement du procès, mais a également causé des désagréments à la population, lui faisant perdre beaucoup de temps et d'efforts.

Une autre affaire a été jugée par le tribunal il y a huit mois, mais n'a pas encore été conclue en raison du retard du Comité populaire de la ville de Hué à fournir les documents et les preuves. Récemment, les Comités populaires du district de Phu Loc et de la ville de Huong Thuy ont parfois envoyé des représentants pour participer à la procédure, alors qu'ils n'étaient pas habilités par la loi, ou n'ont pas envoyé de représentants pour participer au procès, ce qui a entraîné le report du procès et de la séance de dialogue, prolongeant ainsi le délai de résolution de l'affaire.

Améliorer la coordination

Les affaires administratives concernent principalement des recours en annulation de décisions administratives du Comité populaire et de son président au niveau du district en matière foncière, telles que les demandes d'annulation du certificat de droits d'utilisation des terres (livre rouge), les demandes d'indemnisation, le déblaiement de sites et la réinstallation. Le tribunal a consacré du temps à la collecte de preuves et à la coordination avec les organismes compétents afin de résoudre efficacement ce type d'affaires. Parallèlement, les unités ont privilégié le dialogue, créant ainsi des conditions favorables au dialogue entre les parties afin qu'elles puissent traiter l'affaire en profondeur, sans recourir aux tribunaux.

Chaque année, le Comité du Parti du Tribunal populaire provincial et le Comité populaire provincial signent un Règlement de coordination pour assurer une direction cohérente et unifiée dans la direction des agences, des unités, des Comités populaires de district, des Comités populaires de commune et la direction du Comité du Parti du Tribunal populaire provincial sur les tribunaux spécialisés relevant du Tribunal populaire provincial et des Tribunaux populaires de district dans la coordination de la fourniture d'informations et de la collecte de preuves pour servir au règlement et au jugement de tous les types d'affaires, en particulier les affaires administratives et civiles.

Cela contribue à améliorer l'efficacité du travail, à mener à bien les tâches de réforme judiciaire et à apporter des avantages aux citoyens lors de la participation aux relations contentieuses administratives. Le Comité populaire provincial a également publié un document ordonnant aux organismes spécialisés, aux unités de service public relevant du Comité populaire provincial et aux comités populaires des districts, des villes et des communes de renforcer la coordination dans la participation au règlement des affaires connexes devant les tribunaux populaires provinciaux et les tribunaux populaires de district.

Dans un tel contexte, le Tribunal populaire provincial a besoin d'une direction plus drastique de la part du Comité populaire provincial aux agences et unités provinciales, aux Comités populaires de district et aux Comités populaires de commune pour améliorer la coordination avec le système judiciaire, en veillant à ce que le processus de collecte de preuves et de jugement se déroule sans heurts, résolvant ainsi rapidement et efficacement les affaires administratives, répondant aux besoins pratiques du travail de jugement, apportant équité et justice au peuple.

Article et photos : THAI SON