Promouvoir le développement économique local
Binh Duong est une province dotée d'un potentiel relativement important en minéraux pour la fabrication de matériaux de construction courants (VLXDTT). L'industrie minière de la province fournit depuis de nombreuses années des matières premières pour la construction d'infrastructures dans la province et les régions avoisinantes, contribuant ainsi positivement au développement socio-économique de la province en particulier et du Sud en général.
Français Selon les statistiques du Département de l'Industrie et du Commerce de la province de Binh Duong, au 25 février 2023, il y avait 32 mines dans la province autorisées à exploiter et à explorer la pierre de construction avec une superficie totale de plus de 1 046 hectares et une réserve approuvée de plus de 710 millions de m3. L'ensemble de la province compte 26 carrières autorisées à exploiter la pierre de construction en activité avec une superficie totale de 777 hectares et une réserve autorisée de 377,1 millions de m3. Les carrières de pierre de construction dans la province de Binh Duong sont principalement concentrées dans 2 groupes : Thuong Tan - Tan My dans le district de Bac Tan Uyen avec 13 mines et un groupe dans le district de Phu Giao avec 4 mines.
Le rapport sur la situation socio-économique de la province de Binh Duong en 2020 montre que la province est dotée d'une structure économique industrielle, commerciale, de services et agricole . Dans cette structure, la contribution de l'extraction de pierres de construction aux recettes et dépenses budgétaires totales du district de Phu Giao est d'environ 87,65/833 milliards de VND (troisième trimestre 2020), et celle du district de Bac Tan Uyen d'environ 210,3/2 022 milliards de VND (six premiers mois 2020).
Ces dernières années, l'économie des districts de Phu Giao et de Bac Tan Uyen a progressivement évolué, se concentrant désormais sur l'industrie, où l'exploitation minière et la production de matériaux de construction, ainsi que l'industrie agroalimentaire, jouent un rôle clé. L'exploitation des matériaux de construction doit donc être valorisée et ses atouts, tout en tenant compte des enjeux environnementaux et du développement durable afin de ne pas affecter les activités locales de production et de transformation agricoles.
Au quatrième trimestre 2020, le district de Phu Giao comptait près de 600 entreprises, établissements de production industrielle et artisanale, et cinq pôles industriels dotés d'infrastructures achevées et opérationnels. Le développement de l'industrie minière crée les conditions propices au développement de la construction, tandis que la demande de production minière exige également le développement de la mécanique, de la fabrication et de l'automatisation, ce qui stimule les autres industries à développer l'offre.
Pour répondre aux besoins de développement des infrastructures, de transport et d'urbanisation nécessaires au développement industriel, Binh Duong, en particulier, et la région du Sud-Est en général, ont besoin de matériaux de construction en quantité relativement importante. Selon le Plan d'exploration, d'exploitation et d'utilisation des minéraux comme matériaux de construction courants dans la province de Binh Duong pour la période 2016-2020, avec une vision à l'horizon 2030, la superficie totale prévue pour la pierre de construction est d'environ 1 090 hectares, dont : 880,45 hectares sont exploités et près de 210 hectares sont explorés et exploités ; la superficie prévue pour la brique et la tuile en terre cuite est de 719,39 hectares, dont 419,85 hectares sont exploités et 299,54 hectares sont explorés et exploités.
Ainsi, l'exploitation de la pierre de construction crée non seulement des revenus pour la localité afin de développer des infrastructures au service du développement industriel et des services, mais constitue également un secteur de production qui fournit des matériaux d'entrée, ce qui constitue une condition favorable et crée une motivation pour le développement de l'industrie de la construction.
Dans le domaine commercial, le développement de l'exploitation minière créera les conditions propices à l'achat et à la vente de biens et au commerce, afin de répondre aux besoins de production et de subsistance liés à la croissance démographique. Cela favorisera le développement économique à petite échelle (dans le district de Bac Tan Uyen, le total des ventes au détail de biens et services est estimé à 2 537 milliards de dôngs, soit une augmentation de 14,13 % par rapport à la même période en 2019).
Les activités d’exploitation minière attirent près de 1 500 travailleurs
Outre la promotion du développement économique local, les activités d’exploitation minière contribuent également efficacement à la réduction de la pauvreté dans la province de Binh Duong.
Pour clarifier cela, l'équipe de recherche du Département de gestion de l'énergie et d'ingénierie de la sécurité, du Département de l'industrie et du commerce de la province de Binh Duong et de la Faculté des mines de l'Université des mines et de la géologie a mené des enquêtes de terrain, des enquêtes de consultation communautaire, des statistiques et des matrices environnementales. En conséquence, le district de Phu Giao a une population d'environ 90 843 personnes, avec une densité de population moyenne de 167 habitants/km², principalement concentrée dans la ville de Phuoc Vinh et les communes de Phuoc Hoa, Vinh Hoa et An Binh, qui sont des lieux de développement industriel du district.
En 2021, le district de Bac Tan Uyen comptait 74 867 habitants, avec une densité de population de 187 habitants/km². La population active du district est majoritairement composée d'agriculteurs, le secteur agricole et forestier y représentant une part importante. La population urbaine est très faible, principalement concentrée dans le centre-ville de Tan Thanh.
Le développement des projets miniers entraînera une augmentation de la population active et un certain nombre de personnes viendront s'installer ailleurs pour participer aux activités du projet. Avec 26 mines autorisées en activité dans la province, près de 1 500 travailleurs sont recrutés, dont seulement 12,6 % sont des travailleurs locaux, le reste étant des travailleurs étrangers.
M. Phan Hong Viet - Département de gestion de l'énergie et de l'ingénierie de sécurité, Département de l'industrie et du commerce de la province de Binh Duong, auteur principal de l'étude a souligné : L'exploitation minière a créé des emplois pour environ 1 500 travailleurs dans les domaines de l'exploitation minière, de la mécanique, de l'électricité, de la comptabilité... et des travailleurs qui dépendent des services d'exploitation minière et de consommation de minéraux dans la province.
Le revenu des ouvriers travaillant dans les carrières de pierre varie de 82 à 96 millions de dôngs par an, soit environ 1,5 fois plus que le revenu moyen local. Le revenu moyen par habitant du district de Phu Giao en 2019 était de 60 millions de dôngs par an (1,77 fois plus élevé qu'en 2014) ; le revenu moyen de l'ensemble du district de Bac Tan Uyen en 2019 a atteint 61 millions de dôngs par personne et par an (1,88 fois plus élevé qu'en 2014).
Synthétisant l'évaluation des impacts environnementaux, économiques et sociaux des activités d'extraction de pierres dans la province de Binh Duong, l'équipe de recherche a constaté que les effets positifs étaient bien plus importants que les impacts négatifs. Cependant, afin d'assurer la stabilité et le développement durable, l'équipe de recherche a proposé que les autorités de la province de Binh Duong et les unités minières envisagent d'adopter des politiques et des directives plus strictes en matière de protection de l'environnement, de protection de la santé publique, de politiques relatives aux minorités ethniques et de politiques de développement agricole durable.
D'autre part, les activités minières peuvent également engendrer des impacts et des risques environnementaux et sociaux négatifs. Cependant, ces impacts devraient être modérés et peuvent être gérés grâce au plan de gestion environnementale et sociale proposé dans les rapports d'évaluation d'impact environnemental des projets miniers.
L'équipe de recherche recommande que les carrières de pierre de construction de la province disposent de mesures de planification globales pour l'exploitation et la restauration de l'environnement après l'exploitation afin de minimiser les impacts négatifs sur l'environnement ; de payer des impôts et de contribuer au processus de socialisation pour promouvoir le développement économique, culturel, éducatif et des transports dans la région ; de mettre en œuvre efficacement les politiques de filtrage des minorités ethniques, d'assurer un revenu aux travailleurs, de tirer parti des ressources en main-d'œuvre locales et des régimes d'emploi pour les travailleurs lors de la fermeture des mines ; de coopérer activement avec les autorités locales pour assurer la sécurité et l'ordre, éliminer les maux sociaux et promouvoir la sécurité sociale.
Selon les données du Plan d'exploration, d'exploitation et d'utilisation des minéraux comme matériaux de construction courants dans la province de Binh Duong au cours de la période 2016-2020, avec une vision jusqu'en 2030, au cours de la période de planification 2011-2015, le revenu budgétaire total des activités minières dans la province de Binh Duong était de près de 1 754 milliards de VND et est estimé à 2 102,76 milliards de VND d'ici 2030. Il s'agit d'une excellente ressource pour promouvoir le développement économique local ainsi que pour investir dans les infrastructures afin de faire évoluer la structure économique vers une industrie moderne.
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