Résultats après 5 ans de mise en œuvre de la solution...
Ce contenu a commencé à être mis en œuvre par la province de Dien Bien depuis septembre 2019, mais ce n'est qu'en 2021 que le Comité de pilotage pour l'attribution des terres, l'attribution des forêts et la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières a été établi de manière synchrone à 3 niveaux : province, district et commune pour résoudre les difficultés et problèmes quotidiens liés à l'attribution des terres, à l'attribution des forêts et à la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières dans toute la province.
Le vice-président du Comité populaire provincial compétent assume la fonction de chef du Comité de pilotage provincial, tandis que les présidents des Comités populaires de district et de commune assument la fonction de chef des Comités de pilotage à tous les niveaux. Chaque niveau dispose de deux équipes consultatives pour assister le Comité de pilotage. Ces équipes sont dirigées par des responsables du secteur agricole et du secteur des ressources naturelles et de l'environnement. Ces deux équipes consultatives sont également chargées d'orienter, de gérer et de soutenir tous les niveaux dans l'exécution des tâches liées à l'attribution des terres, à l'attribution des forêts et à la délivrance des certificats d'exploitation forestière.
Sur cette base, après 5 ans de mise en œuvre, jusqu'à présent, le travail d'attribution des terres, d'attribution des forêts et de délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres forestières a obtenu des résultats en examinant toute la superficie des terres forestières dans toute la province avec 10/10 districts, villes et villages avec une superficie de 360 149,82 hectares et en mesurant, en réalisant des cartes cadastrales et en complétant les procédures et les documents pour délivrer les certificats de droit d'utilisation des terres forestières.
Français Évaluant cette question, M. Nguyen Dang Nam - Directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Dien Bien, chef du groupe de travail assistant le comité directeur provincial, a déclaré : À la fin du mois de juin 2023, l'ensemble de la province de Dien Bien avait mesuré 284 362,88 ha/359 903,89 ha de terres forestières (atteignant 79 % du plan). Parmi celles-ci, les terres forestières boisées avaient mesuré 79 777,5 ha/86 486,8 ha (atteignant 92 % du plan) ; les terres forestières non boisées étaient de 204 221,49 ha/273 417,09 ha, atteignant 74,7 % du plan (une augmentation de 41 349,07 ha par rapport à 2022).
Français Achèvement des procédures d'octroi de certificats de droit d'utilisation des terres forestières : 8/10 districts et villes (à l'exception du district de Dien Bien et de la ville de Dien Bien Phu) ont accordé des certificats de droit d'utilisation des terres forestières d'une superficie de 33 393,1 ha, atteignant 38,6 % du plan. Pour les terres forestières non boisées, 3 districts : Muong Nhe, Muong Cha, Muong Ang ont accordé des certificats de droit d'utilisation des terres forestières sans forêt d'une superficie totale de 13 034,31 ha (atteignant 4,8 % du plan).
Cependant, jusqu'à présent, les travaux d'attribution des terres, d'attribution des forêts et de délivrance des certificats d'exploitation forestière pour la période 2019-2023 dans la province de Dien Bien sont encore lents par rapport aux progrès prévus. Cela s'explique par le manque de détermination des comités populaires de district, des comités directeurs de district et des comités populaires de commune dans leur direction ; les modalités de mise en œuvre ne sont pas vraiment adaptées à la situation locale.
Français Actuellement, les travaux de mesure sur le terrain dans certaines localités sont encore faibles. Certaines personnes n'ont pas accepté de mesurer sur le terrain. Pour les terres forestières boisées : le district de Dien Bien Dong a réalisé 47,2 % du plan, le district de Dien Bien a réalisé 79 % du plan. Terres forestières boisées sans forêt : la ville de Dien Bien Phu n'a réalisé que 28,7 % du plan, le district de Dien Bien a réalisé 28,3 % du plan, le district de Muong Ang a réalisé 56,2 % du plan.
Français De plus, la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres est lente, en particulier pour les terres forestières dans le district de Dien Bien et la ville de Dien Bien Phu. Les districts de Dien Bien Dong et de Muong Ang n'ont pas encore été mis en œuvre, tandis que les districts de Dien Bien Dong et de Muong Ang n'ont réalisé qu'environ 29 % du plan. De plus, le travail de propagande et de mobilisation pour mettre en œuvre l'allocation des terres et l'allocation des forêts n'a pas été efficace, ce qui a conduit la population à ne pas accepter et à soutenir la mesure des terres et la propriété foncière, et à craindre qu'une fois les terres allouées à des fins forestières et de développement forestier, ils ne puissent pas continuer à cultiver et à cultiver sur brûlis.
De plus, le Comité directeur et l'équipe de soutien du district n'ont pas coordonné et soutenu étroitement l'unité de conseil et le Comité populaire de la commune pour résoudre rapidement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre. Le budget alloué au recrutement des unités de conseil reste limité. Dans certaines localités, la mise en œuvre est confiée à l'unité de conseil.
Augmenter la responsabilité pour atteindre rapidement la ligne d'arrivée
À ce jour, les travaux d'attribution des terres, d'attribution des forêts et de délivrance des certificats d'exploitation forestière accusent un retard de près de trois mois par rapport au calendrier fixé par le Comité populaire de la province de Dien Bien. Le Comité directeur provincial a également souligné les nombreuses raisons expliquant ce retard.
S'adressant aux journalistes du journal TN&MT, M. Lo Van Tien, vice-président du Comité populaire provincial et chef du Comité de pilotage pour l'attribution des terres, l'attribution des forêts et la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières dans la province de Dien Bien, a déclaré : « Surmonter la situation d'attribution des terres et des forêts sans transfert sur le terrain, source de frustration, d'inquiétude et de litiges depuis de nombreuses années, est l'une des tâches importantes du « déliement » du développement socio-économique de la localité, notamment pour attirer et attirer les investisseurs dans les secteurs forestier et agricole. Par conséquent, il est nécessaire de bénéficier de l'attention et de la participation synchronisée du système politique pour surmonter les lacunes et les limitations et accélérer les progrès en matière d'attribution des terres, d'attribution des forêts et de délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières pour la période 2019-2023. »
Sur cette base, le Comité de pilotage provincial a assigné des tâches à chaque membre du Comité de pilotage et à chaque localité, en fonction des fonctions et des tâches assignées, en renforçant de manière proactive le travail d'inspection, en saisissant l'avancement de l'attribution des terres et des forêts, en accordant des certificats de droits d'utilisation des terres forestières et en accélérant l'avancement de la mise en œuvre.
Le comité directeur provincial exige du comité directeur de district qu'il examine, poursuive la mise en œuvre, développe, complète et perfectionne le plan de mise en œuvre afin de garantir l'achèvement des progrès proposés en matière d'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres. Il propose des solutions en cas de dépassement de compétence. Il demande au groupe de travail d'aider le comité directeur de district et le comité populaire de commune à coordonner étroitement avec l'unité de consultation l'organisation de la mise en œuvre afin de déterminer les tâches d'attribution des terres et des forêts. L'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres incombe à l'agence de gestion de l'État, tandis que le travail de propagande incombe au comité local du Parti et au gouvernement, et non à l'unité de consultation.
« L'objectif d'ici octobre 2023 est d'achever fondamentalement l'objectif d'attribution des terres et des forêts et la délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres forestières dans toute la province pour servir de base à la saisie des données de gestion des terres, évitant ainsi le gaspillage des ressources foncières », a déclaré M. Tien.
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