Répondre aux questions des électeurs concernant la détermination des terrains résidentiels

La loi foncière de 2013 stipule que les actes établis avant le 15 octobre 1993 et portant sur des terrains à usage d'habitation sont reconnus comme tels, sans toutefois excéder cinq fois la superficie autorisée pour les terrains à usage d'habitation par région. Photo : HQ

D'après le témoignage de M. Nguyen Duc (village de Khanh Thinh, commune de Tam Thai, province de Phu Ninh), le terrain de sa famille était auparavant considéré comme un terrain résidentiel et ne bénéficiait que d'une surface habitable maximale de 300 m² conformément à la réglementation. Cependant, dans la commune, certains habitants, ayant initialement obtenu ^{300 m²} ^de terrain résidentiel, ont vu leur superficie augmenter jusqu'à ^{1 500 m²} après avoir intenté une action en justice. Les habitants s'interrogent : doivent-ils, eux aussi, intenter une action en justice pour bénéficier des mêmes avantages que les ménages ayant obtenu ^{1 500 m²} ?

En réponse aux questions des électeurs, M. Tran Van Cu, directeur adjoint du Bureau d'enregistrement foncier de Quang Nam, a indiqué que la loi foncière avait été modifiée au fil du temps. Conformément à l'article 50 de la loi foncière de 2003, lorsqu'un terrain est enregistré comme terrain résidentiel, la totalité de ce terrain est considérée comme résidentielle.

M. Tran Van Cu, directeur adjoint du Bureau d'enregistrement foncier de Quang Nam, a répondu aux requêtes des citoyens concernant les questions foncières. Photo : H.Q. — M. Tran Van Cu – Directeur adjoint du Bureau d'enregistrement foncier de Quang Nam. Photo : QG

La loi foncière de 2013, entrée en vigueur le 1er juillet 2014, stipule que les actes relevant des paragraphes 1, 2 et 3 de l'article 100, établis avant le 15 octobre 1993 et portant sur des terrains à usage d'habitation, sont reconnus comme tels. Toutefois, la superficie ainsi reconnue ne pourra excéder cinq fois la superficie maximale autorisée par la réglementation foncière applicable à chaque zone. Le paragraphe 2 de l'article 24 du décret 43/2014 du gouvernement relatif à l'application de la loi foncière de 2013 précise également ce point.

Plus précisément, la superficie maximale autorisée est ^{de 200 m²} pour les terrains urbains, ^{300 m²} pour les terrains ruraux et ^{400 m²} pour les terrains montagneux, ces superficies ne pouvant être multipliées plus de cinq fois. C'est pourquoi certains ménages ruraux se sont vu attribuer jusqu'à ^{1 500 m²} de terrain résidentiel après avoir déposé une réclamation. L'attribution de ces terrains résidentiels relève de la compétence du Comité populaire de district.

« Selon la réglementation en vigueur, un terrain résidentiel n'est pas exclusivement un terrain à usage d'habitation, mais inclut à la fois les terrains bâtis et les jardins. Pour connaître la superficie de terrain résidentiel sur laquelle ils vivent, les habitants doivent consulter les registres fonciers afin de vérifier si les actes de propriété ont été établis avant le 15 octobre 1993 et précisent clairement s'il s'agit d'un terrain à usage d'habitation ou non. Actuellement, parmi les documents conservés, seuls 299 actes de propriété, établis entre 1984 et 1989 dans l'ancien district de Quang Nam - Da Nang , sont antérieurs au 15 octobre 1993 », a déclaré M. Cu.

Il existe également un autre type de registre, constitué suite au décret gouvernemental n° 64/1993 relatif à l’attribution de terres aux particuliers pour une utilisation agricole à long terme (registre constitué entre 1994 et 1999). Il s’agit d’un registre cadastral, établi après le 15 octobre 1993, qui a servi à déterminer la superficie des terrains résidentiels conformément à la loi foncière de 2003. Par conséquent, lors de la promulgation et de la mise en application de la loi foncière de 2013, l’attribution des terrains résidentiels a été ajustée.

Source