Quelle est la solution pour atteindre l’objectif de croissance de 8% ?

Le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a présenté le rapport de vérification sur l'évaluation complémentaire des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État en 2024 ; Mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État dans les premiers mois de 2025

Des fondations solides

L’année 2024 marque une grande avancée dans le développement socio-économique du Vietnam, malgré le contexte mondial volatile avec les guerres commerciales, la concurrence géopolitique et le protectionnisme croissant. Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que le Vietnam avait atteint et dépassé tous les objectifs principaux 15/15, créant des changements globaux dans tous les domaines. La stabilité macroéconomique est maintenue, l’inflation est étroitement contrôlée et les grands équilibres économiques sont assurés.

La reprise positive de l'économie se reflète dans le taux de croissance du PIB de 7,09 %, portant la taille de l'économie à 476,3 milliards USD, se classant au 32e rang mondial. Les recettes du budget de l'État ont atteint un record de plus de 2 millions de milliards de VND, dépassant les estimations de 342,7 billions de VND, tandis que 197,3 billions de VND d'impôts et de taxes ont été exonérés, réduits et prolongés. Les moteurs de croissance traditionnels tels que l’investissement, la consommation et les exportations continuent de bien fonctionner. Le capital IDE réalisé a atteint 25,4 milliards USD, le total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs a augmenté de 9% et l'excédent commercial a atteint 24,8 milliards USD.

La transformation numérique et l’innovation sont des points positifs, le projet 06 produisant des résultats substantiels. Le commerce électronique a progressé de 20 %, se classant en tête de la région, et l'indice mondial d'innovation a gagné deux places pour atteindre 44/133. Les domaines de la culture, de la société, de la santé , de la sécurité sociale et des sports sont ciblés, le taux de pauvreté diminuant fortement, en particulier dans les zones à minorités ethniques. Le défilé célébrant le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la Journée de la réunification nationale a suscité la fierté nationale et renforcé une grande solidarité.

M. Phan Van Mai a affirmé que ces résultats témoignent de la bonne direction du Parti, de la détermination du Gouvernement, du soutien de l'Assemblée nationale et des efforts de l'ensemble du système politique. Il a toutefois également noté que l’économie est toujours confrontée à de nombreux défis, tels qu’une résilience limitée aux chocs externes et des prévisions irréalistes des recettes budgétaires de l’État.

Vue de la réunion

Défis socio-économiques des premiers mois de 2025

À l'approche de 2025, l'économie vietnamienne continue de maintenir une dynamique de croissance positive, le PIB au premier trimestre atteignant 6,93 %, le plus élevé de la même période sur la période 2020-2025. La macroéconomie est stable, l’inflation est maîtrisée à 3,2% et les secteurs de l’industrie, du commerce, des services et du tourisme enregistrent une forte croissance. Le tourisme a atteint un niveau record de 7,7 millions d'arrivées internationales, soit une hausse de 23,8 % sur un an. L'attraction des investissements étrangers a prospéré, avec un capital d'IDE réalisé atteignant 6,7 milliards USD, le plus élevé de la période 2020-2025.

Cependant, le président Phan Van Mai a souligné que la croissance au premier trimestre 2025 n'a pas atteint le scénario fixé, ce qui a entraîné une forte pression pour atteindre l'objectif de 8% pour l'ensemble de l'année, nécessitant que les trimestres restants aient une croissance moyenne de 8,4%. La consommation intérieure a progressé lentement, les ventes au détail de biens n’ayant augmenté que d’environ 5,6 % après exclusion des facteurs de prix. Le secteur économique privé n’a pas encore réalisé de percée en termes d’échelle et de compétitivité, avec une moyenne de 26,3 mille entreprises se retirant du marché chaque mois.

Bien que les progrès en matière de décaissement des investissements publics se soient améliorés, ils n'ont atteint que 9,53 % du plan à la fin du mois de mars, soit moins que les 12,27 % de la même période en 2024. Les exportations de marchandises ont augmenté plus lentement, trois grands marchés représentant 49 % du chiffre d'affaires total, montrant une dépendance commerciale accrue. Les marchés financiers et monétaires sont confrontés au risque de créances douteuses et à la pression exercée sur les obligations immobilières à échéance, qui représentent 64 % de la valeur totale à échéance en 2025. Les prix de l'or sur le marché intérieur fluctuent de manière imprévisible et la gestion du marché de l'or est encore limitée.

Vue de la réunion

Sur le plan social, la situation des produits contrefaits et de mauvaise qualité, tels que le faux lait, les faux médicaments et les germes de soja imbibés de produits chimiques, suscite l’indignation et menace la santé publique. Certaines questions de sécurité sociale et d’ordre social doivent également être traitées rapidement. Phan Van Mai a souligné que des solutions synchrones sont nécessaires pour surmonter les limitations et assurer la réalisation des objectifs de croissance et de développement durables.

Les recettes budgétaires dépassent le plan, les dépenses restent limitées

Le Comité économique et financier a approuvé le rapport du gouvernement sur les résultats des recettes du budget de l'État en 2024, atteignant plus de 2 millions de milliards de VND, dépassant l'estimation de 20,1 %. Toutefois, M. Phan Van Mai a noté que les prévisions de recettes budgétaires de l'État ne sont pas proches de la réalité, ce qui affecte la préparation du budget pour 2025. La situation des remboursements de la taxe sur la valeur ajoutée doit être rapportée plus en détail pour garantir l'exactitude et la rapidité. En particulier, l’actionnalisation et le désinvestissement du capital de l’État dans les entreprises sont encore lents, et il n’existe pas de solutions efficaces pour augmenter les revenus provenant de cette source.

En ce qui concerne les dépenses du budget de l’État, les progrès dans le décaissement des capitaux étrangers sont encore lents et la réduction des dépenses inutiles n’a pas été complètement mise en œuvre. Les remboursements du principal sont inférieurs aux prévisions, mais doivent être effectués en totalité et à temps. La réduction du déficit budgétaire de l’État est principalement due à l’annulation des estimations de prêts étrangers et aux coupes dans le plan d’investissement, qui ne reflètent pas l’efficacité réelle. En particulier, la réduction des dépenses d’investissement de développement non décaissées peut réduire la dynamique de croissance économique.

Au cours des quatre premiers mois de 2025, les recettes du budget de l'État ont atteint 944 000 milliards de VND, soit 48 % des estimations, en hausse de 26,3 % par rapport à la même période. Cependant, la dette fiscale intérieure est estimée à 222,7 billions de VND au 30 avril 2025, soit une augmentation de 12,3 % par rapport à la fin de 2024. M. Phan Van Mai a suggéré que le gouvernement ait des solutions plus actives pour recouvrer la dette fiscale, en garantissant des sources de revenus durables.

En ce qui concerne les dépenses du budget de l’État, le montant des fonds ordinaires qui n’ont pas été alloués en détail est encore important, représentant 77,4 % du total des fonds non alloués. Il est nécessaire d’accélérer le déblocage des dépenses d’investissement pour le développement, notamment pour les trois programmes nationaux cibles et le capital de l’APD. La lenteur du décaissement des capitaux de l’APD conduit à l’annulation des estimations budgétaires. Il devrait y avoir des sanctions pour les cas dus à des causes subjectives.

Quelles solutions pour accélérer et percer en 2025 ?

Pour atteindre l’objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus, le Comité économique et financier a proposé 10 solutions clés, axées sur le renforcement de la force interne, la promotion de la dynamique de croissance et la réponse flexible aux défis mondiaux.

Premièrement, il est nécessaire de suivre de près l’évolution de l’économie mondiale et les politiques des principales économies, de consolider la stabilité macroéconomique et de renforcer la résilience aux chocs extérieurs.

Deuxièmement, promouvoir les moteurs de croissance traditionnels tels que l’investissement, la consommation et les exportations, tout en exploitant de nouveaux moteurs tels que la transformation numérique, l’économie verte et l’économie numérique. Les progrès en matière de décaissement des investissements publics doivent atteindre au moins 95 % du plan, avec un mécanisme strict d’inspection et de supervision et une gestion rigoureuse des situations de non-responsabilité.

Troisièmement, stabiliser la macroéconomie et contrôler l’inflation, appliquer une politique monétaire flexible et coordonner avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable. Les banques doivent partager les baisses de taux d’intérêt pour soutenir les entreprises, tout en contrôlant les risques liés aux obligations d’entreprises et en développant un marché financier sain.

Quatrièmement, il faut renforcer la discipline financière, restructurer les recettes et les dépenses du budget de l’État et maintenir la dette publique dans des limites sûres. Limitez les dépenses courantes et n’adoptez des politiques visant à augmenter les dépenses que lorsque les sources de financement sont garanties.

Cinquièmement, répondre aux risques liés aux guerres commerciales et aux tarifs douaniers, soutenir les petites et moyennes entreprises, promouvoir la consommation de produits vietnamiens et diversifier les marchés d’exportation.

Sixièmement, développer des ressources humaines de haute qualité, perfectionner le cadre juridique sur la science, la technologie et la transformation numérique, modifier les lois relatives à la structure organisationnelle et à l’intégration internationale.

Septièmement, promouvoir la réforme des procédures administratives, mettre en œuvre la décentralisation et la délégation de pouvoir associées à une supervision efficace, réduire les coûts de conformité et mettre en œuvre la résolution 66-NQ/TW sur l’innovation dans l’élaboration et l’application des lois.

Huitièmement, gérer les dépenses budgétaires de l’État de manière économique, contrôler le déficit et renforcer la gestion fiscale pour éviter les pertes de recettes et les prix de transfert.

Neuvièmement, assurer la sécurité sociale, développer la culture, l’éducation, les soins de santé, répondre au changement climatique et protéger l’environnement.

Dixièmement, des politiques de recherche pour répondre au risque de chômage dû à l’automatisation et à la transformation numérique, et soutenir la formation et la transition de carrière des travailleurs.

En outre, les affaires économiques étrangères doivent être mises en œuvre de manière globale, en tirant parti des accords de libre-échange pour servir le développement. Les informations de propagande doivent être fournies de manière complète et cohérente pour guider les attentes du marché et créer un consensus social.

Source : https://thoibaonganhang.vn/giai-phap-nao-cho-muc-tieu-tang-truong-8-163689.html