Des mesures strictes seront prises contre les compagnies d'assurance qui enfreignent la réglementation.
Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a souligné qu'en 2022, la gestion socio -économique avait été un franc succès. La croissance économique a atteint 8,02 % ; les recettes budgétaires ont dépassé celles de la même période de 15,7 % et les prévisions de 28,6 % ; le déficit budgétaire est resté inférieur à 4 %. L'IPC, ou indice d'inflation, s'est établi à 3,15 % et la dette publique a diminué pour atteindre seulement 38 % du PIB ; la dette publique représentait 34,7 % du PIB.
Pour expliquer les prévisions budgétaires inexactes qui ont engendré un important excédent de recettes, le ministre des Finances a indiqué que le budget avait été préparé en septembre 2021, au moment où la pandémie de COVID-19 a éclaté. À cette époque, la croissance économique était négative et les recettes budgétaires étaient inférieures à celles de la même période. Les prévisions budgétaires étaient adaptées au contexte de l'époque.
Toutefois, dès 2022, notre pays avait réussi à maîtriser la pandémie, atteignant un taux de croissance annuel de 8,02 %. De ce fait, nous avons dépassé nos objectifs de recettes budgétaires.
Le ministre des Finances a souligné que les recettes pétrolières ont dépassé les prévisions grâce à la hausse des prix du pétrole et à l'augmentation de la production. Il a également mentionné la hausse des déclarations et des recettes issues des transferts immobiliers, ainsi que les recettes fiscales intérieures. « Ces résultats montrent que l'exercice 2022 a été relativement fructueux », a déclaré le ministre Ho Duc Phoc.
Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, explique et clarifie certains points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale . Photo : An Dang/TTXVN.
Concernant les mesures de soutien aux particuliers et aux entreprises, le ministre des Finances a indiqué que, suite à la résolution 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale, le gouvernement a promulgué le décret 15/2022/ND-CP relatif aux exonérations et réductions d'impôts, comprenant notamment une réduction de 50 % de la taxe sur la valeur ajoutée et de la taxe environnementale. Outre ces exonérations et réductions d'impôts, le gouvernement a également mis en place des mesures visant à stimuler la demande, à investir dans le développement des infrastructures et à construire des voies rapides afin de favoriser la croissance économique.
Concernant la gestion des opérations d'assurance-vie, le ministre des Finances a déclaré que des lacunes subsistaient dans les relations récentes entre les banques commerciales et les compagnies d'assurance (les banques commerciales signent des contrats avec les compagnies d'assurance pour vendre des assurances à leurs clients par le biais de leur programme de recommandation, en échange de commissions). Les contrats à long terme sont opaques et les assurés subissent souvent des pertes lors du dépôt de leur demande d'indemnisation.
Face à cette situation, le ministère des Finances, en coordination avec la Banque d'État du Vietnam, a entrepris des contrôles et infligé des sanctions sévères aux banques et compagnies d'assurance qui enfreignent la réglementation. Le ministère des Finances travaille actuellement à l'élaboration de décrets et de circulaires visant à mettre en œuvre la loi sur les assurances.
Plus précisément, il se concentre sur le principe de fournir des produits et des contrats d'assurance plus clairs, plus courts et plus ciblés, en clarifiant les droits, les conditions et les obligations des parties ; en réglementant la limite maximale de versement des bonus et en définissant les questions liées aux frais d'agence, à l'inspection, à l'audit et au traitement des infractions.
Apporter des changements positifs dans la répartition des investissements publics.
Lors de son intervention à la session, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré qu'en 2022, malgré un contexte économique mondial difficile, les chiffres et indicateurs étaient supérieurs à ceux communiqués à l'Assemblée nationale. Il s'agit d'un signe très positif, d'un résultat hautement louable et source de fierté ; ce résultat a été reconnu et salué par la communauté internationale, et a surtout reçu l'approbation, le soutien et la confiance du peuple envers la direction du Parti, de l'État, de l'Assemblée nationale et du gouvernement.
Concernant la situation socio-économique des premiers mois de 2023, le ministre a estimé que le Vietnam est engagé dans un processus d'intégration profonde et que son système juridique est en cours de construction et de perfectionnement. Par conséquent, des conflits, des chevauchements, des incohérences et des lacunes sont inévitables durant cette transition. L'essentiel est d'identifier, d'ajuster et de compléter rapidement le cadre juridique afin de l'adapter aux réalités du terrain.
Le ministre Nguyen Chi Dung a souligné plusieurs faiblesses, notamment une résilience et une capacité de réaction limitées face aux fluctuations externes, ainsi qu'une compétitivité réduite. Les conséquences de la pandémie de COVID-19 ont été extrêmement graves et les entreprises ont dû lutter pour y faire face. De plus, certains responsables manifestent une crainte de commettre des erreurs, une peur des responsabilités et se dérobent à leurs fonctions dans l'exécution de leurs tâches officielles.
Concernant les solutions à mettre en œuvre d'ici la fin de l'année, le ministre a déclaré que le gouvernement avait recensé les lacunes et les limitations existantes, qu'il continuerait à suivre de près la situation, à lever rapidement les obstacles, à éliminer les goulets d'étranglement, à mobiliser les ressources et à saisir les nouvelles opportunités de développement afin d'atteindre les objectifs les plus ambitieux.
Au cours de la période à venir, le gouvernement continuera de mener des recherches et d'orienter la mise en œuvre de politiques visant à développer un soutien plus solide, plus opportun et plus efficace aux entreprises et aux travailleurs.
Concernant les investissements publics, le ministre a souligné que le gouvernement a pleinement mis en œuvre la décentralisation et la délégation de pouvoirs, confiant l'ensemble des compétences aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales, depuis la sélection des projets jusqu'à leur planification, leur préparation, le décaissement des investissements publics, les ajustements nécessaires et l'autorisation foncière. Le ministère du Plan et de l'Investissement se charge uniquement de la compilation et de l'examen des dossiers.
Constatant que si certaines localités disposent du même cadre juridique, d'autres obtiennent de meilleurs résultats, le ministre Nguyen Chi Dung a souligné que le problème réside dans la mise en œuvre. Il a demandé aux conseils populaires, à tous les niveaux, de suivre de près la situation dans leurs localités et secteurs respectifs et de collaborer avec le gouvernement afin d'améliorer la répartition des investissements publics dans les prochains mois.
Le ministre du Plan et de l'Investissement a déclaré que le gouvernement continue de se concentrer sur les enjeux à long et moyen terme, notamment la poursuite de la révision des réglementations juridiques, l'accélération de la restructuration économique, l'innovation du modèle de croissance, l'amélioration de la productivité du travail, le renforcement de la compétitivité, le développement du marché intérieur, l'attraction des investissements étrangers, la transformation numérique, la croissance verte, l'économie circulaire et l'amélioration des services de tourisme, d'éducation et de santé.
Proposer plusieurs solutions pour stabiliser la situation macroéconomique.
À l'issue d'une journée et demie de travaux consacrée aux questions socio-économiques et au budget de l'État, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a indiqué que 75 députés avaient pris la parole et que 13 avaient participé aux débats. Six ministres sont également intervenus et ont apporté des précisions sur certains points.
Dans l'ensemble, les discussions ont été animées, franches et constructives. Les opinions exprimées, riches, complètes et pertinentes, témoignent de l'engagement des délégués envers les enjeux nationaux importants et les préoccupations d'un grand nombre d'électeurs. Les délégués de l'Assemblée nationale ont salué les efforts déployés par l'ensemble du système politique, le Parti, les forces armées, le peuple, l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Gouvernement et tous les secteurs et niveaux de l'État. Ils ont également reconnu la contribution essentielle de la nation tout entière, des Vietnamiens de l'étranger et des partenaires internationaux qui ont permis de surmonter les difficultés et les défis de 2022, aboutissant à des résultats économiques globalement positifs dans de nombreux domaines.
Les délégués ont également souligné les lacunes et les limites apparues au cours du quatrième trimestre 2022 et des premiers mois de 2023, demandant une compréhension plus claire des défis et des perspectives de l'économie vietnamienne en 2023 afin d'orienter une gestion macroéconomique appropriée, d'atteindre l'objectif de croissance et les objectifs socio-économiques pour 2023, de restructurer l'économie ; et de proposer des solutions positives pour améliorer deux indicateurs importants qui n'ont pas atteint les objectifs en 2022, à savoir la productivité du travail et la part de la transformation et de la fabrication dans l'industrie.
Les délégués ont proposé de nombreuses solutions pour stabiliser la situation macroéconomique ; maîtriser l'inflation ; prévenir le déclin de nombreux moteurs et secteurs de croissance ; être plus proactifs et plus rapides dans les réponses politiques ; et renforcer l'efficacité des politiques budgétaires et monétaires afin d'éviter les situations où les banques disposent d'une liquidité abondante, où les capitaux d'investissement stagnent et où les fonds sont détenus dans le Trésor et les banques, mais où l'économie manque de capitaux et ne peut les absorber.
En outre, les délégués ont proposé des solutions pour mettre en œuvre des mesures d'exonération, de réduction et d'extension des impôts et taxes, ainsi que pour abaisser les taux d'intérêt des prêts afin de soutenir la production et les entreprises ; des solutions pour assurer le développement stable et sûr du système des établissements de crédit, du marché monétaire, de l'immobilier, des valeurs mobilières et des obligations d'entreprises ; la gestion des créances douteuses et des banques en difficulté ; la garantie de l'équilibre entre l'offre et la demande ; et la gestion et la stabilisation appropriées des prix. Parallèlement, ils ont appelé à accélérer le processus de préparation, d'évaluation et d'approbation des plans, ainsi que le déblocage des capitaux pour le programme de relance et de développement socio-économique, et à mettre fin à la lenteur des décaissements de capitaux d'investissement public. Ils ont également demandé le renforcement de la responsabilité des dirigeants, le durcissement de la discipline et de l'ordre dans la fonction publique, la lutte contre le déni de responsabilité de certains fonctionnaires et agents de l'État, et la poursuite de l'amélioration du système juridique afin de créer des conditions favorables et harmonieuses pour les activités de production et commerciales des entreprises et des particuliers.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale chargerait les organismes compétents d'étudier et d'intégrer les avis exprimés en séance plénière et ceux débattus au sein des groupes de travail afin d'inclure dans la résolution générale de la session des éléments importants relatifs au développement socio-économique, au budget de l'État et à la politique d'augmentation du capital social de la Banque vietnamienne pour l'agriculture et le développement rural. Cette résolution sera ensuite transmise aux députés de l'Assemblée nationale pour observations, puis soumise à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.
Selon l'agence de presse VNA/News Agency
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