Résoudre les problèmes et les recommandations des électeurs concernant le domaine des investissements dans les infrastructures d'irrigation.

Prenant en compte les avis et recommandations des électeurs transmis à la 17e session du 18e Conseil populaire provincial (mandat 2021-2026), le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a chargé les départements, les antennes, les unités provinciales, les Comités populaires des districts, des villes et des collectivités locales de se concentrer sur la résolution des problèmes et recommandations des électeurs dans le domaine des investissements dans les infrastructures d'irrigation.

Photo d'illustration.

Les électeurs du district de Hoang Hoa ont demandé au Comité populaire provincial d'examiner la possibilité de moderniser la digue de la rivière But, entre les communes de Hoang Duc et de Hoang Dat, dans le district de Hoang Hoa. Selon la réponse, la section de digue proposée par les électeurs, entre les communes de Hoang Duc et de Hoang Dat (district de Hoang Hoa), correspond à la rive droite du barrage de Lach Truong, entre les points K2+00 et K12+734 (digue de niveau III). Actuellement, pour la période 2024-2030, cette section de digue est inscrite au portefeuille d'investissements de plusieurs programmes et projets du budget central, notamment le projet d'investissement public à moyen terme 2021-2025 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural . Projet de traitement urgent des ponceaux fragilisés sous les digues de niveau III et supérieur, relevant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, et projet d'entretien et de réparation des digues de la province de Thanh Hoa, financés par le budget public annuel du même ministère. Le Comité populaire provincial charge le Département de l'agriculture et du développement rural de collaborer activement avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural afin de mettre en œuvre rapidement ces projets. Parallèlement, il demandera aux secteurs, collectivités locales et organismes concernés de collaborer étroitement avec les investisseurs pour créer les conditions favorables à leur réalisation et permettre leur mise en service dans les meilleurs délais.

Les électeurs du district de Nong Cong ont demandé à la province d'établir un plan d'investissement pour la construction de la digue gauche de la rivière Yen. En réponse, le Comité populaire provincial a porté une attention particulière au projet du Comité populaire du district de Nong Cong et l'a soutenu. En combinant ce soutien avec des capitaux locaux, il a investi dans cinq sections de la digue gauche de la rivière Yen et prévoit de financer une section supplémentaire grâce aux économies réalisées sur les recettes et les dépenses du budget provincial en 2021 et 2022. Cependant, compte tenu des importants besoins de financement pour l'entretien et la modernisation de la digue gauche de la rivière Yen dans le district de Nong Cong, et des contraintes budgétaires provinciales persistantes, Par conséquent, pour les sections de digues non encore modernisées, et afin de garantir la sécurité des ouvrages pendant la saison des pluies de 2024 et les années suivantes, il est recommandé au Comité populaire du district de Nong Cong d'élaborer un plan de prévention des inondations et des tempêtes et de préparer les ressources matérielles, humaines et financières nécessaires, conformément au principe de « 4 sur place », afin de pouvoir intervenir rapidement en cas d'incident. À plus long terme, il est recommandé au Comité populaire du district de Nong Cong d'élaborer un plan et de le soumettre au Comité populaire provincial pour examen des sources de financement appropriées au budget provincial. Ce plan vise à financer la réparation et la modernisation des sections de digues (y compris les remblais de protection, les ponceaux et les ouvrages de soutien) qui ne permettent pas encore une protection efficace contre les inondations et les tempêtes, conformément aux exigences et aux aspirations des citoyens.

Les électeurs du district de Dong Son continuent de demander au Comité populaire provincial d'investir dans la modernisation de la station de pompage des eaux de drainage de Dong Thinh. Selon la réponse apportée : le projet de réparation de la station de pompage des eaux de drainage de Dong Thinh, commune de Dong Thinh (district de Dong Son), a bénéficié d'un financement du Comité populaire provincial, au titre du budget alloué à la mise en œuvre de la politique de protection et de développement des rizières pour 2024. Ce financement est prévu par la décision n° 4848/QD-UBND du 19 décembre 2023 relative à l'affectation des recettes budgétaires de l'État, des recettes et des dépenses budgétaires locales, et de l'affectation des dépenses budgétaires locales pour 2024, province de Thanh Hoa. L'investissement total s'élève à environ 8 milliards de VND, dont 3,4 milliards de VND sont alloués pour 2024 à la modernisation et à la rénovation de la station. Actuellement, la société Song Chu One Member Co., Ltd. prépare une étude technico -économique et un devis, dont la mise en œuvre et l'achèvement sont prévus pour 2024.

Les électeurs du district de Tho Xuan ont demandé à la province de mettre en œuvre un projet de dragage du fleuve Hoang afin d'assurer la gestion des crues dans la zone aéroportuaire de Sao Vang. En réponse à cette demande, le Comité de gestion des projets d'investissement et de construction du district de Tho Xuan réalise un projet de modernisation et de réparation des sections fragilisées de la digue du fleuve Tieu Thuy, conformément à la décision n° 313/QD-UBND du 19 janvier 2023 du président du Comité populaire provincial. Ce projet comprend le dragage et l'élargissement du lit du fleuve afin de garantir la gestion des crues dans la zone aéroportuaire de Sao Vang. Dans le même temps, le Comité populaire provincial ordonnera à Song Chu One Member Co., Ltd. (l'unité de gestion, d'exploitation et de développement) de procéder régulièrement au dragage et au dégagement du cours d'eau avant la saison des pluies et des inondations afin de supprimer les obstructions sur le système de canaux de Tieu Thuy et de surveiller de près l'évolution de la situation lors de l'exploitation des écluses de Tieu Thuy et de Hoang Kim afin d'accroître la capacité de drainage et de minimiser les inondations dans la région.

Les électeurs du district de Yen Dinh ont proposé la construction d'un canal d'évacuation des eaux usées sur le côté droit de la zone villageoise d'extraction et de transformation de la pierre (en 2020, un canal avait été construit sur le côté gauche de la route principale de cette zone). Il est donc décidé, en réponse à la demande des électeurs, de charger le Comité populaire du district de Yen Dinh d'évaluer la nécessité de construire ce canal. Si la construction s'avère inutile, le Comité populaire du district devra adresser une réponse écrite aux électeurs. Dans le cas contraire, il devra élaborer un plan, prévoir le financement des redevances de traitement, assurer le drainage de la zone concernée et mettre en œuvre les plans établis. Un rapport sur les résultats de cette étude devra être transmis au Comité populaire provincial avant le 30 juin 2024 afin qu'il puisse statuer sur la demande des électeurs.

Les électeurs du district de Thieu Hoa ont demandé à la province d'investir dans le dragage de l'ensemble du fleuve Dua, et plus particulièrement de sa section aval (Dua - Hoang). En réponse, le Comité populaire provincial a publié le 14 juin 2023 la circulaire officielle n° 8355/UBND-NN, chargeant le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de coordonner avec les Comités populaires des districts de Thieu Hoa, Trieu Son, Dong Son, Nong Cong et Quang Xuong la mise en œuvre de plusieurs solutions visant à assurer le drainage du fleuve Dua en particulier et du système fluvial du Hoang en général pendant la saison des crues de 2024 et des années suivantes. Plus précisément : organiser chaque année des opérations de dragage pour dégager le cours d'eau et éliminer les obstructions sur les axes de drainage, notamment les obstructions locales sur le cours principal du Hoang et du Dua, afin de garantir le drainage pendant la saison des crues (ces travaux devant être achevés avant le 30 juin de chaque année). À long terme, en fonction de la situation réelle, élaborer de manière proactive des plans et fixer les redevances pour les travaux de dragage, d'entretien, de réparation et de modernisation dans la zone de gestion, en assurant la sécurité des travaux, la capacité de drainage et la conformité avec la planification approuvée ; faire rapport au président du Comité populaire provincial pour examen d'un soutien financier si cela dépasse la capacité ou l'autorité de la localité.

Les électeurs du district de Vinh Loc ont demandé que la mise en œuvre rapide des travaux de consolidation des berges alluviales de la rivière Ma, par la construction de digues, soit envisagée sur le tronçon reliant le village de Giang Dong à celui de Nghia Ky. En réponse à cette demande : le 14 décembre 2023, le Comité populaire provincial a publié la circulaire officielle n° 18957/UBND-NN relative à la gestion des glissements de terrain sur les berges de la rivière Ma, entre les villages de Nghia Ky et Giang Dong, dans la commune de Vinh Hoa (district de Vinh Loc). Cette circulaire chargeait le Comité populaire du district de Vinh Loc de sélectionner un bureau d’études qualifié pour mener des enquêtes, des calculs et des évaluations afin de déterminer les causes précises des glissements de terrain et de proposer des solutions. En conséquence, le Conseil populaire du district de Vinh Loc a adopté la résolution n° 208/NQ-HDND du 22 décembre 2023 relative à la politique d'investissement pour le projet de construction de modèles hydrologiques et hydrauliques visant à déterminer les causes des glissements de terrain sur les berges de la rivière Ma, dans les villages de Giang Dong et de Nghia Ky, commune de Vinh Hoa (Vinh Loc). Le 1er avril 2024, le Comité populaire du district de Vinh Loc a publié le document n° 84/TTr-UBND proposant la politique d'investissement pour le projet de traitement d'urgence des glissements de terrain sur les berges de la rivière Ma, dans les villages de Giang Dong et de Nghia Ky, commune de Vinh Hoa (Vinh Loc). Le Comité populaire provincial a chargé le Département de la planification et de l'investissement de superviser, de conseiller et de formuler des propositions, et de faire rapport au président du Comité populaire provincial, conformément à la dépêche officielle n° 4891/UBND-THKH du 10 avril 2024.

Les électeurs du district de Ha Trung ont demandé que l'attention se porte toujours sur les investissements nécessaires à la modernisation des digues restantes non rénovées des rivières Hoat, Tam Diep et Hon Bong, et plus précisément : digue gauche de la rivière Hoat (tronçon de 9,5 km entre les communes de Ha Bac et Ha Giang, et tronçon de 1,0 km traversant la commune de Ha Vinh) ; digue droite de la rivière Hoat (tronçon de 1 km traversant la commune de Yen Duong, et tronçon de 1,5 km traversant la commune de Ha Lai) ; digue de Tam Diep (tronçon de 2,5 km traversant la commune de Ha Vinh) ; digue de Hon Bong (tronçon de 1,8 km traversant la commune de Ha Son). D'après la réponse : Concernant la modernisation de la digue gauche de la rivière Hoat (section traversant les communes de Ha Bac et Ha Giang) : Le 30 juin 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié la décision n° 2635/QD-BNN-TL approuvant le projet d'amélioration de la capacité de drainage des crues dans la région de Thanh Hoa Nord, incluant la modernisation de la digue gauche de la rivière Hoat, traversant la commune de Ha Bac, d'une longueur totale de L = 2 014 m (le maître d'ouvrage est le Conseil de gestion des projets de développement agricole et rural de Thanh Hoa). Afin de garantir la sécurité de la digue pendant la saison des crues de 2024 et les années suivantes, il est recommandé au Comité populaire du district de Ha Trung d'élaborer un plan de prévention des inondations et des tempêtes et de préparer les ressources matérielles, humaines et matérielles nécessaires, conformément au principe de « présence immédiate sur le terrain », afin de pouvoir intervenir rapidement en cas d'incident. À long terme, il est recommandé que le Comité populaire du district de Ha Trung élabore un plan et soumette un rapport au Comité populaire provincial afin que celui-ci examine les sources de financement appropriées à la situation de la province pour investir dans la réparation et la modernisation des sections de digues qui ne garantissent pas la protection contre les inondations et les tempêtes, conformément au plan, et ce, afin de répondre aux exigences et aux aspirations des électeurs.

Concernant la modernisation de la digue gauche de la rivière Hoat (section traversant la commune de Ha Vinh) : La digue gauche de la rivière Hoat, traversant la commune de Ha Vinh, s’étend sur 5,7 km entre les points K26+355 et K32+055. La surface de la digue a été modernisée et renforcée avec du béton depuis le début du tracé jusqu’au ponceau de Dinh (K31+063). La section restante, du ponceau de Dinh jusqu’à la fin du tracé, présente une surface de digue basse et peu élevée, et son altitude ne répond pas aux normes de conception. Actuellement, la section entre les points K30+260 et K30+980 est en cours de réparation, de modernisation et d’achèvement (conformément à la résolution n° 193/NQ-HDND du 23 décembre 2022 du Conseil populaire du district de Ha Trung relative à la politique d’investissement pour le projet de modernisation de la digue gauche de la rivière Hoat, section traversant la commune de Ha Vinh, district de Ha Trung). La section restante de K31+055 - K32+055 comporte une décision approuvant la politique d'investissement pour le projet de réparation et de rénovation (dans la résolution n° 259/NQ-HDND du 21 décembre 2023 du Conseil populaire du district de Ha Trung).

Concernant la modernisation de la digue de rive droite de la rivière Hoat (tronçon de 1 km traversant la commune de Yen Duong et tronçon de 1,5 km traversant la commune de Ha Lai) : cette digue est gérée par la collectivité locale. Afin de garantir son bon fonctionnement pendant la saison des pluies et des crues et de faciliter la circulation dans la zone, il est nécessaire d'investir dans sa réparation et sa modernisation sur la portion de digue traversant la commune de Yen Duong. Il est recommandé au Comité populaire du district de Ha Trung d'élaborer un plan de prévention et de gestion des inondations et des tempêtes pour ce projet, afin d'assurer la sécurité des personnes et des biens pendant la saison des pluies et des tempêtes de 2024 et les années suivantes. À plus long terme, il est recommandé au Comité populaire du district de Ha Trung d'élaborer un plan et d'en faire rapport au Comité populaire provincial afin d'identifier les sources de financement adaptées au budget provincial pour la réparation et la modernisation, répondant ainsi aux besoins et aux attentes des citoyens.

Concernant la modernisation de la digue de Tam Diep (section traversant la commune de Ha Vinh) : La section de digue de Tam Diep traversant la commune de Ha Vinh s'étend actuellement sur 5,5 km, du point K7+300 au point K12+800. En 2023, 2,6 km ont été modernisés. Les 2,9 km restants présentent une faible profondeur et de nombreux nids-de-poule, engendrant des difficultés de circulation et d'intervention. Le 24 mars 2022, le Conseil populaire du district de Ha Trung a adopté la résolution n° 104/NQHDND relative à la politique d'investissement du projet de modernisation de la digue de Tam Diep, section traversant la commune de Ha Vinh (Ha Trung). Ce projet prévoit la modernisation et l'élargissement de la digue sur une longueur de 2 592 m afin d'assurer une protection contre les crues avec une fréquence de crue de P = 5 % (le Comité populaire du district de Ha Trung est le maître d'ouvrage). Le projet est actuellement en cours de mise en œuvre et le début des travaux est prévu pour 2024.

Concernant la modernisation de la digue de Hon Bong (section traversant la commune de Ha Son, longueur 1,8 km) : La digue de Hon Bong, qui traverse la commune de Ha Son, s’étend actuellement sur 3 km, depuis le ponceau de Bong jusqu’à son extrémité, près de la route de Long Son, dans la commune de Ha Long. L’altitude de la crête de la digue sur l’ensemble du parcours (+8,50 m) est suffisante pour atteindre le niveau de protection contre les inondations prévu. Sur 1,2 km, la surface de la digue est renforcée par du béton et sur les 1,8 km restants par des granulats de pierre concassée. Ce tronçon de digue est géré par la collectivité locale. Afin de garantir son bon fonctionnement pendant la saison des pluies et les périodes de crue, et de faciliter la circulation dans la zone, il est nécessaire d’investir dans la réparation et la modernisation de la digue de Hon Bong (section traversant les communes de Ha Son et Ha Linh). Il est recommandé au Comité populaire du district de Ha Trung d'élaborer un plan de prévention et de gestion des inondations et des tempêtes afin d'assurer la sécurité des personnes et des biens pendant la saison des pluies et des tempêtes de 2024. À plus long terme, il est également recommandé au district de Ha Trung d'élaborer un plan et de soumettre un rapport au Comité populaire provincial afin que celui-ci examine les sources de financement appropriées au budget provincial pour investir dans la réparation et la modernisation de la section de digue susmentionnée, répondant ainsi aux exigences et aux aspirations des électeurs.

Les électeurs du district de Thach Thanh ont demandé à la province d'investir dans la construction de digues le long de la rivière Buoi, dans le village de Dinh Thanh et la zone de Go Vung, dans le village de Ngoc Nuoc, commune de Thanh Truc. La réponse indique que la zone des berges de la rivière Buoi, située dans le village de Dinh Thanh et la zone de Go Vung, dans le village de Ngoc Nuoc, commune de Thanh Truc (Thach Thanh), est touchée par l'érosion. Des glissements de terrain se sont produits le long de la rivière sur une longueur d'environ 1 km. Cette zone est dépourvue de digue. Actuellement, la zone des glissements de terrain mentionnée ci-dessus est inhabitée et correspond principalement à des terres agricoles. Il n'y a donc aucun risque pour la vie ou les biens des personnes. Dans l'immédiat, le Comité populaire du district de Thach Thanh est prié de mettre en œuvre des mesures de sécurité, telles que l'installation de clôtures et la pose de panneaux d'avertissement, afin d'informer la population et de l'inciter à ne pas s'approcher de la zone des glissements de terrain. À long terme, le Comité populaire provincial chargera le Comité populaire du district de Thach Thanh d'étudier et de préparer un rapport proposant une politique d'investissement pour la construction de la digue lorsque les conditions de capital seront réunies.

Quoc Huong (Synthèse)

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