ANTD.VN - Le ministère de l'Industrie et du Commerce sollicite des commentaires sur un projet de circulaire relatif au cadre tarifaire des centrales solaires et éoliennes. Selon ce projet, EVN est chargé de calculer ce cadre tarifaire.
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Cadre de tarification de l'énergie éolienne et solaire élaboré par EVN |
Français Expliquant cette disposition du projet, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que, conformément aux dispositions de la clause 2 de l'article 31 de la loi sur l'électricité (modifiée et complétée par la clause 15 de l'article 1 de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'électricité) : « Le cadre des prix de production d'électricité… est élaboré par l'unité d'électricité compétente ; l'agence de régulation de l'électricité l'évalue et le soumet au ministre de l'Industrie et du Commerce et au ministre des Finances pour approbation conformément à la mission du gouvernement… ».
L'article 24, clause 1, du décret n° 137/2013/ND-CP du 21 octobre 2013 portant modalités d'application d'un certain nombre d'articles de la loi sur l'électricité et de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'électricité stipule : « Le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de prescrire les méthodes, les procédures d'établissement et d'évaluation des cadres de prix de production d'électricité ».
Conformément aux dispositions de la loi sur l'électricité et du décret ci-dessus, le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de guider la méthode d'établissement du cadre de prix de production d'électricité applicable aux projets d'énergie solaire et éolienne et l'EVN concerné est chargé d'établir le cadre de prix de production d'électricité pour les projets d'énergie éolienne et solaire et de le soumettre à l'Autorité de régulation de l'électricité pour évaluation avant de le soumettre au ministre de l'Industrie et du Commerce pour examen et approbation.
En outre, selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, le projet de circulaire stipule également la responsabilité d'EVN pour le calcul ou l'embauche d'un consultant pour le calcul, ainsi que la stipulation des cas où il est nécessaire d'obtenir des avis sur les résultats du calcul du cadre des prix par l'intermédiaire du Conseil consultatif établi par le ministère de l'Industrie et du Commerce comme base pour que le ministère de l'Industrie et du Commerce examine et approuve le cadre des prix de production d'électricité.
En ce qui concerne la réglementation sur le cadre des prix de production d'électricité publiée chaque année, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que le cadre des prix de production d'électricité est calculé sur la base de la même méthode de calcul que les autres types de centrales électriques actuelles.
Les paramètres d'entrée pour le calcul de la durée de vie économique des centrales solaires et éoliennes sont de 20 ans. Les paramètres relatifs au taux d'investissement, aux paramètres financiers et techniques, ainsi qu'aux coûts d'exploitation et de maintenance, sont sélectionnés à partir de données provenant de cabinets de conseil afin de garantir l'universalité et la mise à jour des données à l'échelle mondiale, plutôt que d'utiliser les données passées des centrales.
Sur la base du Plan Énergie VIII visant à encourager et à prioriser le développement de l'énergie solaire dans le Nord, le projet de Circulaire stipule que le cadre des prix de production d'électricité sera déterminé pour chaque région, différent du cadre des prix actuel.
Le cadre des prix est publié chaque année comme base pour les investisseurs de projets de centrales solaires et éoliennes pour négocier les prix de l'électricité et signer des contrats d'achat d'électricité avec Vietnam Electricity Group (EVN) afin de garantir que les prix de l'électricité ne dépassent pas le cadre des prix publié par le ministère de l'Industrie et du Commerce.
En conséquence, avant le 1er novembre de chaque année, EVN est responsable du calcul ou de l'embauche de consultants pour calculer le cadre des prix ; le ministère de l'Industrie et du Commerce approuve le cadre des prix annuel sur la base de l'évaluation de l'Autorité de régulation de l'électricité et de l'avis du Conseil consultatif établi par le ministère de l'Industrie et du Commerce si nécessaire.
Le cadre des prix de l'électricité de l'année de base (l'année où l'investisseur approuve l'investissement total du projet) est la base sur laquelle EVN et l'investisseur peuvent négocier et convenir du prix de l'électricité pour signer le contrat d'achat d'électricité et les deux parties n'ont pas à négocier et à signer à nouveau selon le cadre des prix de l'électricité de l'année suivante.
Concernant les sujets d'application, le cadre tarifaire de la production d'électricité stipulé dans le projet de circulaire s'applique aux projets d'énergie solaire et éolienne n'ayant pas signé de contrat d'achat d'électricité avec EVN. Les projets d'énergie solaire et éolienne ayant signé un contrat d'achat d'électricité avec EVN au tarif FIT continueront d'être mis en œuvre conformément aux dispositions du contrat signé ; les projets de centrales solaires et éoliennes transitoires (projets ayant signé un contrat d'achat d'électricité avec EVN mais ne remplissant pas les conditions d'application du mécanisme de prix préférentiel de l'électricité FIT) sont spécifiquement stipulés dans la circulaire n° 15/2022/TT-BCT du 3 octobre 2022 du ministre de l'Industrie et du Commerce précisant la méthode d'élaboration d'un cadre tarifaire transitoire de la production d'électricité pour les centrales solaires et éoliennes et dans la décision n° 21/QD-BCT du 7 janvier 2023 du ministre de l'Industrie et du Commerce précisant le cadre tarifaire de la production d'électricité pour les centrales solaires et éoliennes transitoires.
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