Dans quelles circonstances les enseignants sont-ils autorisés à donner des cours supplémentaires ?

Conformément à la réglementation relative à l'enseignement et à l'apprentissage complémentaires actuellement mise en œuvre en vertu de la circulaire 17/2012 publiée par le ministère de l'Éducation et de la Formation , l'enseignement et l'apprentissage complémentaires sont une activité d'enseignement et d'apprentissage supplémentaire pour laquelle des frais sont facturés aux apprenants, dont le contenu est basé sur le programme d'enseignement général mais en dehors du plan éducatif du programme d'enseignement général publié par le ministère de l'Éducation et de la Formation.

Cas dans lesquels les enseignants sont autorisés à donner des cours supplémentaires.

Afin de garantir que les activités de tutorat complémentaire soient menées efficacement et conformément à leur objectif, la circulaire stipule que le tutorat complémentaire n'est autorisé que si les élèves en ont besoin, choisissent volontairement d'y participer et ont le consentement de leur famille ; aucune forme de coercition ne doit être utilisée pour forcer les élèves ou leurs familles à assister à un tutorat complémentaire.

Parallèlement, les enseignants ne doivent pas organiser de cours supplémentaires ou de séances de tutorat en fonction des cours scolaires réguliers ; les élèves participant à un même cours supplémentaire ou à une même séance de tutorat doivent avoir des capacités académiques équivalentes ; lors de l’affectation des élèves à des cours supplémentaires ou à des séances de tutorat, les capacités académiques des élèves doivent être prises en compte.

Le recours aux cours particuliers et aux cours de soutien scolaire ne montre aucun signe de ralentissement. (Image d'illustration)

Les enseignants ne sont pas autorisés à dispenser des cours particuliers aux élèves qui suivent deux cours par jour à l'école ; ils ne sont pas autorisés à dispenser des cours particuliers aux élèves du primaire, sauf dans les cas suivants : formation artistique, éducation physique et sportive, ou compétences de vie courante ; les établissements d'enseignement supérieur, les collèges, les écoles professionnelles et les écoles de formation professionnelle ne sont pas autorisés à organiser des cours particuliers ou des cours de soutien sur des contenus inclus dans le programme d'enseignement général.

Dans les écoles publiques, l'organisation de cours particuliers extrascolaires en dehors de l'établissement est interdite, mais les enseignants peuvent participer à des activités de tutorat hors de l'école. De plus, ils ne sont pas autorisés à donner des cours particuliers à leurs élèves habituels sans l'autorisation du chef d'établissement.

De même, les enseignants des écoles privées ou internationales, s'ils n'enseignent pas aux élèves de leur établissement, peuvent considérer le tutorat comme légal, à condition qu'il ne viole pas leur contrat de travail.

Exigences pour les tuteurs

Pour participer aux activités de tutorat, les tuteurs doivent satisfaire aux normes de formation requises pour chaque niveau d'enseignement, telles que stipulées par la loi sur l'éducation, et être en bonne santé. De plus, ils doivent s'acquitter de leurs obligations civiques et respecter toutes les réglementations en vigueur, et mener à bien leurs tâches sur leur lieu de travail.

Les enseignants participant à des activités de tutorat extrascolaires ne doivent pas faire l'objet de mesures disciplinaires, de poursuites pénales, purger une peine de prison, suivre un programme de réhabilitation non privative de liberté, être en probation, être soumis à des mesures éducatives au niveau communal, de quartier ou de ville, ni être admis dans un établissement médical ou éducatif ; ils ne doivent pas non plus avoir été licenciés.

Les tuteurs doivent faire confirmer le contenu stipulé aux clauses 3 et 4 du présent article par le chef de l'organisme gestionnaire ou le président du comité populaire au niveau communal (pour les tuteurs hors établissement scolaire) ; et doivent être autorisés par le chef de l'organisme gestionnaire comme stipulé au point b, clause 4, article 4 du présent règlement (pour les enseignants recevant un salaire du fonds salarial d'une organisation publique à but non lucratif).

Le ministère de l'Éducation et de la Formation finalise actuellement un projet de nouvelle circulaire relative à la réglementation de l'enseignement et de l'apprentissage complémentaires. Une fois approuvé et promulgué, ce projet remplacera la circulaire n° 17/2012/TT-BGDĐT actuellement en vigueur.

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