Gardez l'élan, gardez le rythme, accélérez, percez

Dans la perspective de diriger et de gérer l'économie en 2025 comme maintenir l'élan, maintenir le rythme et accélérer, réaliser des percées, le Premier ministre a souligné que « les objectifs qui n'ont pas été atteints doivent être atteints, et ceux qui ont été atteints doivent améliorer la qualité et l'efficacité », en s'efforçant au plus haut niveau d'atteindre les objectifs fixés.

Dans la perspective de diriger et de gérer l'économie en 2025 comme maintenir l'élan, maintenir le rythme et accélérer, réaliser des percées, le Premier ministre a souligné que « les objectifs qui n'ont pas été atteints doivent être atteints, et ceux qui ont été atteints doivent améliorer la qualité et l'efficacité », en s'efforçant au plus haut niveau d'atteindre les objectifs fixés.

L'Assemblée nationale a entendu le rapport socio-économique du Gouvernement.

Tous les objectifs qui n’ont pas été atteints doivent être atteints.

La 15e Assemblée nationale vient d'ouvrir sa 8e session. Présentant les principaux points de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique 2024 et du Plan 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré, lors de la séance d'ouverture, que 14 des 15 objectifs pour 2024 devraient être atteints, voire dépassés (l'objectif de PIB par habitant sera atteint si la croissance du PIB dépasse 7 %). « Le point culminant est l'objectif d'augmentation de la productivité du travail, dépassant le plan établi, après trois ans d'échec », a souligné le chef du gouvernement.

Concernant l'économie, le Premier ministre a estimé que les investissements de développement ont obtenu des résultats positifs. L'investissement public est ciblé et essentiel, et non dispersé. Au 30 septembre 2024, les ministères, agences et localités avaient alloué 664 900 milliards de VND de manière détaillée, soit 98,1 % du plan. Le gouvernement a soumis à l'examen du Comité permanent de l'Assemblée nationale 8 400 milliards de VND provenant des ministères, branches et localités, qui n'ont pas encore été alloués ou décaissés à d'autres ministères, branches et localités. Le paiement estimé d'ici le 30 septembre 2024 atteint 47,29 % du plan assigné par le Premier ministre.

Français Se concentrer sur la mise en œuvre de nombreux projets et travaux importants et clés avec l'esprit de « vaincre le soleil, vaincre la pluie, ne pas perdre face au vent et à la tempête », « manger vite, dormir d'urgence », « pas assez de travail pendant la journée, profiter du travail de nuit », « 3 équipes, 4 équipes », « pendant les vacances, les jours fériés et le Têt » ; achever le projet 500 kV, circuit 3, Quang Binh - Hung Yen après plus de 6 mois de construction rapide et de mise en œuvre active de nombreux projets et travaux électriques clés, achever un certain nombre de sections d'autoroute, augmentant la longueur totale à 2 021 km.

Le développement des affaires continue d'être positif. L'attraction des investissements étrangers est un point positif, avec un capital réalisé atteignant 17,3 milliards de dollars américains, en hausse de 8,9 %, le plus élevé depuis de nombreuses années, tandis que l'investissement mondial a diminué, a indiqué le Premier ministre à l'Assemblée nationale.

Français Concernant le Plan de Développement Socio-Economique 2025, le Premier Ministre a clairement énoncé ses points de vue directeurs et opérationnels : « Analyser en profondeur et évaluer de près la mise en œuvre du Plan de Développement Socio-Economique quinquennal 2021-2025, à partir duquel des solutions révolutionnaires seront élaborées dans l'esprit de « tous les objectifs qui n'ont pas été atteints doivent être atteints, les objectifs qui ont été atteints doivent améliorer la qualité et l'efficacité », en s'efforçant d'atteindre les objectifs les plus élevés ».

Le point de vue suivant du Premier ministre est de maintenir l'élan, de maintenir le rythme, d'accélérer et de percer. Il faut suivre la réalité de près, réagir rapidement aux problèmes qui se posent, dans l'esprit d'« oser penser, oser agir, oser percer pour le bien commun », « ce qui est dit doit être fait, ce qui est engagé doit être réalisé ; ce qui est fait doit être fait efficacement », « Le Parti a donné des instructions, le Gouvernement a donné son accord, l'Assemblée nationale a donné son accord, il faut seulement discuter d'actions concrètes, sans reculer ».

Le gouvernement a également identifié 11 tâches et solutions clés pour 2025. Donner la priorité à la promotion de la croissance, continuer à renouveler les moteurs de croissance traditionnels et promouvoir fortement les nouveaux moteurs de croissance est la première tâche.

« Promouvoir de nouveaux moteurs de croissance, notamment la transformation numérique, la transformation verte, l'économie circulaire, l'économie du partage et l'économie de la connaissance ; l'économie régionale et les liens entre les régions et les villes ; construire des centres financiers, des zones franches et de nouvelles industries et domaines de haute technologie (tels que les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, le cloud computing, l'Internet des objets, etc.). Mettre en œuvre efficacement la Stratégie de développement de l'industrie des semi-conducteurs », a déclaré le Premier ministre à l'Assemblée nationale.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également mentionné des informations plus spécifiques sur un certain nombre de domaines, tels que l'augmentation de la capacité d'absorption et d'accès au capital de crédit ; la recherche d'une croissance du crédit de plus de 15 %, la recherche de recettes budgétaires de l'État en 2025 qui soient au moins 5 % supérieures à celles de 2024...

Relancer le marché des capitaux

Selon l'évaluation de la Commission économique de l'Assemblée nationale (l'organisme chargé d'examiner et d'évaluer les résultats de la mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale sur le Plan de développement socio-économique 2024 ; prévu pour 2025), le marché des obligations d'entreprises et le marché immobilier sont tous deux confrontés à des difficultés.

La taille du marché des obligations d'entreprises reste modeste par rapport aux besoins de capitaux à long terme des entreprises. Fin août 2024, l'encours total de la dette obligataire d'entreprises n'était que d'environ 1 025 000 milliards de VND, soit 10 % du PIB. Ce chiffre, souligne l'agence d'audit, reste faible par rapport à des pays de la région comme la Malaisie (54 % du PIB), Singapour (25 %) et la Thaïlande (27 %).

Le déficit budgétaire estimé de l'État en 2025 est d'environ 471 500 milliards de VND

Français Dans le plan 2025, le gouvernement estime les recettes budgétaires de l'État à environ 1 966,8 billions de VND, soit une augmentation de 15,6 % par rapport à l'estimation de 2024 et une augmentation de 5 % par rapport à l'estimation de 2024. Les dépenses budgétaires de l'État devraient être d'environ 2 527,8 billions de VND, soit une augmentation d'environ 408 400 milliards de VND par rapport à l'estimation de 2024, garantissant les besoins d'investissement pour d'importants projets d'infrastructures nationales, des travaux clés, des dépenses salariales du secteur public et des régimes et politiques mis en place. Le déficit budgétaire de l'État estimé en 2025 est d'environ 471 500 milliards de VND (environ 3,8 % du PIB), garantissant que les indicateurs sur la dette publique, la dette publique et la dette extérieure du pays se situent dans la fourchette autorisée.

Par ailleurs, selon la Commission économique de l'Assemblée nationale, le marché immobilier continue de rencontrer des difficultés, notamment en matière de réglementation et de procédures de développement de logements sociaux. Les entreprises immobilières continuent de rencontrer des difficultés de liquidité et de trésorerie. La structure déséquilibrée du marché a entraîné une hausse des prix des appartements sur les segments primaire et secondaire, rendant l'accès au logement difficile pour les personnes ayant de réels besoins. La situation d'« abandon de dépôts » après avoir remporté l'adjudication des droits d'usage du foncier se reproduit, ce qui impacte négativement le niveau des prix et le marché immobilier.

La situation de monopole, l'inflation des prix, la création de vagues, la spéculation foncière et la hausse des prix fonciers font que les achats et les ventes se font presque exclusivement entre spéculateurs, tandis que les particuliers et les entreprises peinent à accéder au foncier en raison des prix élevés, dépassant leurs moyens financiers. « De plus, malgré de nombreux efforts et tentatives, la publication des documents d'application de la loi foncière, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur le logement n'a pas produit les résultats escomptés », a déclaré Vu Hong Thanh, président de la Commission économique de l'Assemblée nationale.

Concernant le plan de développement socio-économique proposé pour 2025, le comité d'examen supplémentaire a mis l'accent sur un certain nombre de tâches et de solutions clés, notamment l'accent mis sur l'élimination des difficultés, la relance du marché des capitaux et la création de conditions favorables pour que les particuliers et les entreprises empruntent des capitaux afin de restaurer et de développer la production et les affaires.

Mettre en œuvre des politiques monétaires proactives, flexibles, opportunes et efficaces ; calculer soigneusement l’impact et l’efficacité lors de la gestion des taux d’intérêt et des taux de change ; réguler la monnaie et la liquidité du marché de manière appropriée pour stabiliser le système de crédit, contrôler strictement la qualité du crédit et les créances douteuses ; assurer des opérations fluides, efficaces et légales et contrôler les risques sur les marchés des actions, de l’or, des obligations d’entreprises et de l’immobilier.

S'exprimant en marge de l'Assemblée nationale, l'expert économique Tran Hoang Ngan (délégué de Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que les chiffres des recettes budgétaires de cette année témoignent d'une reprise économique généralisée dans tous les secteurs. « Assurer la sécurité financière et monétaire nécessite de créer des fondations solides. Il est essentiel de disposer d'une base financière permettant une expansion budgétaire, de poursuivre les réinvestissements et de renforcer les fondations, notamment en investissant davantage dans les infrastructures économiques et sociales pour le développement », a analysé M. Ngan.

Toujours en ce qui concerne les moteurs de croissance, cet expert a déclaré que ces dernières années, d'importants capitaux ont été consacrés aux investissements publics, créant ainsi les bases des infrastructures, notamment de transport. La synchronisation de ces infrastructures permettra de réduire les coûts logistiques, constituant ainsi un moteur de croissance durable à l'avenir. Les infrastructures de santé et d'éducation, en particulier, contribuent à améliorer la qualité de vie des populations.

Outre les infrastructures, le délégué de Hô Chi Minh-Ville a également souligné l'importance des institutions. Cette session consacre une grande partie de ses travaux à ce sujet, non seulement aux fondements de l'économie de marché, mais aussi à la culture, à la science, à la technologie et à l'innovation.

« La reprise économique, comme avant la pandémie, posera de nouvelles bases pour entrer dans une nouvelle ère, comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam. On peut dire que le Vietnam réunit toutes les conditions pour entrer dans une nouvelle ère, celle du développement vers un pays à revenu élevé », a déclaré M. Tran Hoang Ngan.

Selon l'ordre du jour, l'Assemblée nationale a passé la majeure partie de la journée du 26 octobre à discuter des résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique 2024 et du projet de Plan de développement socio-économique pour 2025 (combiné à des discussions sur certaines autres questions budgétaires).

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