Maintenir le fonctionnement actuel du Conseil populaire au niveau communal.

BTO - Ce matin, 13 février, participant à la séance de discussion du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié) et du projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant le traitement de certaines questions liées à l'organisation de l'appareil d'État, le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, Dang Hong Sy, a globalement approuvé le contenu du projet de loi, tout en proposant quelques améliorations au projet de loi et à la résolution.

Dang Hong Sy, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, a pris la parole ce matin, 13 février, lors de la séance de discussion de groupe.

Commentant le projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié), et notamment les suggestions visant à reconsidérer le maintien des conseils populaires au niveau communal, le délégué Dang Hong Sy a plaidé pour le maintien, dans l'immédiat, de la structure actuelle. Selon lui, cette question est directement liée à la Constitution ; toute modification nécessiterait un amendement, celle-ci contenant déjà des dispositions très claires à ce sujet. Il s'agit donc d'un sujet qui requiert une étude approfondie plutôt qu'une adaptation immédiate. Afin de faciliter la réorganisation de l'appareil administratif, le délégué a suggéré, pour l'instant, de se concentrer sur les points déjà mentionnés dans le projet, les autres questions faisant l'objet d'études plus poussées, d'un examen approfondi et d'une réévaluation ultérieure.

Par ailleurs, concernant la révocation des fonctionnaires élus par le Conseil populaire, prévue à l'article 34 du projet de loi, les délégués ont approuvé la position précédente selon laquelle, en cas de mutation ou de départ à la retraite d'un fonctionnaire, sa révocation devrait être automatique, sans qu'il soit nécessaire de recourir à la procédure de vote actuelle. Toutefois, afin de garantir la continuité de la gestion, les délégués ont insisté sur la nécessité d'ajouter une disposition prévoyant que, lors du départ à la retraite ou de la mutation du président du Conseil populaire, l'autorité compétente désigne simultanément un remplaçant pour assurer l'intérim, afin d'éviter toute vacance administrative.

Par conséquent, les délégués ont proposé d'ajouter une disposition à l'article 34 de la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée) stipulant que pour les postes élus par le Conseil populaire, en particulier le poste de président du Comité populaire, lorsque le fonctionnaire occupant ce poste prend sa retraite ou est muté hors de l'unité administrative, il cesse automatiquement d'occuper le poste sans avoir à passer par la procédure de révocation du Conseil populaire.

Dang Hong Sy, chef de la délégation de la province de Binh Thuan à l'Assemblée nationale, a formulé des observations sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant le traitement de certaines questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.

Commentant le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à la gestion de certaines questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État, le député Dang Hong Sy a salué la démarche proactive du gouvernement et de l'Assemblée nationale, qui ont adopté cette résolution afin de garantir le bon déroulement du processus de réorganisation et d'éviter toute perturbation du fonctionnement administratif. Selon le député, en l'absence de dispositions transitoires spécifiques, le processus de réorganisation serait fortement perturbé, notamment en ce qui concerne les procédures administratives, la signature des contrats, les litiges au niveau des districts et le traitement des affaires en cours d'instruction.

Toutefois, le délégué a demandé des éclaircissements sur les dispositions transitoires de l'article 13, paragraphe 1, qui stipule : « Le Gouvernement, le Président de la Cour suprême populaire et le Procureur général du Parquet populaire suprême examinent l'opportunité d'édicter des documents visant à régler, ou autorisent l'édictation de tels documents, les questions soulevées par la réorganisation de l'appareil d'État sous l'autorité de l'Assemblée nationale. Ils font rapport périodiquement au Comité permanent de l'Assemblée nationale (trimestriellement) et à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche. » Après examen, il apparaît que cette disposition manque de clarté quant à la nature des questions soulevées : s'agit-il de celles déjà mentionnées dans le projet de résolution ou de nouvelles questions non incluses dans celle-ci ? En conséquence, le délégué a suggéré d'ajouter la mention « non mentionnées dans la présente résolution » après le passage relatif aux « questions soulevées par la réorganisation de l'appareil d'État… ». Pour plus de clarté et de facilité de compréhension, le paragraphe 1 de l'article 13 sera réécrit comme suit : « Le Gouvernement, le président de la Cour suprême populaire et le procureur général du Parquet populaire suprême examineront, publieront des documents, statueront ou autoriseront la publication de documents et régleront les questions découlant de la réorganisation de l'appareil d'État non mentionnées dans la présente résolution et relevant de la compétence de l'Assemblée nationale. Ils feront rapport périodiquement au Comité permanent de l'Assemblée nationale sur une base trimestrielle et à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche. »

Par ailleurs, les délégués ont suggéré de déléguer les pouvoirs nécessaires au traitement des problèmes. Si chaque problème doit être signalé au gouvernement, la situation deviendra ingérable compte tenu de la charge de travail. Le gouvernement devrait fournir des directives claires : les questions relevant de la compétence du comité populaire provincial devraient être traitées par ce dernier, tandis que celles relevant de la compétence du gouvernement devraient être traitées par le gouvernement.

Le député Dang Hong Sy a souligné que la réorganisation de l'appareil administratif devait être menée rapidement et sans délai, afin d'éviter les blocages dus à des procédures complexes. L'ajout de réglementations claires sur la décentralisation contribuera à assurer un fonctionnement harmonieux et à prévenir toute perturbation des activités des organismes administratifs. Sur cette base, le député a proposé d'amender certains points de la résolution afin de la préciser et d'en garantir la faisabilité lors de sa mise en œuvre.

Source : https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html