Maintenir le fonctionnement du Conseil populaire au niveau communal

BTO - Ce matin, 13 février, participant à la séance de discussion sur le projet de loi relatif à l'organisation des collectivités locales (modifié) et le projet de résolution de l'Assemblée nationale régissant le traitement d'un certain nombre de questions liées à l'organisation de l'appareil d'État, le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan , Dang Hong Sy, a globalement approuvé le contenu du projet de loi et a, en même temps, proposé un certain nombre de points pour compléter le projet de loi et la résolution.

Le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, Dang Hong Sy, a pris la parole ce matin, 13 février, lors de la séance de discussion de groupe.

Commentant le projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié), et notamment les avis suggérant de revoir le maintien des conseils populaires au niveau communal, le délégué Dang Hong Sy a déclaré que, pour l'instant, il convenait de le maintenir en l'état. Selon lui, cette question est directement liée à la Constitution ; toute modification s'avère nécessaire, celle-ci comportant des dispositions très claires à ce sujet, elle requiert une étude approfondie. Il s'agit donc d'un point qui nécessite une analyse à long terme, plutôt qu'une modification immédiate à ce stade. Afin de faciliter l'organisation de l'appareil législatif, le délégué a suggéré de se concentrer, pour le moment, sur les points abordés dans le projet de loi, les autres questions faisant l'objet d'études, d'un examen approfondi et d'une évaluation ultérieure.

Par ailleurs, concernant la révocation des fonctionnaires élus par le Conseil populaire, prévue à l'article 34 du projet de loi, le délégué a souscrit à l'avis précédent selon lequel, lorsqu'un fonctionnaire quitte son administration ou prend sa retraite, il devrait être automatiquement démis de ses fonctions sans avoir à se soumettre à la procédure de vote actuelle. Toutefois, afin de garantir la continuité de la gestion, le délégué a souligné la nécessité d'ajouter des dispositions prévoyant que, lors du départ à la retraite ou de la mutation du président du Conseil populaire, l'autorité compétente désigne simultanément un remplaçant afin d'éviter toute interruption de la gestion administrative.

Par conséquent, le délégué a proposé d'ajouter à l'article 34 de la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée) une disposition pour les postes élus par le Conseil populaire, en particulier le poste de président du Comité populaire, lorsque le fonctionnaire occupant ce poste prend sa retraite ou est muté hors de l'unité administrative, il cessera naturellement d'occuper le poste sans avoir à passer par la procédure de révocation du Conseil populaire.

Le chef de la délégation de la province de Binh Thuan à l'Assemblée nationale, Dang Hong Sy, a commenté le projet de résolution de l'Assemblée nationale régissant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.

Commentant le projet de résolution de l'Assemblée nationale régissant le traitement de plusieurs questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État, le député Dang Hong Sy a salué l'initiative du gouvernement et de l'Assemblée nationale d'adopter cette résolution afin de garantir le bon déroulement de la réorganisation, sans interruption de service. Selon le député, en l'absence de dispositions transitoires spécifiques, la réorganisation de l'appareil d'État risque de subir de nombreuses perturbations, notamment dans des domaines tels que les procédures administratives, la signature des contrats, les activités contentieuses au niveau des districts ou le traitement des affaires en cours d'instruction.

Toutefois, le délégué a proposé de clarifier le contenu transitoire de l'article 13, paragraphe 1, qui stipule : « Le Gouvernement, le Président de la Cour suprême populaire et le Procureur général du Parquet populaire suprême examinent la possibilité d'édicter des documents visant à régler, ou autorisent l'édictation de tels documents, les questions soulevées lors de la réorganisation de l'appareil d'État sous l'autorité de l'Assemblée nationale. Ils font rapport trimestriellement au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche. » Or, il apparaît que ce texte ne précise pas clairement si les questions soulevées sont celles mentionnées dans le projet de résolution, ou s'il s'agit de questions nouvelles qui n'y sont pas encore incluses. En conséquence, le délégué a proposé d'ajouter la mention « non mentionnées dans la présente résolution » après le paragraphe « questions soulevées lors de la réorganisation de l'appareil d'État… ». Pour plus de clarté et de facilité de compréhension, le paragraphe 1 de l'article 13 sera réécrit comme suit : « Le Gouvernement, le juge en chef de la Cour suprême populaire et le procureur en chef du Parquet populaire suprême examineront, publieront des documents, trancheront ou autoriseront la publication de documents et régleront les questions soulevées dans la réorganisation de l'appareil d'État non mentionnées dans la présente résolution sous l'autorité de l'Assemblée nationale, feront rapport périodiquement au Comité permanent de l'Assemblée nationale chaque trimestre et feront rapport à l'Assemblée nationale à la session la plus proche.

De plus, les délégués ont suggéré qu'il est nécessaire d'attribuer une autorité de traitement appropriée. Si chaque problème doit être signalé au gouvernement, la charge de travail sera excessive. Il est donc nécessaire de donner des instructions claires au gouvernement : les questions relevant de la compétence du Comité populaire provincial doivent être traitées par ce dernier, tandis que celles relevant de la compétence du gouvernement doivent être gérées par ce dernier.

Le délégué Dang Hong Sy a souligné que la réorganisation de l'appareil administratif devait être menée rapidement afin d'éviter tout engorgement dû à des procédures complexes. L'ajout de règles claires en matière de décentralisation contribuera à assurer le bon déroulement des opérations, sans perturber le fonctionnement des agences administratives. Sur cette base, le délégué a proposé de modifier certains points de la résolution afin d'en améliorer la faisabilité lors de sa mise en œuvre.

Source : https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html