Maintenir les frais de scolarité stables pour la nouvelle année scolaire

Journaliste : Pourriez-vous nous parler des frais de scolarité qui seront mis en place à partir de la nouvelle année scolaire à Ho Chi Minh-Ville ?

- M. HO TAN MINH : La 17ème session du 10ème mandat du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville a récemment adopté une résolution réglementant les frais de scolarité et autres revenus, les niveaux de collecte, les mécanismes de gestion des revenus et des dépenses pour les services servant et soutenant les activités éducatives des établissements d'enseignement public pour l'année scolaire 2024-2025 et les années scolaires suivantes dans la région.

Les frais de scolarité pour le niveau primaire stipulés dans cette résolution serviront de base à la mise en œuvre de la politique de soutien aux frais de scolarité des élèves des écoles primaires privées dans les zones où les écoles primaires publiques ne sont pas garanties et des élèves des écoles primaires privées qui sont éligibles aux politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité conformément à la réglementation.

Les enfants d'âge préscolaire de 5 ans sont exonérés de frais de scolarité à compter de l'année scolaire 2024-2025 (à compter du 1er septembre 2024). Les élèves du secondaire sont également exonérés de frais de scolarité à compter de l'année scolaire 2025-2026 (à compter du 1er septembre 2025). Les frais de scolarité pour l'apprentissage en ligne représentent 50 % des frais de scolarité des établissements d'enseignement public. Les frais de scolarité des établissements publics d'enseignement préscolaire et général autofinancés sont fixés par l'unité sur la base de normes économico -techniques et de normes de coûts, puis soumis au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville pour examen et approbation par le Conseil populaire de la ville.

Les établissements d'enseignement continu et autres établissements de formation mettant en œuvre le Programme d'enseignement général 2018 appliqueront des frais de scolarité équivalents à ceux des établissements publics d'enseignement général de même niveau du territoire.

Pourriez-vous nous en dire plus sur les frais de service ? Pourquoi les frais d'internat ne sont-ils pas mentionnés dans la résolution, alors que les parents ont récemment proposé de les augmenter ?

La résolution récemment adoptée par le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville précise également les recettes, les niveaux de recouvrement et les mécanismes de gestion des recettes et des dépenses des services de soutien aux activités éducatives, remplaçant ainsi la résolution 04 de 2023. Par conséquent, le contenu de la nouvelle résolution diffère de celui de la résolution 04 de l'année scolaire précédente, notamment l'adaptation des noms des recettes commençant par « services… » afin de se conformer à la réglementation et à l'autorité compétente ; l'ajustement de la liste de 26 à 9 recettes…

Giữ ổn định học phí năm học mới- Ảnh 2. — Élèves de l'école primaire de Vinh Hoi (4e arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville) en cours périscolaire. Photo : PHUONG QUYNH

Les frais applicables pour l'année scolaire 2024-2025 sont les suivants : ajoutez le coût de la location du climatiseur au tarif « service d'utilisation du climatiseur pour les salles de classe équipées », et augmentez le tarif maximum de 50 000 VND à 110 000 VND/élève/mois. Plus précisément, le tarif maximum est de 50 000 VND/élève/mois pour les classes déjà équipées de climatiseurs et de 110 000 VND/élève/mois pour les classes qui en ont besoin mais n'en ont pas et qui doivent louer. Le prix de location de référence est de 1 320 000 VND/appareil/mois, pour une classe équipée de deux appareils, 45 élèves/classe, soit provisoirement 60 000 VND/élève/mois. En outre, ajuster les « frais d'organisation préscolaire en été » aux « services de garde et d'éducation après les heures normales » (y compris les services de garde d'enfants pendant les jours fériés, hors jours fériés et Têt, hors repas), avec un taux de collecte de 128 000 VND/élève/jour.

Conformément au décret gouvernemental n° 81/2021, pour la collecte des repas de midi et autres collectes non spécifiées dans la résolution du Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, les établissements d'enseignement doivent se baser sur la situation réelle, les conditions matérielles et les besoins des élèves pour élaborer des estimations de recettes et de dépenses pour chaque contenu. Cette estimation servira de base au calcul des niveaux de recettes spécifiques, garantissant le principe de recettes et de dépenses suffisantes, cohérent avec la situation réelle de l'année scolaire et le taux d'augmentation des recettes (le cas échéant) ne dépassant pas 15 % par rapport à l'année scolaire 2023-2024. Les niveaux de recettes et de collecte doivent être convenus par les établissements d'enseignement avec les parents d'élèves, avec l'avis des comités populaires des districts, des villes et du Département de l'éducation et de la formation conformément à la hiérarchie de gestion.

Les frais de scolarité sont restés stables pendant de nombreuses années et ont même considérablement diminué grâce aux mesures de soutien mises en place. Comment le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville évalue-t-il l'impact de cette politique ?

La réglementation des frais de scolarité par Hô-Chi-Minh-Ville a des effets positifs. Ainsi, les parents et les élèves n'ont pas à supporter le fardeau d'une augmentation des frais de scolarité si le budget municipal ne le permet plus ; ainsi, aucun élève ne peut aller à l'école en raison de difficultés économiques.

La réglementation relative aux frais de service constitue le fondement de la mise en place par les écoles d'une collecte publique et transparente des frais. L'organisation et la mise en œuvre de cette collecte dans les écoles sont unifiées, améliorant ainsi l'efficacité de la gestion et de la supervision des organismes de gestion. Les parents et la société disposent également d'une base de comparaison et de participation au suivi de l'organisation des activités éducatives des écoles, tant en termes de contenu que de coûts, évitant ainsi les surfacturations et l'indignation du public.

Toutefois, l'ajustement des frais de scolarité pour l'année scolaire 2024-2025 au niveau de ceux de l'année scolaire 2021-2022 réduira les recettes des écoles, affectant le niveau d'autonomie financière nécessaire pour assurer les dépenses régulières que les unités ont constituées et qui leur a été attribuée pour la période 2023-2025. Cela pourrait entraîner des ajustements du plan d'autonomie financière, de la classification de l'autonomie et du niveau de soutien budgétaire de l'État aux unités en raison de la baisse des recettes ; cela entraînera une diminution des économies de fin d'année et des revenus supplémentaires provenant de ces économies, affectant les coûts de fonctionnement des unités, la qualité des activités éducatives et les revenus des employés.

Si les frais de scolarité n’augmentent pas, comment les « frais supplémentaires » et les frais de service seront-ils contrôlés pour éviter les surfacturations, monsieur ?

Le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a publié une résolution réglementant le recouvrement et les niveaux de recouvrement, ainsi que le mécanisme de gestion des recettes et des dépenses des services d'appui aux activités éducatives. Cette résolution vise à créer un cadre juridique et à unifier les niveaux de recouvrement des services d'appui aux activités éducatives, autres que les frais de scolarité, dans les établissements d'enseignement public de la région. Elle constitue également le fondement de la mise en œuvre du recouvrement par les écoles conformément à la réglementation. Cependant, lors de cette mise en œuvre, certaines unités pourraient ne pas avoir mené de recherches approfondies et appliquer correctement les politiques et réglementations.

Dès la rentrée scolaire, les comités populaires des districts, la ville de Thu Duc et le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville mettront en place des équipes d'inspection chargées de contrôler la gestion des recettes et des dépenses, ainsi que la gestion des installations, afin de détecter et de corriger rapidement les pratiques de surfacturation des établissements d'enseignement. Une attention particulière sera portée à la transparence et à la transparence afin que les parents et la population puissent participer au suivi auprès des organismes de gestion de l'État et garantir que les frais de scolarité soient proportionnels à la qualité des services fournis aux élèves.

Les frais de scolarité sont divisés en 2 groupes de matières.

Groupe 1 : Élèves des écoles de la ville de Thu Duc et des districts 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan. Groupe 2 : Élèves des écoles des districts de Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be et Can Gio.

Les frais de scolarité pour l'année scolaire 2024-2025 pour les établissements publics d'enseignement préscolaire et d'enseignement général qui ne sont pas autosuffisants en dépenses régulières sont les suivants :