Supprimer les difficultés pour élargir le crédit « agricole et rural »

Conformément aux principales politiques du Parti et du Gouvernement sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales, ces dernières années, le secteur bancaire a toujours identifié « l'agriculture et les zones rurales » comme l'un des domaines prioritaires pour l'investissement en capital de crédit.

Représente 25 % du capital de crédit total de l'économie

De nombreuses politiques et solutions ont donc été mises en place pour faciliter l'accès au crédit bancaire pour ce secteur. Actuellement, le pays compte plus de 90 établissements de crédit et près de 1 100 caisses populaires de crédit participant aux prêts pour le développement agricole et rural, avec un réseau étendu couvrant les zones reculées et isolées pour aider les populations des zones économiquement défavorisées à accéder aux prêts et aux services bancaires.

Français Partageant lors de l'atelier scientifique sur le thème : Solutions financières et de crédit pour promouvoir le développement rapide et durable de « l'agriculture et des zones rurales », Mme Ha Thu Giang, directrice du département de crédit pour les secteurs économiques de la Banque d'État du Vietnam, a déclaré que la Banque d'État a conseillé au gouvernement de publier le décret n° 55/2015/ND-CP du 9 juin 2015 du gouvernement sur la politique de crédit au service du développement agricole et rural, le décret n° 116/2018/ND-CP du 7 septembre 2018 modifiant et complétant le décret n° 55/2015/ND-CP pour qu'il soit plus adapté aux exigences de restructuration et de restructuration du secteur agricole dans la nouvelle situation.

Après près de dix ans de mise en œuvre, les résultats des investissements de crédit du système bancaire en faveur des secteurs agricole et rural ont contribué de manière significative à la réalisation des objectifs fixés par les résolutions du Parti et du Gouvernement. En garantissant la satisfaction des besoins de la production agricole, de la production à l'achat, en passant par la transformation, la consommation et l'exportation des produits, ces investissements ont activement contribué à soutenir la croissance du PIB du secteur agricole, à accroître son chiffre d'affaires à l'exportation et à améliorer sa position sur le marché mondial.

Actuellement, le crédit d'investissement pour l'agriculture et les zones rurales représente 25 % du capital de crédit total de l'ensemble de l'économie ; près de 4 fois plus après 9 ans de publication du décret 55. L'encours de la dette des entreprises est d'environ 31,5 % ; celui des particuliers, des ménages et des entreprises est d'environ 68,3 % ; celui des coopératives et autres sujets est d'environ 0,25 %.

En tant que banque de crédit clé dans le secteur agricole, M. Hoang Minh Ngoc, directeur général adjoint d'Agribank, a déclaré qu'au 30 septembre 2024, l'encours total des prêts d'Agribank atteignait plus de 1,6 million de milliards de VND. Parmi ceux-ci, les prêts en cours pour l'agriculture et les zones rurales dépassaient 1 million de milliards de VND avec 2,8 millions de clients, soit plus du double de 2015, année de mise en œuvre du décret 55 du gouvernement. Grâce à ces résultats, Agribank est la banque détenant la plus grande part de marché des prêts au secteur agricole et rural dans le système bancaire. Le capital de crédit d'Agribank a couvert 100 % des communes du pays, contribuant à promouvoir la restructuration économique de l'agriculture, à la création de zones de production de matières premières spécialisées, à la création d'emplois et à l'amélioration du niveau de vie et des revenus, contribuant activement à la cause de l'éradication de la faim, de la réduction de la pauvreté et de la nouvelle construction rurale.

À la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, M. Nguyen Duc Hai, directeur général adjoint, a expliqué que grâce au crédit social, les ménages pauvres et autres bénéficiaires des politiques sociales en zones rurales, notamment celles des minorités ethniques et des zones montagneuses, ont pu développer leur production et leurs activités pour échapper à la pauvreté. La vie matérielle et spirituelle des populations rurales s'est constamment améliorée, entraînant une profonde transformation dans les zones pauvres. L'apparence des zones rurales, reculées, des minorités ethniques et des zones montagneuses s'est nettement améliorée.

Aperçu de l'atelier

Promouvoir le crédit pour l'agriculture et les zones rurales

On constate que le flux de crédit bancaire a contribué à la réorganisation de la production agricole, mettant en œuvre efficacement le processus de restructuration du secteur agricole. Il a ainsi encouragé les particuliers et les entreprises à investir dans l'expansion de la production et des activités, à mettre en œuvre la mécanisation, la science et la technologie au service de la production, à améliorer la qualité et à accroître les investissements dans la transformation pour accroître la valeur ajoutée des produits agricoles.

Cependant, selon Mme Ha Thu Giang, de nombreuses difficultés persistent dans l'expansion du crédit à l'agriculture et aux zones rurales. Par exemple, il est difficile de fournir des capitaux à long terme et à bon marché. Actuellement, la principale source de financement des établissements de crédit pour ces zones est constituée par les capitaux mobilisés auprès des organisations économiques et des résidents, à court terme et aux taux du marché. Les difficultés proviennent également des prêts sans garantie, des capacités financières et de gestion limitées d'une partie de la clientèle des zones agricoles et rurales, ainsi que de plans de production et d'affaires peu convaincants. La gestion de la trésorerie des prêts aux zones agricoles et rurales reste problématique.

À cela s'ajoutent d'autres problèmes, tels que la complexité croissante du changement climatique, qui affecte considérablement la production agricole. Les infrastructures agricoles et rurales restent fragiles, ce qui constitue un obstacle majeur à l'industrialisation et à la modernisation de l'agriculture et des zones rurales. Dans son processus de développement, le secteur agricole souffre encore de nombreux facteurs non durables et d'une croissance instable. Il ne répond pas aux exigences d'une production concentrée à grande échelle et aux normes élevées du marché international. Par ailleurs, la plupart des agriculteurs produisent à petite échelle, de manière fragmentée et manquent de liens entre les différentes étapes de la production.

Pour soutenir la mise en œuvre des politiques de crédit pour le développement agricole rural, Mme Giang a déclaré qu'il faut des solutions synchrones à tous les niveaux et secteurs, du niveau central au niveau local, telles que les politiques d'assurance dans l'agriculture, les questions foncières dans la production agricole, la construction de chaînes de liens agricoles durables... « En particulier, il est nécessaire d'envisager d'élargir les sujets assurés et de soutenir les primes d'assurance pour les agriculteurs cultivant de grandes superficies dans des zones fréquemment touchées par des catastrophes naturelles et des mauvaises récoltes », a ajouté Mme Giang.

Face aux difficultés rencontrées pour soutenir le secteur agricole, M. Vu Duy Hung, directeur adjoint du conseil d'administration du Fonds de soutien aux agriculteurs de l'Union des agriculteurs vietnamiens, a également recommandé au gouvernement de poursuivre ses politiques de crédit en faveur du développement agricole, agricole et rural afin de créer les conditions permettant à la population d'accéder à des sources de financement plus importantes, à des prêts à plus long terme et à des taux d'intérêt préférentiels. Parallèlement, un mécanisme devrait être mis en place pour encourager le secteur bancaire à se concentrer sur l'octroi de crédits aux zones agricoles et rurales, créant ainsi un environnement propice à l'expansion des points de vente bancaires afin de proposer des crédits à la population.