Supprimer les obstacles financiers au logement social

Cette semaine, la Commission permanente de l’Assemblée nationale donnera son avis sur le projet de résolution de l’Assemblée nationale visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social. L'un des éléments clés est la proposition de créer un Fonds national de développement du logement - une solution qui devrait éliminer le plus grand « goulot d'étranglement » actuel, à savoir le manque de ressources financières stables et solides pour le secteur du logement social, créant ainsi un élan pour mettre en œuvre les grandes politiques et directives humaines de notre Parti et de notre État en matière de logement social.

Les rapports des localités montrent que de 2021 à aujourd'hui, l'ensemble du pays compte 657 projets de logements sociaux mis en œuvre avec une échelle de 597 152 appartements, dont seulement 103 projets ont été achevés (échelle de 66 755 appartements), 140 projets ont commencé la construction (échelle de 124 352 appartements) et 414 projets ont été approuvés pour la politique d'investissement avec une échelle de 406 045 appartements. Ainsi, par rapport à l’objectif de construire au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030, jusqu’à présent, avec 66 755 appartements achevés, nous n’avons atteint qu’environ 15,6 % de l’objectif d’ici 2025.

Selon la proposition du gouvernement , la création du Fonds national de développement du logement à partir du budget de l'État et d'autres sources légales, comme prescrit, aidera les entreprises et les organisations à investir dans le logement social et à le créer ; soutenir les coûts de déblaiement du site ; soutenir les investissements dans les infrastructures techniques et sociales ; Soutenir les entreprises qui investissent dans la construction de logements sociaux et les bénéficiaires des politiques de logement social.

En fait, la loi sur le logement de 2005 a permis la création d’un fonds de développement du logement, mais jusqu’à présent, seules quelques localités à l’échelle nationale, comme Ho Chi Minh-Ville, l’ont fait. Ho Chi Minh Ville , Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau... déployés. En raison de leur petite taille et du manque de financement supplémentaire, la plupart de ces fonds ont également fusionné avec des fonds d’investissement pour le développement local et ont des opérations très limitées. Même après leur fusion avec les fonds d'investissement pour le développement local, selon l'évaluation du gouvernement, ces fonds rencontrent toujours des difficultés de fonctionnement en raison du manque de capitaux supplémentaires, ce qui rend difficile l'octroi de capitaux préférentiels pour le développement durable et à long terme de logements sociaux. Seul le Fonds d'investissement pour le développement de certaines localités a réalisé des investissements directs dans le logement social, comme à Lao Cai, Thai Binh, Ha Tinh, Dak Lak, avec un investissement total de 743 milliards de VND et fournissant 1 345 appartements de logements sociaux...

La loi sur le logement de 2023 a réglementé l’utilisation des capitaux provenant d’autres fonds financiers publics non budgétaires pour développer des logements sociaux. Toutefois, les fonds financiers extrabudgétaires remplissent actuellement de nombreuses fonctions, de sorte que l’investissement ou le soutien au développement du logement social ne deviendra probablement pas un domaine prioritaire.

En réalité, les projets de logements sociaux rencontrent encore des difficultés pour allouer des fonds destinés à l’indemnisation, à l’aide à la réinstallation, à l’investissement dans les systèmes d’infrastructures techniques et aux infrastructures sociales en dehors du champ d’application du projet ; soutien aux projets de logements sociaux en location et en location-vente ; Le soutien des taux d'intérêt pour les prêts sans exigences de garantie... mais pas encore pris en charge par ces coûts est également la raison pour laquelle le développement du logement social n'a pas répondu aux exigences et aux objectifs fixés.

Ainsi, la création du Fonds national de développement du logement n’est pas seulement une nécessité urgente, mais aussi une étape stratégique pour coordonner et activer les ressources d’investissement pour le développement du logement social. Il ne s’agit pas seulement d’une solution pour aider à éliminer le « goulot d’étranglement » financier dans le développement du logement social, mais cela affirme également le ferme engagement de notre Parti et de notre État à garantir le droit au logement pour tous, comme le stipule la Constitution.

Bien entendu, pour que le Fonds national de développement du logement puisse véritablement s’acquitter de la « mission » susmentionnée, il est nécessaire de définir clairement le statut juridique, le modèle organisationnel et les opérations du Fonds afin de garantir la transparence, la publicité, l’équité et l’efficacité ; clarifier l’agence de gestion du Fonds, les sources de capitaux pour établir le Fonds et le capital statutaire du Fonds ; clarifier la relation du Fonds avec certaines sources financières, d'autres Fonds et la connexion du Fonds avec les fonds locaux, le mécanisme de mobilisation des capitaux de l'APD, les prêts préférentiels des institutions financières internationales ou les partenariats public-privé, en surmontant la situation de chevauchement administratif ou de « marche sur les pieds » d'autres programmes de soutien au logement social en cours de mise en œuvre, conduisant à l'inefficacité et au gaspillage des ressources...

Le projet de résolution est proposé à l’examen et à l’approbation de l’Assemblée nationale conformément à la procédure en session. La clarification des questions liées au Fonds national de développement du logement, comme mentionné ci-dessus, consolidera fermement les fondements politiques, juridiques et pratiques de la proposition de création du Fonds national de développement du logement social, afin que les députés de l’Assemblée nationale puissent voter en toute confiance.

Nguyen Binh

Source : https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-tai-chinh-cho-nha-o-xa-hoi-post410901.html