Supprimer le « goulot d'étranglement » dans la gestion des mini-appartements, plus d'opportunités pour les acheteurs de maisons

Car à partir du 1er août, date d'entrée en vigueur officielle de la loi sur le logement 2023, les propriétaires de mini-appartements qui remplissent les conditions se verront délivrer un certificat de propriété des maisons et autres biens attachés au terrain conformément à la loi foncière et pourront vendre, louer ou louer-acheter.

Au cours des 10 dernières années, la gestion et l'utilisation des mini-appartements ont toujours été un sujet brûlant attirant une attention particulière de la part des personnes, des experts et des gestionnaires... Les mini-appartements ont reçu une attention particulière car pendant cette période, il y a eu de nombreuses lacunes, il n'y a pas de réglementation claire dans les documents juridiques, ce qui conduit à une gestion laxiste ; les gens s'entendent avec certains fonctionnaires des agences d'État pour dissimuler les violations de l'ordre de construction (empiètement sur l'espace commun, augmentation de la hauteur des bâtiments...), de la prévention et de la lutte contre les incendies... entraînant de nombreuses conséquences graves causant de lourds dommages à la vie et aux biens des personnes vivant dans ces projets.

Des histoires déchirantes sont encore présentes sous nos yeux, comme l'incendie du mini-immeuble d'appartements n° 37, allée 29/70, rue Khuong Ha (quartier Khuong Dinh, district de Thanh Xuan) qui a tué 56 personnes le 13 septembre 2023. Ce mini-immeuble d'appartements était autorisé pour 3 étages et 1 grenier, mais l'investisseur l'a construit en 9 étages ; seulement environ 8 mois plus tard, un autre mini-immeuble d'appartements aux conséquences catastrophiques s'est produit au n° 1, allée 43/98/31, rue Trung Kinh (quartier Trung Hoa, district de Cau Giay), tuant 14 personnes, dont la famille du propriétaire et des locataires.

De plus, avec « l'ambiguïté » des réglementations de propriété pour les mini-appartements dans les documents juridiques, en particulier dans la clause 3, article 43, décret 71/2010/ND-CP autorisant la construction de maisons individuelles pour les ménages et les particuliers, qui a ensuite été légalisé dans l'article 46, loi sur le logement de 2014. Cela a provoqué une prolifération incontrôlable de cette gamme de produits, les investisseurs non seulement désobéissent aux réglementations sur la conception fonctionnelle, la hauteur, la prévention et la lutte contre les incendies... mais organisent également des transactions et des transferts par le biais d'accords manuscrits, car ils ne répondent pas aux conditions légales ; et les personnes aux finances limitées ont accepté ce produit comme une règle inévitable.

« De nombreux mini-immeubles d'appartements sont construits illégalement dans les grandes villes, sur des parcelles dispersées au cœur des zones résidentielles, avec une circulation difficile, sans garantie de qualité, de sécurité incendie et de prévention des incendies ; ils ne sont pas éligibles aux livres rouges distincts pour les acheteurs, ce qui est source de litiges, de plaintes et d'insécurité sociale. Pourtant, nombreux sont ceux qui ont accepté ce projet comme une règle incontournable, car il remplit simultanément les conditions : proximité du centre, prix inférieur à d'autres types de logements… en raison de contraintes financières », a analysé le Dr Nguyen Van Dinh, vice-président de l'Association vietnamienne de l'immobilier.

Depuis la publication du décret 71/2010/ND-CP et son inscription dans la loi sur le logement en 2014, les mini-appartements se sont fortement développés dans tout le pays, notamment dans les grandes villes comme Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville, où les terrains sont limités, la population surpeuplée et le manque de logements font grimper les prix chaque trimestre et chaque année, rendant l'accès à la propriété plus difficile pour les personnes à faibles revenus. Dans ce contexte, les mini-appartements sont considérés comme une solution de secours pour nombre d'entre elles.

Selon les besoins du marché, l'offre et la demande augmentent, et les mini-appartements se développent, une nécessité de l' économie de marché. Selon les statistiques préliminaires, Hanoï, la capitale, compte actuellement environ 2 000 mini-appartements ; Hô-Chi-Minh-Ville, ce nombre est bien plus élevé, avec environ 42 000 appartements de ce type. Cependant, face aux lacunes, aux limitations et aux distorsions dans la gestion et l'utilisation des mini-appartements, de nombreux débats ont eu lieu ces dix dernières années quant à leur autorisation.

« Face à l'augmentation de l'immigration vers les grandes villes pour travailler et gagner sa vie, les travailleurs ordinaires et les personnes à faibles revenus, dont les ressources financières sont limitées, n'ont pas accès aux logements coûteux. Ils se tournent donc vers les mini-appartements, considérés comme un produit typique de l'économie de marché. Bien que conscients des nombreux risques potentiels liés à la qualité de construction et aux aspects juridiques, ce type de logement est accepté avec plaisir par de nombreuses personnes », a déclaré l'architecte et expert en gestion urbaine Tran Huy Anh.

Face aux lacunes dans la gestion et l'utilisation des mini-appartements, la loi sur le logement de 2023 a prévu des règles spécifiques pour ce type de produit. Ainsi, à compter du 1er août, date d'entrée en vigueur officielle de la loi, les propriétaires de mini-appartements remplissant les conditions se verront délivrer un certificat de propriété des maisons et autres biens fonciers (communément appelé « livret rose ») conformément au droit foncier, et pourront également vendre, louer ou louer à bail.

En conséquence, les mini-appartements qui répondent aux conditions de prévention et de lutte contre l'incendie, disposent de routes qui assurent le déplacement des véhicules de lutte contre l'incendie jusqu'au pied de la construction, disposent de droits d'utilisation du sol, répondent aux conditions d'être l'investisseur du projet de logement; en même temps doivent se conformer aux règlements sur la gestion et l'utilisation des immeubles d'appartements du ministère de la Construction (le ministère de la Construction émettra des normes et des règlements distincts sur la gestion et l'exploitation des mini-appartements)... seront autorisés à faire des affaires conformément aux dispositions de la loi en vigueur.

« J'apprécie cette réglementation dans la loi sur le logement de 2023, car elle supprime de nombreux obstacles à la gestion et à l'exploitation des mini-appartements. C'est le fruit d'une économie de marché où l'offre et la demande sont partagées, car la demande actuelle de logements sociaux est très forte. Nous ne pouvons pas les interdire simplement parce que nous ne pouvons pas les gérer. Leur existence légale permettra aux autorités, à tous les niveaux, de les contrôler plus étroitement, garantissant ainsi l'équité pour les mini-appartements comme pour les autres types de logements », a déclaré Nguyen The Diep, vice-président du Hanoi Real Estate Club.

07:56 15 juillet 2024

Source : https://kinhtedothi.vn/go-nut-that-ve-quan-ly-chung-cu-mini-them-co-hoi-cho-nguoi-mua-nha.html