Suppression de la carte jaune INN : Traiter strictement et minutieusement les navires de pêche contrevenants

Avec la direction du Premier ministre et des localités qui participent et améliorent les recommandations de la délégation d'inspection de la Commission européenne (CE), les efforts du Vietnam pour supprimer le « carton jaune » s'améliorent considérablement.

Pour mieux comprendre les efforts déployés dans le passé et les solutions à venir, le journaliste de VNA a eu une interview avec M. Nguyen Quang Hung, directeur du département de contrôle des pêches ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural ).

La province de Binh Dinh a installé 99,29 % des équipements de surveillance des activités de pêche. Photo d'illustration : Vu Sinh/VNA

Cela fait près de sept ans que le Vietnam a reçu un carton jaune pour sa lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Monsieur le Président, y a-t-il eu des progrès dans la lutte contre la pêche INN par rapport à avant ?

Grâce à l'attention et à la direction du gouvernement, du Premier ministre et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi qu'aux efforts des localités, après près de 7 ans d'efforts du Vietnam pour supprimer le « carton jaune », l'industrie de la pêche a fait beaucoup de progrès.

Premièrement, le cadre juridique et institutionnel est relativement complet à ce jour, répondant aux exigences d’une exploitation durable dans le pays, ainsi qu’aux réglementations régionales et internationales en matière de pêche.

Deuxièmement, nous gérons et surveillons actuellement les navires de pêche en utilisant les technologies de l’information et la numérisation des bases de données nationales ainsi que des logiciels nationaux pour gérer de manière uniforme les navires de pêche au Vietnam.

Troisièmement, nous avons mis en place un système de vérification, de certification et de traçabilité pour garantir la légalité des produits de la mer lors de l’exportation vers l’Europe et d’autres marchés sur demande.

Quatrièmement, les forces de l'ordre à l'échelle nationale, telles que la surveillance centrale des pêches, les garde-côtes et les gardes-frontières, améliorent et renforcent progressivement l'inspection, le contrôle et la gestion des pêches. Outre la propagande, les infractions administratives liées à la pêche illégale sont sévèrement sanctionnées.

Monsieur, quelles sont les difficultés et les limites dans la mise en œuvre des exigences de l’UE en matière de lutte contre la pêche INN ?

Outre les réalisations, il reste encore de nombreuses difficultés et problèmes.

Plus précisément, la pêche artisanale se caractérise par un très grand nombre de navires exploitant la pêche de manière fragmentée dans les eaux vietnamiennes. La gestion est donc plus complexe que dans d'autres pays de la région. Par ailleurs, malgré une communication et une sensibilisation accrues auprès de la communauté des pêcheurs, environ 5 à 10 % des pêcheurs ne respectent toujours pas la loi et pratiquent la pêche illégale, commettant des infractions délibérées.

De plus, étant donné les nombreuses embouchures de rivières et ports maritimes du Vietnam, l’inspection et le contrôle des navires de pêche dans les zones côtières sont difficiles.

De plus, bien que les autorités aient été renforcées, il n’y a toujours pas assez de main-d’œuvre pour contrôler toutes les embouchures et tous les estuaires des fleuves lorsque les bateaux de pêche sortent, entrent ou mouillent dans les ports.

Après les inspections, quelles sont les recommandations de la CE pour que le Vietnam retire son « carton jaune » INN, Monsieur ?

Les recommandations de la CE sont véritablement utiles au développement de l’industrie de la pêche au Vietnam, avec des solutions immédiates pour supprimer l’avertissement « carton jaune » et, plus important encore, vers une industrie de la pêche durable à long terme.

Premièrement, la CE recommande de compléter et de perfectionner le cadre juridique et institutionnel afin de répondre aux exigences du développement de la pêche nationale, ainsi qu'aux critères et exigences des organisations régionales et internationales de pêche en matière de protection de l'environnement et des ressources aquatiques. C'est la première étape fondamentale que nous avons franchie.

En outre, la CE recommande une bonne gestion des flottes de pêche et un suivi et une supervision des activités des flottes de pêche lorsqu'elles opèrent en mer, en veillant à ce que tous les navires de pêche, à partir du moment où ils quittent le port pour opérer et à leur arrivée au port, garantissent la légalité et le respect des lois vietnamiennes et internationales.

La CE recommande également de garantir la vérification, la certification et la traçabilité des produits de la mer exportés, notamment vers le marché européen, afin de garantir la transparence et la légalité. Elle recommande également un contrôle strict des produits de la mer importés via les ports maritimes, afin d'éviter que les entreprises ne mélangent des matières premières nationales et des matières premières importées illégalement, puis ne les exportent vers d'autres pays.

En outre, la CE estime qu'il est nécessaire de lutter avec rigueur et rigueur contre les activités de pêche illégale afin de prévenir et, à terme, de mettre fin aux violations des eaux territoriales par les navires de pêche vietnamiens. C'est le point essentiel que les pays voisins ont également recommandé à la CE concernant les violations des eaux territoriales par les navires de pêche vietnamiens.

Un autre point important recommandé par la CE est le contrôle strict des navires de pêche équipés de dispositifs de surveillance des voyages. Tout navire de pêche qui se déconnecte en violation de la réglementation, ou qui se déconnecte pendant plus de 10 jours à 6 mois, doit faire l'objet d'une enquête, d'une vérification et d'une répression rigoureuse.

Pour lever le « carton jaune » de la pêche INN, quelles tâches et solutions le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a-t-il proposées, Monsieur ?

Ces derniers temps, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a eu de nombreuses solutions à conseiller au gouvernement, au Premier ministre ainsi qu’aux localités directes à mettre en œuvre.

Le ministère a également élaboré un plan détaillé pour déployer des tâches et des solutions pour lutter contre la pêche INN et l'a envoyé aux localités, ministères, branches et unités concernées pour mise en œuvre dans la période allant de maintenant jusqu'à la visite de l'équipe d'inspection de la CE au Vietnam.

Pour trouver des solutions à long terme pour développer une pêche durable, le ministère élabore des plans et organise la mise en œuvre de projets, de programmes et de planifications approuvés par le gouvernement.

Dans les temps à venir, le Ministère va augmenter l'élevage marin, réduire progressivement la production et la fréquence d'exploitation pour équilibrer les ressources aquatiques naturelles et promouvoir la protection des ressources aquatiques ; planifier des zones de conservation marine, restaurer les écosystèmes, libérer des semences pour régénérer les ressources aquatiques... ce sont des tâches importantes du secteur de la pêche dans les temps à venir.

En outre, le ministère dispose également de solutions pour mettre en place des mécanismes politiques visant à aider les pêcheurs à changer d’emploi afin de garantir les moyens de subsistance des communautés de pêcheurs côtières.

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