Le plan de soutien des taux d'intérêt de 40 000 milliards de VND n'a déboursé que 256 milliards de VND.

Afin de continuer à mettre en œuvre résolument et efficacement des solutions pour éliminer les difficultés de la production et des affaires, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé dans un récent télégramme à la Banque d'État de revoir les programmes de crédit politique tels que le programme de 40 000 milliards de VND soutenant 2 % du budget de l'État pour soutenir rapidement les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires.

Selon un rapport récent de la Banque d'État, le montant des aides aux taux d'intérêt accordées dans le cadre de ce programme n'a atteint que près de 256 milliards de VND, soit environ 0,64 % du montant total, et 1 784 clients en ont bénéficié. L'aide à la baisse des taux d'intérêt est une mesure souhaitée par tout emprunteur, mais pourquoi le taux de décaissement n'est-il pas élevé ?

De nombreuses raisons expliquent la lenteur du versement du plan de soutien au taux d’intérêt de 2 %.

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La Banque d'État a reconnu que les résultats du soutien des taux d'intérêt n'étaient pas ceux attendus en raison d'un certain nombre de problèmes.

Thanh Hoa Seafood Import Export Company, exportateur de palourdes, fait partie des entreprises bénéficiant d'une aide au taux d'intérêt de 2 %. La banque a réduit les intérêts de ses prêts. Cependant, en raison du déclin de ses activités d'exportation, cette aide a été suspendue.

« L'entreprise a également reçu un soutien opportun de la banque pour répondre à ses besoins en capitaux, cependant, le manque de bénéfices est également une difficulté courante pour les entreprises », a déclaré Mme Trinh Thi Cuc, PDG de Thanh Hoa Seafood Import-Export Company.

Conformément à la réglementation, les entreprises souhaitant réduire leurs intérêts de 2 % doivent prouver leur capacité à recouvrer et à rembourser leurs dettes. Par conséquent, compte tenu des difficultés économiques générales, de nombreuses petites entreprises peinent à satisfaire à cette exigence.

« Nous rencontrons des difficultés en matière de procédures et de paperasserie. Nous examinons actuellement la question. En fait, étant une petite entreprise, nous n'avons pas encore pu accéder à cette source de financement », a déclaré M. Duong Ngoc Hanh, directeur de HBT Vietnam Precision Mechanical Joint Stock Company.

La banque a indiqué que, malgré une large diffusion de ce programme de soutien, le nombre de clients ayant soumis des demandes admissibles était faible. Cependant, lorsqu'Agribank a utilisé ses propres capitaux pour réduire les taux d'intérêt auprès du groupe cible visé par le programme de 40 000 milliards de VND grâce à des procédures simplifiées, le nombre de personnes y ayant eu accès a été considérable.

Toutes les banques sont confrontées à des difficultés. Bien que nous ayons mobilisé plus de 11 000 agents de crédit pour la mise en œuvre, nous n'avons jusqu'à présent déployé que plus de 44 milliards de dongs. De plus, nous avons mis en œuvre des fonds propres commerciaux pour réduire d'environ 1 000 milliards de dongs les charges des entités visées par le décret 31, sans recourir au budget de l'État. La principale raison réside dans les documents, les procédures, les conditions que les clients doivent remplir pleinement et dans la crainte d'une situation psychologique difficile », a déclaré M. Pham Toan Vuong, directeur général d'Agribank.

La Banque d'État a également reconnu que les résultats du soutien des taux d'intérêt n'étaient pas ceux attendus en raison de certains problèmes tels que la peur des entreprises d'être inspectées. Elle a examiné les avantages du soutien des taux d'intérêt de 2 % et les coûts engagés lors du suivi des dossiers, des documents et des procédures post-inspection.

Proposition visant à modifier le programme de soutien au taux d'intérêt de 2 % du budget de l'État

Le plan de soutien de 40 000 milliards de VND est en vigueur jusqu'au 31 décembre de cette année. La Banque d'État prévoit que le montant cumulé des mesures de soutien des taux d'intérêt d'ici la fin de l'année n'atteindra qu'environ 2 570 milliards de VND, soit moins de 6,5 % du plan total. Autrement dit, plus de 90 % du budget de soutien sera difficile à débloquer.

Pour que la politique soit efficace, de nombreux avis ont proposé des changements à ce paquet, afin de permettre que les ressources budgétaires soient utilisées rapidement, en aidant les personnes et les entreprises à relancer l'économie.

Les experts suggèrent de ne pas continuer à modifier les critères et conditions d'accès au soutien de 2 %. Les autorités devraient plutôt étudier et réaffecter des ressources budgétaires à d'autres politiques réalisables et disposant d'une marge de manœuvre, car les problèmes actuels sont complexes à résoudre.

« La possibilité d'un redressement n'existe qu'au moment où nous décidons d'accorder un prêt, mais nous ignorons ce qui se passera dans deux ou trois ans. De nombreuses entreprises et établissements de crédit craignent les inspections et les audits. Nous avons clairement identifié la cause ; nous devrions donc passer à autre chose ou opter pour une autre solution afin d'améliorer l'efficacité », a déclaré M. Can Van Luc, économiste en chef de la BIDV Bank.

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La Banque d'État prévoit que le montant cumulé du soutien des taux d'intérêt d'ici la fin de cette année n'atteindra qu'environ 2 570 milliards de VND.

Si le décaissement cette année est conforme aux prévisions de la Banque d'État, il reste encore plus de 37 000 milliards de dongs. De nombreuses recommandations suggèrent que cette source de financement puisse être convertie en fonds de garantie de crédit, assortis de conditions de prêt plus souples, sans nécessiter d'hypothèques immobilières pour aider les petites et moyennes entreprises.

« Passer à la création d'un fonds national de garantie, combinant 26 fonds locaux en un fonds commun, avec un capital social initial de 20 000 milliards plus 1 568 milliards de fonds locaux pour prêter des prêts non garantis, car selon la réglementation actuelle, les garanties nécessitent toujours des garanties, et des frais de garantie supplémentaires de 2 % doivent être ajoutés », a déclaré M. Pham Xuan Hoe, ancien directeur adjoint de l'Institut de stratégie bancaire de la Banque d'État.

En outre, les experts recommandent également que les capitaux non utilisés soient transférés vers les politiques fiscales, soutenant ainsi les réductions d’impôts et de taxes directement pour les particuliers et les entreprises.

Dans un peu plus de six mois, le programme de soutien des taux d'intérêt de 40 000 milliards de VND expirera. La Banque d'État a également transmis au ministère de la Planification et de l'Investissement un document sur les résultats de ce soutien. Ce document servira de base à l'élaboration d'un plan à proposer aux autorités compétentes pour adapter les dépenses de soutien des taux d'intérêt non utilisées à d'autres formes et politiques de soutien.

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