Hanoï propose de séparer la partie du projet de rocade n°4 qui concerne la capitale de l'État.

Séparer la partie du capital appartenant à l'État dans le périphérique 4 en sous-projets indépendants.

Plus précisément, le Comité populaire de Hanoï a demandé au Premier ministre de faire rapport à l'Assemblée nationale et de lui soumettre une demande d'autorisation pour la mise en œuvre du sous-projet d'investissement public utilisant des fonds du budget de l'État dans le cadre du projet composant 3, en tant que projet d'investissement public régulier, à mettre en œuvre indépendamment, en parallèle et sans dépendre des progrès ou des résultats de la sélection des investisseurs pour la partie restante du projet composant 3.

Vue en perspective du chantier de la rocade 4 - Région de la capitale.

Ces éléments comprennent les ponts : le pont Hong Ha, le pont Me So, le pont Hoai Thuong, et les sections suivantes : depuis l’avant de l’intersection avec la route nationale 6 jusqu’à la fin de l’intersection de l’autoroute Hanoi - Hai Phong, et la section de liaison de 9,7 km dans la province de Bac Ninh .

Dans le même temps, elle autorise le Comité populaire de Hanoï à désigner ses agences subordonnées pour agir en tant qu'investisseur dans la mise en œuvre de sous-projets d'investissement public, conformément à la loi sur l'investissement public.

Si un investisseur participe à la mise en œuvre du projet composant 3, l'État utilisera des actifs publics, en particulier ce sous-projet d'investissement public, pour aider l'investisseur à percevoir les péages le long de l'ensemble de l'autoroute périphérique 4.

Le Comité populaire de Hanoï a également proposé une ligne de conduite pour les cas où l'investissement total des projets composants diffère de l'investissement total préliminaire du projet composant approuvé, mais ne dépasse pas l'investissement total préliminaire de l'ensemble du projet pour lequel la politique d'investissement a été décidée.

Plus précisément, si l'investissement total pour un projet composant diminue, le soutien budgétaire du gouvernement central restera inchangé, comme le stipule la résolution 56 sur la politique d'investissement pour la construction de la rocade 4 - région de la capitale de Hanoï.

En cas d'augmentation du coût total des projets composants, les collectivités locales combleront elles-mêmes le déficit grâce à leurs budgets locaux.

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Le Comité populaire de Hanoï a demandé à l'autorité compétente de le désigner comme organisme central chargé d'examiner, de coordonner, d'équilibrer et d'unifier avec les Comités populaires des provinces de Hung Yen et de Bac Ninh en ce qui concerne l'ajustement du montant total des investissements pour les projets composants (augmentations et diminutions) ; les collectivités locales exerceront leur autorité en tant que décideurs en matière d'investissement pour approuver les ajustements apportés aux projets composants.

Les travaux de construction du GPMB et des routes parallèles se déroulent globalement comme prévu.

Il est entendu que les progrès réalisés dans la mise en œuvre du projet composant 1.1 (indemnisation, soutien et déblaiement des terrains) et du projet composant 2.1 (construction de routes parallèles) répondent fondamentalement aux exigences.

Cependant, le plus grand défi actuellement est la mise en œuvre du projet de composante 3 : Investissement dans la construction d'autoroutes en utilisant la méthode PPP, en assurant l'avancement et le décaissement des fonds du gouvernement central alloués au projet en 2024, qui s'élèvent à 4 190 milliards de VND.

Conformément au plan, en octobre 2024, le projet composant 3 approuvera la publication des documents d'appel d'offres ; en décembre 2024, l'ouverture des plis aura lieu (avec un délai minimum de 60 jours accordé aux investisseurs pour préparer leurs offres) ; en janvier 2025, les étapes suivantes seront réalisées : évaluation technique, commerciale et financière, appréciation et approbation des résultats de la sélection des investisseurs ; en février 2025, l'investisseur créera la société de projet et négociera et signera le contrat BOT.

Ensuite, pour mettre en œuvre le sous-projet d'investissement public conformément à la loi sur les investissements publics, l'investisseur doit accomplir les tâches suivantes : finaliser et approuver la conception après l'étude préliminaire ; établir un plan de sélection des entreprises, le soumettre à l'autorité compétente pour approbation et organiser la sélection des entreprises de construction conformément à la loi sur les appels d'offres afin de démarrer le projet. Ce processus nécessite un délai minimum de 3 à 6 mois.

Selon le calendrier ci-dessus, nous ne pourrons disposer de motifs suffisants pour avancer et verser les fonds du budget de l'État à l'investisseur qu'au troisième trimestre 2025.

De plus, si le processus de sélection des investisseurs se prolonge en raison de cas de force majeure tels que : l'absence d'investisseurs participant à l'appel d'offres, la nécessité de prolonger la période d'appel d'offres ou la non-résolution en temps voulu des difficultés susmentionnées, le décaissement des fonds d'investissement publics sera difficile.

Dans le même temps, les projets de composantes routières parallèles (Groupe de projets de composantes 2) sont actuellement accélérés afin d'assurer leur achèvement d'ici la fin de 2025, comme l'a demandé le Premier ministre.

Ainsi, même si le système routier parallèle devrait être achevé en 2025, l'ensemble du trajet ne sera toujours pas entièrement connecté car des ponts majeurs tels que le pont Hong Ha, le pont Me So (sur le fleuve Rouge) et le pont Hoai Thuong (sur le fleuve Duong), qui font partie du sous-projet d'investissement public du projet composant 3, n'ont pas été achevés, ce qui réduit l'efficacité de l'investissement.

Le Comité populaire de Hanoï a ainsi déclaré que, compte tenu de la situation de mise en œuvre et des difficultés et obstacles mentionnés ci-dessus, la mise en œuvre du sous-projet d'investissement public au sein du projet composante 3 en tant que projet d'investissement public régulier, étant donné qu'il est mis en œuvre indépendamment et non dépendant des progrès ou des résultats de la sélection des investisseurs, permettra de résoudre les difficultés et les obstacles et d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement des fonds du budget de l'État.

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Dans le cas où un investisseur serait sélectionné pour mettre en œuvre la partie restante du projet de composante 3, l'État utilisera des actifs publics, en particulier le sous-projet d'investissement public, pour aider l'investisseur à percevoir les péages le long de l'ensemble de l'autoroute périphérique 4.

Si aucun investisseur n'a encore été sélectionné, après l'achèvement du sous-projet d'investissement public, qui assure la connexion sans faille de l'ensemble du réseau routier parallèle, l'État pourra mettre en place un système de péage pour l'autoroute construite sur les fonds du budget de l'État.

Le projet de rocade n° 4 de la région de Hanoï s'étend sur 112,8 km (dont 103,1 km de rocade proprement dite et 9,7 km de raccordement à l'autoroute Noi Bai - Ha Long). La rocade n° 4 débute sur l'autoroute Hanoï - Lao Cai et se termine sur l'autoroute Noi Bai - Ha Long. Le projet traverse la ville de Hanoï (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) et le tronçon de raccordement (9,7 km).

La section transversale finale mesure entre 90 et 135 m de large. La section transversale du périphérique 4 comprend 6 voies à grande vitesse.

La voie de raccordement, suivant le tracé prévu de l'autoroute Noi Bai - Ha Long jusqu'à l'autoroute Hanoi - Bac Giang, vise à compléter le périphérique 4 avec quatre voies express. L'investissement total pour ce projet s'élève à 85 813 milliards de VND. Actuellement en construction, il devrait être achevé en grande partie en 2026 et mis en service à partir de 2027.

Source : https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-de-xuat-tach-phan-von-nha-nuoc-tai-du-an-vanh-dai-4-192241001183054703.htm