Séparation de la partie de la capitale de l'État au niveau de la rocade 4 en sous-projets indépendants
Plus précisément, le Comité populaire de Hanoi a proposé que le Premier ministre fasse rapport et soumette à l'Assemblée nationale pour autorisation la mise en œuvre du sous-projet d'investissement public pour la partie en capital du budget de l'État dans le projet de composante 3 comme un projet d'investissement public normal et à mettre en œuvre de manière indépendante, en parallèle et sans dépendre des progrès et des résultats de la sélection des investisseurs pour mettre en œuvre la partie restante du projet de composante 3.
Perspective de construction de la Ring Road 4 - Région de la Capitale.
Ces éléments comprennent les ponts : Hong Ha, Me So, Hoai Thuong et les sections : d'avant l'intersection de la route nationale 6 jusqu'à la fin de l'intersection de l'autoroute Hanoi - Hai Phong, une section de connexion de 9,7 km dans la province de Bac Ninh .
Dans le même temps, permettre au Comité populaire de Hanoi de charger ses agences affiliées d'agir en tant qu'investisseurs pour mettre en œuvre des sous-projets d'investissement public conformément à la loi sur l'investissement public.
Dans le cas où un investisseur participe à la mise en œuvre du projet composant 3, l’État utilisera les actifs publics, qui constituent ce sous-projet d’investissement public, pour aider l’investisseur à collecter les péages sur l’ensemble de l’autoroute Ring Road 4.
Le Comité populaire de Hanoi a également proposé une solution pour le cas où l'investissement total des projets composants change par rapport à l'investissement total préliminaire du projet composant approuvé mais ne dépasse pas l'investissement total préliminaire de l'ensemble du projet pour lequel la politique d'investissement a été décidée.
Plus précisément, dans le cas où l'investissement total du projet composant diminue, la partie de l'appui budgétaire central restera inchangée conformément à la résolution 56 sur la politique d'investissement pour le projet d'investissement de construction de la Ring Road 4 - région de la capitale de Hanoi.
En cas d'augmentation du montant total des projets composants, les localités l'équilibreront elles-mêmes avec les capitaux du budget local.
Le Comité populaire de Hanoi recommande que l'autorité compétente désigne le Comité populaire de Hanoi comme agence focale pour examiner, harmoniser, équilibrer et convenir avec les Comités populaires des provinces de Hung Yen et de Bac Ninh des chiffres ajustés pour augmenter ou diminuer l'investissement total des projets composants ; les localités exerceront l'autorité du décideur d'investissement pour approuver l'ajustement des projets composants.
L'acquisition de terrains et la construction de routes parallèles progressent globalement
Il est connu que les progrès actuels de la mise en œuvre du projet composant 1.1 (indemnisation, soutien, déblaiement du site) et du projet composant 2.1 (construction de routes parallèles) répondent pour l'essentiel aux exigences.
Cependant, la plus grande difficulté est désormais la mise en œuvre du projet composant 3 : Investir dans la construction d’autoroutes selon la méthode PPP pour assurer l’avancement et le décaissement du capital central alloué au projet en 2024, d’un montant de 4 190 milliards de VND.
Selon le plan, en octobre 2024, le projet composant 3 approuvera la publication des documents d'appel d'offres ; en décembre 2024, l'ouverture des offres sera organisée (au moins 60 jours pour que les investisseurs préparent les documents d'appel d'offres) ; en janvier 2025, les tâches suivantes seront achevées : évaluation technique, évaluation financière commerciale, évaluation, approbation des résultats de la sélection des investisseurs ; en février 2025, l'investisseur créera une entreprise de projet et négociera et signera un contrat BOT.
Ensuite, pour mettre en œuvre le sous-projet d'investissement public conformément à la loi sur l'investissement public, l'investisseur doit effectuer les travaux suivants : terminer et approuver la conception après la conception de base ; élaborer un plan pour sélectionner un entrepreneur, le soumettre à l'autorité compétente pour approbation et organiser la sélection d'un entrepreneur en construction conformément à la loi sur les appels d'offres pour démarrer le projet, ce temps nécessite au moins 3 à 6 mois.
Selon les progrès ci-dessus, d’ici le troisième trimestre 2025 au plus tôt, il y aura suffisamment de base pour avancer et payer la part du capital du budget de l’État aux investisseurs.
En outre, si le délai de sélection des investisseurs est prolongé en raison de facteurs de force majeure tels que : l'absence d'investisseurs participant à l'appel d'offres, la nécessité de prolonger la période d'appel d'offres, les difficultés ci-dessus ne sont pas résolues rapidement... alors le décaissement du capital d'investissement public sera difficile.
Parallèlement, les projets routiers parallèles (Groupe de projets de composants 2) sont actuellement accélérés pour garantir leur achèvement d'ici la fin de 2025, conformément aux directives du Premier ministre.
Ainsi, même si le réseau routier parallèle devrait être achevé en 2025, il n'est toujours pas possible de relier l'ensemble du tracé car les ponts majeurs tels que le pont Hong Ha, le pont Me So (sur la rivière Rouge) et le pont Hoai Thuong (sur la rivière Duong) appartenant au sous-projet d'investissement public du projet composant 3 n'ont pas été achevés, ce qui réduit l'efficacité de l'investissement.
À partir de là, le Comité populaire de Hanoi a déclaré qu'avec la situation de mise en œuvre et les difficultés mentionnées ci-dessus, la mise en œuvre du sous-projet d'investissement public dans le projet de composante 3 en tant que projet d'investissement public normal, car il est mis en œuvre de manière indépendante, sans dépendre des progrès et des résultats de la sélection des investisseurs, résoudra les difficultés et les obstacles et accélérera les progrès de la mise en œuvre et le décaissement du capital du budget de l'État.
Dans le cas où un investisseur est sélectionné pour mettre en œuvre la partie restante du projet de composante 3, l'État utilisera les actifs publics comme sous-projet d'investissement public pour aider l'investisseur à collecter les péages sur l'ensemble de l'autoroute Ring Road 4.
Dans le cas où l'investisseur n'a pas été sélectionné, après l'achèvement du sous-projet d'investissement public, la connexion de l'ensemble du réseau routier parallèle sera assurée, l'État pourra mettre en œuvre la perception du péage pour l'autoroute investie et construite avec le capital du budget de l'État.
Le projet de Ring Road 4 – Région de la capitale Hanoï – s'étend sur une longueur totale de 112,8 km (dont 103,1 km de Ring Road 4 et 9,7 km de voie de raccordement vers l'autoroute Noi Bai - Ha Long). Le point de départ du Ring Road 4 relie l'autoroute Hanoï - Lao Cai et son point d'arrivée à l'autoroute Noi Bai - Ha Long. Le projet traverse Hanoï (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) et la voie de raccordement (9,7 km).
La section transversale achevée mesure entre 90 et 135 m de large. L'échelle de la section transversale de la rocade 4 comprend six voies express.
Ce tracé reliera l'autoroute Noi Bai-Ha Long prévue à l'autoroute Hanoi-Bac Giang, complétant ainsi la rocade à quatre voies n° 4. L'investissement total du projet s'élève à 85 813 milliards de VND. Le projet est en cours de construction et devrait être achevé en 2026 pour une mise en service prévue en 2027.
Source: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-de-xuat-tach-phan-von-nha-nuoc-tai-du-an-vanh-dai-4-192241001183054703.htm
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