Hanoi crée un écosystème d'innovation

Afin de créer une base juridique importante pour promouvoir le développement de la science, de la technologie et de l'innovation, réaliser les objectifs de croissance durable et d'intégration profonde, la ville de Hanoi se prépare de toute urgence à émettre 6 résolutions importantes pour concrétiser la loi sur la capitale (2024) et mettre en œuvre les principales politiques du gouvernement central.

Il s'agit d'un ensemble de politiques révolutionnaires, jouant un rôle clé dans la création d'institutions, la promotion des investissements dans les infrastructures, le développement de ressources humaines de haute qualité et le perfectionnement de l'écosystème d'innovation et de création de startups dans la capitale.

Poser les bases institutionnelles et infrastructurelles du développement scientifique et technologique

Hanoi vise une croissance économique à deux chiffres et un revenu moyen par habitant de 12 000 à 13 000 USD d'ici 2030. Pour atteindre cet objectif ambitieux, la ville a identifié la science, la technologie et l'innovation comme un pilier de développement et une force motrice essentielle pour améliorer la productivité du travail, la compétitivité et l'autonomie technologique de la capitale.

Le vice-président permanent du Comité populaire de Hanoï, Le Hong Son, a déclaré que l'élaboration de six résolutions thématiques constituait une étape stratégique visant à institutionnaliser la résolution n° 15-NQ/TW du Bureau politique sur l'orientation et les missions du développement de Hanoï-capitale à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Il s'agit également d'une action visant à concrétiser les grandes orientations de la résolution n° 57-NQ/TW sur le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale. Il s'agit notamment de la première fois que Hanoï élabore un ensemble de six résolutions cohérentes et complètes sur des domaines clés, jouant un rôle fondamental dans le processus de développement durable et d'intégration profonde.

Photo d'illustration.

Parmi les six résolutions importantes en cours d'élaboration, quatre sont présidées par le Département des Sciences et Technologies de Hanoï et contribuent à poser les bases des piliers du développement stratégique. La première concerne les politiques spécifiques visant à soutenir les ressources financières et non financières, à développer les ressources humaines, l'infrastructure de données et l'environnement juridique des organisations scientifiques, des instituts de recherche et des entreprises technologiques opérant dans la ville. La seconde résolution porte sur la création de la Bourse technologique de Hanoï, un espace de mise en relation entre scientifiques, entreprises, investisseurs et institutions financières, favorisant ainsi la commercialisation des résultats de la recherche et le transfert de technologie.

Une autre résolution établira un cadre juridique pour un mécanisme de test contrôlé (bac à sable) pour les nouveaux modèles technologiques, permettant une mise en œuvre pilote sécurisée et supervisée avant d'envisager une réplication à l'échelle de la ville. Une résolution distincte sur le développement d'un écosystème de startups innovantes et créatives est également en cours d'élaboration. Cette résolution facilitera la promotion de l'incubation, de la formation, du conseil, des tests technologiques, des connexions aux investissements et de la production de prototypes, contribuant ainsi à la construction d'un écosystème de startups dynamique et moderne dans la capitale. Les deux autres résolutions sont en cours d'élaboration par le Département des Finances et le Conseil de gestion des parcs technologiques et industriels de la ville de Hanoï.

Conformément à cette orientation, la ville créera un fonds de capital-risque pour mobiliser et allouer des ressources aux projets de startups high-tech. Ce fonds servira également de capital d'amorçage pour attirer des investissements privés nationaux et étrangers, dynamisant ainsi l'écosystème des startups. Par ailleurs, Hanoï créera un centre d'innovation au sein du parc high-tech de Hoa Lac, un espace multifonctionnel et intégré regroupant recherche, tests, production, formation et connexion entre les acteurs de l'écosystème de l'innovation.

Ces solutions sont conçues de manière synchrone et complémentaire, visant à surmonter les obstacles institutionnels, financiers et infrastructurels existants, tout en promouvant le rôle moteur de la capitale dans les domaines de la science, de la technologie et de l'innovation. Une fois adoptées et mises en œuvre, les six résolutions thématiques perfectionneront progressivement la structure de l'écosystème d'innovation de Hanoï, du cadre juridique aux institutions de soutien en passant par les outils de mise en œuvre spécifiques, créant ainsi une base solide pour un développement durable et une intégration profonde dans la nouvelle période.

Construire un écosystème d'innovation dans la capitale

Selon le directeur du Département des sciences et technologies de Hanoi, Tran Anh Tuan, l'objectif le plus important lors de l'élaboration des 6 résolutions est de créer un environnement favorable et de promouvoir les sujets d'innovation, des universités, des instituts de recherche, des entreprises, des investisseurs aux organisations intermédiaires... pour participer au processus de développement.

En réalité, l'écosystème d'innovation de Hanoï se met progressivement en place, mais des faiblesses restent à combler. L'équipe d'experts de pointe est encore restreinte, et les mécanismes d'attraction et de rétention des talents manquent d'attrait. Les résultats de la recherche scientifique restent difficiles à mettre en pratique en raison du manque de canaux de commercialisation. L'allocation budgétaire à la science et à la technologie est encore dispersée et manque de cohérence. Hanoï évolue donc vers un nouveau modèle de gouvernance, passant des méthodes administratives à une organisation axée sur les résultats, des « dépenses publiques » à l'« investissement public ciblé », de la « gestion » à la « création d'écosystèmes ». Dans ce modèle, les entreprises sont placées au centre, à la fois comme utilisatrices de technologies et comme investisseuses en recherche et développement (R&D), et comme productrices des résultats de la recherche.

Hanoï construit également un modèle de liens étroits entre les « 5 maisons ». L'État y joue un rôle de créateur d'institutions, d'orientateur des politiques, d'investisseurs initiaux financés par des fonds publics et de bâtisseur des infrastructures numériques et scientifiques nécessaires. Les scientifiques sont au cœur du savoir, s'occupant de la recherche, du développement technologique et de la mise en pratique des connaissances. Les entreprises reçoivent et commercialisent les résultats de la recherche, appliquent la technologie à la production et aux services et deviennent le principal moteur de la croissance. Les investisseurs, notamment les fonds de capital-risque, fournissent du capital-risque et accompagnent les startups dans leurs premières phases difficiles. Enfin, les maisons de presse sont indispensables, car elles contribuent à diffuser la pensée innovante, à sensibiliser le public et à connecter les idées créatives au marché et à la société.

Chaque résolution des « six » ci-dessus correspond à un maillon de la chaîne de valeur de l'innovation : des mécanismes financiers (résolution sur les fonds de capital-risque), aux infrastructures de test (bac à sable), en passant par les fondements du marché (bourses de technologies), les institutions intermédiaires (centres d'innovation), jusqu'aux politiques globales (résolutions spécifiques) et l'orientation des investissements (développement de l'écosystème). Hanoï consacre également au moins 3 % de son budget à l'investissement dans la science, la technologie et l'innovation. Ce chiffre est élevé par rapport à la moyenne nationale, ce qui témoigne de la détermination de la ville à améliorer ses capacités endogènes et à tirer parti des opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle.

L'élaboration proactive par Hanoï et la soumission au Conseil populaire de la ville de six résolutions thématiques sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique répondent non seulement à des besoins immédiats et urgents, mais posent également les bases d'un développement durable et à long terme de la capitale. Il ne s'agit pas de simples décisions administratives, mais d'une démarche stratégique, traduisant une transformation radicale de la pensée traditionnelle vers un modèle de développement fondé sur la connaissance, la technologie et l'innovation, éléments clés de l'ère numérique. Publiées et mises en œuvre simultanément, ces résolutions constitueront une puissante boîte à outils politique, aidant Hanoï à promouvoir l'innovation, à accroître la valeur ajoutée, à améliorer la productivité et la compétitivité, tout en affirmant son rôle moteur et en menant le pays tout entier sur la voie de la transformation numérique et du développement économique fondé sur la connaissance.

Selon le journal Hanoi Moi

Source : https://mst.gov.vn/ha-noi-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-197251019185050818.htm