Hanoï ouvre la voie à l'application des sciences et des technologies au service du peuple

Hanoï élabore six résolutions importantes visant à lever les obstacles institutionnels et à promouvoir l'application concrète des sciences et des technologies. Des mécanismes spécifiques, tels que des fonds de capital-risque, des échanges technologiques et des environnements d'expérimentation contrôlés (bacs à sable), devraient créer un cadre favorable aux entreprises, aux scientifiques et aux citoyens.

Démantèlement institutionnel

M. Tran Anh Tuan, directeur du Département des sciences et technologies de Hanoï (KHCN), a déclaré : « La mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW et de la loi sur la science, la technologie et l'innovation, ainsi que de la loi sur la capitale, comprend un total de 6 projets de résolution qui permettront de lever les obstacles à la recherche scientifique, à l'innovation et aux start-ups. »

Hanoï élabore six résolutions : détaillant un certain nombre de politiques spécifiques pour le développement scientifique et technologique et l’innovation à Hanoï ; réglementant les mécanismes et les politiques d’investissement et de soutien au développement de l’écosystème d’innovation et des jeunes entreprises créatives à Hanoï ; réglementant les activités de test contrôlées à Hanoï (mise en œuvre de l’article 25 de la loi sur la capitale) ; approuvant le projet de création de la Bourse technologique de Hanoï ; approuvant le projet pilote de création du Fonds d’investissement de capital-risque de Hanoï (mise en œuvre de l’article 36 de la loi sur la capitale) ; approuvant le projet de création du Centre d’innovation de Hanoï.

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Parmi les 6 résolutions ci-dessus, 3 concernent la création d'organisations spécifiques chargées d'appliquer la science et la technologie à la vie quotidienne.

Selon M. Tran Anh Tuan, les scientifiques ayant mené des recherches à Hanoï et dans tout le pays ont constaté la difficulté de se conformer aux procédures administratives. Par exemple, pour mener des recherches, ils doivent signer un contrat avec des experts externes afin de légaliser leurs démarches ; de même, pour prélever des échantillons à des fins de recherche et d’enquêtes, ils doivent les justifier par des factures.

« De même, la coopération entre l’État, les scientifiques, les écoles et les entreprises est évoquée depuis une trentaine d’années, mais elle reste superficielle et n’a pas été mise en pratique. De ce fait, de nombreux sujets de recherche scientifique ne trouvent pas d’application concrète », a déclaré M. Tran Anh Tuan.

Par conséquent, le point fort des résolutions susmentionnées réside dans la première réglementation du mécanisme budgétaire des projets de recherche et développement de base, associée à une politique d'attraction des talents et à un mécanisme de dépenses flexible, contribuant ainsi à simplifier les procédures et à accroître l'efficacité de la gestion. Parallèlement, Hanoï développe activement un écosystème d'innovation grâce à des investissements dans les infrastructures, encourage les partenariats public-privé, soutient les entreprises dans le transfert de technologies et les jeunes entreprises créatives à chaque étape de leur développement, sans imposer de plafond strict.

En particulier, le mécanisme de bac à sable réglementaire constitue une politique inédite, permettant aux entreprises de tester de nouveaux produits et services dans un environnement sécurisé, de combler les lacunes juridiques et de renforcer leur compétitivité. Par ailleurs, la création de la Bourse des technologies, du Fonds de capital-risque et du Centre d'innovation de Hanoï permettra de développer une infrastructure moderne, des capitaux flexibles et un espace de convergence entre connaissances, technologies et finance, faisant de Hanoï un pôle d'innovation de premier plan au niveau national et régional.

La professeure agrégée Bui Thi An, directrice de l'Institut des ressources naturelles, de l'environnement et du développement communautaire et présidente de l'Association des femmes intellectuelles de Hanoï, a salué la rapidité avec laquelle la ville a mené une consultation publique afin d'adopter simultanément six résolutions pour la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW et de la loi sur la capitale dans le domaine des sciences et des technologies. Cette initiative témoigne de la forte détermination politique et de l'esprit d'initiative de Hanoï, qui ne s'est pas contentée d'intégrer les directives du gouvernement central, mais les a immédiatement concrétisées en mécanismes et politiques adaptés à son contexte et à la loi sur la capitale. Cette démarche illustre le caractère pionnier, proactif et décisif de Hanoï dans la transformation des politiques en actions concrètes.

D’après la professeure agrégée Bui Thi An, les six résolutions couvrent de nombreux aspects : mécanismes spécifiques, fonds de capital-risque, plateformes technologiques, tests contrôlés et soutien à l’écosystème d’innovation. Cette synchronisation contribue à la création d’un écosystème complet, évitant ainsi la situation de « politiques existantes mais fragmentées » et favorisant l’efficacité dès le départ.

Le professeur Nguyen Dinh Duc, de l'Université de Technologie (Université nationale du Vietnam, Hanoï), a souligné que des institutions adéquates et appropriées permettraient de dynamiser le développement de la capitale. La promulgation par l'Assemblée nationale de la loi sur la capitale (modifiée) constitue un grand pas en avant, ouvrant la voie à de nombreux mécanismes spécifiques pour Hanoï. Parallèlement, combinée à la loi modifiée sur la science, la technologie et l'innovation, la suppression de nombreux obstacles administratifs et financiers favorisera une avancée majeure dans la recherche de nouvelles technologies, notamment en ce qui concerne leur application pratique.

Le professeur Nguyen Dinh Duc a donné un exemple : auparavant, les écoles situées à Hanoï avaient sollicité un soutien financier auprès de la ville, mais les autorités locales avaient répondu qu’aucun mécanisme de soutien n’était prévu. Hanoï ne soutenait que les écoles relevant de sa juridiction. Or, grâce à ces résolutions, les écoles situées dans la région bénéficieront d’un soutien financier. Il s’agit d’une avancée majeure si nous parvenons à mobiliser les ressources intellectuelles de centaines d’établissements scolaires et d’instituts de recherche de la région.

« Par conséquent, une institution performante est essentielle à la mise en œuvre efficace des résolutions centrales par la ville, notamment en matière d'éducation, de formation et d'innovation. Grâce à son mécanisme d'autonomie, l'Université de Technologie peut prendre des initiatives en matière de décisions, de versement des salaires, d'attribution de bourses et de création d'un environnement académique compétitif, contribuant ainsi à son développement quotidien. Les institutions sont primordiales ; elles doivent être rigoureuses et efficaces pour favoriser le changement », a déclaré le professeur Nguyen Dinh Duc.

En lien direct avec la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW, le professeur Nguyen Dinh Duc a déclaré : « Hanoï doit donner des instructions précises afin que les communes et les localités non seulement réussissent leur transformation numérique, mais libèrent également leur potentiel intrinsèque en matière de développement de hautes technologies. La ville émet des instructions détaillées, créant des liens étroits entre les infrastructures et les universités dans le processus de transformation numérique, tout en intégrant les localités à l’écosystème d’innovation. La participation des entreprises, des scientifiques et des communes est indispensable pour instaurer un changement harmonieux. »

Ouvrir la voie à l'innovation grâce au mécanisme du bac à sable

Dans les six projets de résolution, scientifiques et entreprises technologiques ont particulièrement apprécié le mécanisme de bac à sable qui permet de tester de nouveaux modèles économiques basés sur la technologie, dans un cadre temporel et spatial défini, afin de maîtriser les risques pour les développeurs et les utilisateurs. Ce bac à sable servira de pont pour créer des liens étroits entre chercheurs, entreprises, État et investisseurs.

Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung et des délégués ont visité le stand d'exposition du Musée spatial du Vietnam dans le parc de haute technologie de Hoa Lac (Hanoï).

Concernant les activités de test contrôlées, M. Nguyen Hoa Binh, président de NextTech, a déclaré que le mécanisme de test joue un rôle important dans l'innovation, mais que le processus d'approbation actuel comporte encore de nombreuses étapes, prolonge les délais et entraîne une perte de flexibilité.

« L’innovation est par nature rapide. Je propose que les agences spécialisées prennent des décisions au plus tôt et fixent un délai d’approbation maximal de six mois. Parallèlement, nous devons intensifier nos efforts de communication pour attirer des talents nationaux et étrangers afin de tester des idées novatrices », a souligné M. Nguyen Hoa Binh.

Le Parc de Haute Technologie de Hoa Lac (HHTP) accueillera le projet pilote. M. Tran Dac Trung, directeur adjoint du conseil d'administration du HHTP, a indiqué que les infrastructures, les terrains, les technologies, les ressources humaines et les aspects juridiques sont prêts. Plusieurs entreprises du parc ont déjà proposé des projets pilotes et attendent l'approbation du mécanisme d'enregistrement. Ceci témoigne non seulement du potentiel de la ville en matière de nouvelles technologies, mais aussi de la volonté des entreprises de concrétiser leurs idées novatrices, contribuant ainsi positivement à l'économie et à la société.

Dans le cadre de son analyse de la conception d'un environnement de test (sandbox) efficace, le professeur agrégé Huynh Dang Chinh, vice-président de l'Université des sciences et technologies de Hanoï, a identifié trois facteurs essentiels : la sécurité, l'attractivité et l'efficacité. Premièrement, la sécurité doit garantir les droits et la tranquillité d'esprit des utilisateurs, mais aussi des entreprises et organismes de gestion participants. Cela leur permet de se prémunir contre les risques imprévus, tout en créant un environnement de test stable et fiable. Deuxièmement, l'attractivité passe par un mécanisme financier incitatif pour encourager la participation des entreprises. Troisièmement, l'efficacité est primordiale : le fonctionnement du sandbox doit être connecté aux plateformes d'échange technologique, aux fonds d'investissement, aux entreprises, etc., afin de permettre une diffusion rapide des résultats positifs.

M. Pham Duc Nghiem, directeur adjoint du Département des startups et des entreprises technologiques (ministère des Sciences et des Technologies), a déclaré : « Six résolutions sont concernées. Elles doivent donc être intégrées et formulées de manière exhaustive dans la résolution du Conseil populaire de la ville, qui détaillera un certain nombre de politiques spécifiques pour le développement des sciences, des technologies et de l’innovation à Hanoï. Les résolutions suivantes seront spécifiques à chaque domaine. »

« Pour Hanoï, l'élément primordial est une politique de valorisation des talents, car sans personnel compétent, la mise en œuvre de projets s'avère difficile. Par ailleurs, les critères des mécanismes de soutien à l'innovation doivent être revus. Le suivi des projets est désormais assuré par une plateforme technologique. Ainsi, les progrès et les résultats de la recherche sont rendus publics afin que les organismes de gestion et la communauté puissent les suivre. Un suivi administratif rigide aurait l'effet inverse et freinerait la recherche », a suggéré M. Pham Duc Nghiem.

Source : https://baotintuc.vn/ha-noi/ha-noi-mo-duong-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-20250927174532408.htm