
En conséquence, il existe 4 scénarios assortis de mesures d'intervention pour chaque situation spécifique afin de minimiser les dommages pouvant être causés par des catastrophes naturelles ; d'améliorer les capacités de commandement, de gestion, d'intervention et de traitement des situations et incidents ; et d'accroître la responsabilité en matière de prévention des catastrophes à tous les niveaux, secteurs, agences et unités.
Scénario 1 : Lorsque la tempête se trouve près de la mer de l'Est, avec des vents forts de niveau 17, des rafales supérieures au niveau 17 (aucun risque de catastrophe naturelle pour le moment), se déplaçant rapidement et susceptible d'affecter la ville, la station hydrométéorologique de la ville organise une surveillance étroite de l'évolution de la tempête, fait rapport et transmet rapidement les informations aux agences et aux autorités afin qu'elles puissent commander et diriger de manière proactive les travaux d'intervention ; elle informe et diffuse des informations sur la tempête, afin que toutes les organisations et tous les individus en soient informés et puissent la prévenir et l'éviter de manière proactive.
Le commandement militaire de la ville a ordonné au commandement des gardes-frontières d'appeler et d'informer les propriétaires de navires naviguant en mer de la position, de la direction et de l'évolution de la tempête afin qu'ils puissent l'éviter. Il convient de contrôler strictement les navires naviguant le long des côtes et aux embouchures des fleuves. Il faut recenser le nombre de navires de tous types, ainsi que la localisation et la superficie des zones de mouillage et des abris anti-tempête.
Le ministère de la Construction supervise l'élagage et l'étaiement des arbres urbains afin de minimiser les risques de casse, les obstructions à la circulation et les répercussions sur le réseau électrique ; il examine et est prêt à mettre en œuvre des plans visant à assurer le drainage des zones urbaines en cas de fortes pluies ; il signale les zones à risque de glissements de terrain ; il prépare les forces, les véhicules et le matériel de l'industrie à intervenir en cas d'incidents et de catastrophes naturelles ; il organise le contrôle des terminaux de ferry et interrompt proactivement les opérations lorsque la sécurité n'est pas garantie.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a conseillé au commandement de la défense civile de la ville de publier un document ordonnant aux localités, aux agences et aux unités de se préparer à réagir aux tempêtes, et a conseillé à la population de récolter les produits agricoles prêts à être récoltés afin de minimiser les dommages.
Les communes, les arrondissements et les zones spéciales chargent les agences et unités compétentes de revoir leurs plans et solutions de réponse aux catastrophes naturelles, ainsi que leurs ressources matérielles, humaines et techniques, afin d'être prêts à intervenir dès l'arrivée des tempêtes sur la ville, conformément au principe des « quatre sur place » ; de revoir les plans d'évacuation des populations des zones basses et des zones d'habitation vulnérables afin d'organiser les évacuations ; de contrôler les embarcadères des ferries et d'interrompre proactivement les opérations lorsque la sécurité n'est pas garantie…
Scénario 2 : lorsqu'une tempête en mer de l'Est présente des vents forts de niveau 16 à 17, avec des rafales dépassant le niveau 17 (risque de catastrophe naturelle de niveau 4) susceptibles d'affecter la zone urbaine, le commandement des gardes-frontières de la ville supervisera et coordonnera avec les localités le comptage régulier et l'information des propriétaires de véhicules opérant en mer afin de prendre des mesures pour garantir que 100 % des bateaux de pêche se réfugient dans des abris anti-tempête sûrs ou s'échappent des zones dangereuses (avec des mesures coercitives si nécessaire).
Le Département de la Construction présidera et donnera instruction à ses unités affiliées de se coordonner avec les localités et les unités concernées pour organiser des inspections des mesures de sécurité pour les travaux en cours (en particulier les immeubles de grande hauteur), les quais, les ports, les zones logistiques des services portuaires (notez de réduire la hauteur d'empilement des conteneurs et des grues), les installations de construction et de réparation navales, les travaux de circulation et les travaux publics.
Examiner et inspecter les immeubles d'habitation anciens et dégradés, prévoir des plans d'évacuation avant l'arrivée de la tempête, prévenir et consolider les habitations menacées d'effondrement ; coordonner avec les organismes compétents pour guider et inciter les autorités locales à évacuer les zones dangereuses ; superviser et mener à bien l'élagage et l'étaiement des arbres urbains ; élaborer et organiser la mise en œuvre de plans et de solutions d'urgence en cas de catastrophe naturelle pour les travaux publics et de génie civil. Garantir la sécurité routière dans les zones portuaires, les zones de logistique côtière et les zones de services portuaires ; assurer la sécurité des personnes et des véhicules aux terminaux de ferry ; préparer les équipes, les véhicules et le matériel du secteur pour intervenir en cas d'incidents et de catastrophes naturelles.
En étroite collaboration avec les autorités locales, assurer la sécurité de la navigation et du trafic routier ; contrôler strictement l’exploitation des véhicules de transport fluvial, exiger l’ancrage dans des zones sûres avant l’arrivée de la tempête et interdire formellement l’exploitation des embarcadères et des ferries dès l’arrivée de la tempête ; surveiller proactivement et diffuser des avis d’interdiction et d’arrêt du transport fluvial, des ponts fluviaux et des ferries, conformément aux autorités compétentes. Superviser, superviser et organiser les équipes de permanence 24 h/24 et 7 j/7 aux points critiques à risque d’inondations, de chutes d’arbres et de glissements de terrain sur les routes urbaines et provinciales relevant de la compétence ; inspecter les projets en cours de construction et exiger des investisseurs qu’ils prennent des mesures de sécurité pour les engins de chantier, notamment les portiques et les grues à tour.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement surveille de près la localisation, la direction et l'évolution de la tempête afin de conseiller rapidement le président du Comité populaire de la ville d'émettre un télégramme pour réagir à la tempête ; de recommander la suspension temporaire des activités de navigation intérieure ; des activités dans les zones de divertissement côtières ; et de reporter les réunions non essentielles afin de se concentrer sur la réponse à la tempête.
L'autorité portuaire maritime de Hai Phong , le sous-département des voies navigables et maritimes du Nord et les autorités locales dirigent et guident les navires et les embarcations afin qu'ils jettent l'ancre dans les eaux gérées par l'unité, garantissant ainsi la sécurité et évitant d'affecter d'autres travaux d'infrastructure en cas d'incident.
Les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales se coordonnent avec les forces armées et les organismes et unités compétents pour organiser le guidage et l'amarrage des bateaux ; ils prennent également des mesures pour assurer la sécurité des cages d'aquaculture et d'élevage de fruits de mer. Les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales côtières organisent des inspections, établissent des statistiques et élaborent des plans pour garantir la sécurité des touristes en mer et dans les zones touristiques insulaires ; ils élaborent également des plans de gestion des glissements de terrain sur les routes côtières et de montagne à risque.
Les sociétés à responsabilité limitée unipersonnelles chargées de l'exploitation des ouvrages d'irrigation, ainsi que les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales, doivent renforcer l'inspection et la gestion des points critiques à risque de débordement et de rupture sur les berges des canaux principaux ; empêcher tout débordement d'eau provenant de cours d'eau extérieurs vers les canaux principaux dans les champs ; appliquer rigoureusement les procédures d'exploitation des vannes sous les digues. Concernant les réservoirs d'irrigation, il convient de relâcher préventivement une partie de l'eau accumulée, d'informer rapidement les autorités et la population avant tout lâcher d'eau afin de mettre en œuvre des mesures visant à minimiser les dommages ; vérifier le système de drainage en amont du réservoir, les déversoirs, les vannes, etc., afin de garantir la sécurité lors des lâchers d'eau ; appliquer rigoureusement les procédures d'exploitation des réservoirs.
Les autorités locales suivent de près l'évolution de la tempête et, en fonction de la situation locale, procèdent par mesure de précaution à l'évacuation des personnes se trouvant dans les zones dangereuses et les lieux à risque...
Scénario 3 , tempête terrestre, vents violents de niveau 10 à 11, rafales de niveau 12 (niveau de risque de catastrophe naturelle 3) affectant directement la zone urbaine, le commandement militaire de la ville et la police municipale se coordonnent avec les localités pour organiser des forces de recherche et de sauvetage afin de répondre rapidement ; prêts à déployer des plans d'intervention après la tempête.
Hai Phong Electricity effectue des contrôles proactifs du réseau électrique et prévoit de prioriser l'alimentation des stations de pompage pour assurer le drainage des eaux pluviales en cas de besoin. L'entreprise d'exploitation des ouvrages d'irrigation poursuit la mise en œuvre de ses plans de drainage des eaux pluviales afin de protéger la production et de prévenir les inondations dans les zones urbaines et industrielles.
Afin d'assurer la sécurité du Congrès du Parti de la Ville (prévu les 26 et 27 septembre), le Département de l'Agriculture et de l'Environnement se coordonne avec la Station Hydrométéorologique de la Ville pour informer régulièrement le Sous-comité d'Organisation du Congrès des évolutions des précipitations et des orages. Ces informations sont ensuite transmises aux dirigeants de la ville afin qu'ils prennent les décisions appropriées à la situation réelle, et soient prêts à reporter ou annuler les activités extérieures, notamment lorsque les orages affectent directement la ville, provoquant de fortes pluies et de violentes rafales de vent.
Le Département de la construction, en coordination avec la police municipale, a mis en œuvre un plan visant à assurer la sécurité des déplacements des délégués, a conseillé à ces derniers et à leurs invités d'éviter les zones à risque d'inondations et de glissements de terrain ; il a également ordonné aux unités compétentes d'inspecter et de renforcer les installations afin de garantir la solidité des structures et la résistance aux vents violents des bâtiments et des lieux du congrès, en accordant une attention particulière aux panneaux d'affichage, aux affiches, aux systèmes d'éclairage et aux équipements de décoration extérieure.
Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme informera et sensibilisera tous les délégués participant au Congrès aux risques potentiels tels que fortes pluies, inondations et glissements de terrain afin de les prévenir ; en fonction de la situation réelle, il démontera, avant l'arrivée de la tempête, les panneaux d'affichage, affiches, banderoles, slogans, fleurs, illuminations décoratives, etc. qui auront été installés, afin de les préserver.
Pendant le congrès, en cas de tempête, il est fortement recommandé à tous les délégués et membres du comité d'organisation de ne pas sortir, sauf en cas d'urgence et sur instruction des autorités. Les unités assurant le bon déroulement du congrès doivent se conformer strictement aux instructions et directives des organismes spécialisés, des autorités locales et des autorités compétentes.
Scénario 4 , lorsque la tempête touche terre, avec des vents forts de niveau 7-8, provoquant de fortes pluies dans la ville (risque de catastrophe naturelle de niveau 3), la station hydrométéorologique de la ville continue de surveiller de près l'évolution de la tempête et les fortes pluies afin de fournir rapidement des informations et des avertissements.
Le département de la construction a procédé en urgence au dégagement des arbres cassés et tombés afin de garantir la fluidité du trafic, s'est coordonné avec les unités concernées pour installer des panneaux de signalisation et a organisé des gardes dans les zones inondées afin de contrôler la circulation et les activités dans ces zones.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement déploie des patrouilles et des gardes de digues en fonction du niveau d'alerte, effectue des patrouilles et des gardes stricts sur les digues pour s'assurer que chaque emplacement dispose de quelqu'un pour vérifier et en assumer la responsabilité ; surveille de près l'avancement des travaux des digues, en accordant une attention particulière aux points faibles clés, aux remblais, aux glissements de terrain, aux travaux de réparation de digues récemment achevés et aux ponceaux traversant les digues.
Les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales doivent recenser les zones basses exposées aux risques d'inondation, évacuer les populations de ces zones, organiser la récolte rapide des produits agricoles, déplacer immédiatement tous les matériaux, véhicules, équipements et autres biens hors des berges et sur le cours d'eau, et dégager sans délai les dépôts de matériaux de construction, les sites de négoce de charbon, les chantiers navals et autres obstacles situés hors des berges afin de garantir la sécurité et d'éviter les crues. La récolte des produits en cages doit être effectuée rapidement, tout le matériel, le mobilier et les personnes se trouvant dans la zone des cages déplacés vers des lieux sûrs.
Les comités populaires des communes et des quartiers se coordonnent avec les agences et unités compétentes pour examiner la préparation des matériels, des moyens et des ressources humaines afin d'être prêts à intervenir dès la première heure en cas d'incident sur les digues et les systèmes d'irrigation, et ce, afin de garantir la sécurité absolue des travaux selon le principe de la « quatre présences sur le site ». Ils vérifient attentivement l'emplacement des digues proches du cours d'eau, ainsi que celles dépourvues de brise-lames en bambou ou dont les brise-lames en bambou sont inefficaces, afin de mettre en œuvre des mesures de renforcement des talus et de prévenir les glissements de terrain causés par les vagues. Ils déploient des plans de lutte contre les inondations dans les zones de production agricole et les zones à risque de glissements de terrain en cas de fortes pluies prolongées.
Source : https://baohaiphong.vn/hai-phong-xay-dung-4-kich-ban-ung-pho-voi-bao-ragasa-521571.html






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