Quelle est la limite d’utilisation des terres agricoles ?

Que comprennent les terres agricoles ?

L'article 10 de la loi foncière de 2013 classe les terres dans les groupes suivants : Groupe des terres non agricoles ; Groupe des terres agricoles ; Groupe des terres inutilisées.

Dans lequel, le groupe des terres agricoles comprend les types de terres suivants : Terres destinées à la culture de cultures annuelles, y compris les rizières et les terres destinées à la culture d'autres cultures annuelles ; Terres destinées à la culture de cultures pérennes ; Terres forestières de production ; Terres forestières de protection ; Terres forestières à usage spécial ; Terres d'aquaculture ; Terres de saliculture.

Les autres terres agricoles comprennent les terres utilisées pour la construction de serres et d'autres types d'habitations à des fins de culture, y compris les formes de culture non directement sur le terrain. La construction de granges pour l'élevage de bétail, de volaille et d'autres animaux autorisés par la loi. Les terres destinées à la culture, à l'élevage et à l'aquaculture à des fins d'étude, de recherche et d'expérimentation. Les terres destinées à l'élevage de jeunes plants, à la reproduction animale et à la culture de fleurs et de plantes ornementales.

La loi foncière actuelle ne précise pas précisément la limite d'utilisation des terres agricoles. (Photo : Xuan Tien)

Quelle est la limite d’utilisation des terres agricoles ?

La loi foncière actuelle ne précise pas précisément la limite d'utilisation des terres agricoles. Cependant, il est entendu que cette limite correspond à la superficie maximale de terres agricoles que les utilisateurs sont autorisés à exploiter conformément aux dispositions de la loi foncière.

En d’autres termes, l’État réglemente la superficie maximale de terres agricoles à laquelle chaque organisation, individu et ménage est attribué ou autorisé à recevoir un transfert de droits d’utilisation des terres.

Il existe deux types de quotas de terres agricoles : les quotas d’attribution de terres agricoles et les quotas de transfert de droits d’utilisation des terres agricoles.

Quelle est la limite actuelle d’utilisation des terres agricoles ?

La limite actuelle d’attribution des terres agricoles est stipulée à l’article 129 de la loi foncière de 2013, notamment :

1. La limite d'attribution des terres pour les cultures annuelles, les terres aquacoles et les terres de production de sel pour chaque ménage et individu directement engagé dans la production agricole est la suivante :

- Pas plus de 3 hectares pour chaque type de terrain pour les provinces et les villes gérées par le gouvernement central dans la région du Sud-Est et la région du Delta du Mékong.

- Pas plus de 2 hectares pour chaque type de terrain pour les autres provinces et les villes gérées par le gouvernement central.

2. La limite des terres allouées aux cultures pérennes pour chaque ménage ou individu ne doit pas dépasser 10 hectares pour les communes, les quartiers et les villes des plaines et ne pas dépasser 30 hectares pour les communes, les quartiers et les villes des zones moyennes et montagneuses.

3. La limite d'attribution des terres pour chaque ménage et chaque individu ne dépasse pas 30 hectares pour chaque type de terre :

- Terrain forestier de protection.

- Terres forestières de production.

4. Si un ménage ou un individu se voit attribuer plusieurs types de terres, y compris des terres destinées aux cultures annuelles, des terres d'aquaculture et des terres de production de sel, la limite totale d'attribution des terres ne doit pas dépasser 5 hectares.

Si un ménage ou un individu se voit attribuer des terres supplémentaires pour la culture de cultures pérennes, la limite de terres pour la culture de cultures pérennes ne doit pas dépasser 5 hectares pour les communes, les quartiers et les villes des plaines et ne pas dépasser 25 hectares pour les communes, les quartiers et les villes des zones moyennes et montagneuses.

Si un ménage ou un individu se voit attribuer des terres forestières de production supplémentaires, la limite d’attribution des terres forestières de production ne doit pas dépasser 25 hectares.

5. La limite d'attribution des terres vacantes, des collines nues et des terres avec surface d'eau appartenant au groupe des terres inutilisées aux ménages et aux particuliers pour une utilisation conformément à la planification de la production agricole, de la foresterie, de l'aquaculture et de la production de sel ne doit pas dépasser la limite d'attribution des terres spécifiée aux (1), (2), (3) et ne doit pas être incluse dans la limite d'attribution des terres agricoles aux ménages et aux particuliers spécifiée aux (1), (2) et (3).

Les comités populaires provinciaux fixent le quota d'attribution des terres vacantes, des collines nues et des terres avec surface d'eau dans le groupe des terres inutilisées aux ménages et aux particuliers pour une utilisation conformément à la planification de l'utilisation des terres et aux plans approuvés par les agences d'État compétentes.

Les comités populaires provinciaux doivent prescrire les limites d'attribution des terres vacantes, des collines dénudées, etc. aux ménages et aux particuliers pour une utilisation conformément à l'aménagement du territoire et aux plans approuvés par les agences d'État compétentes. (Photo : Xuan Tien)

6. La limite d'attribution des terres agricoles aux cultures annuelles, aux cultures pérennes, à la foresterie, à l'aquaculture et à la production de sel dans la zone tampon des forêts à usage spécial à chaque ménage et à chaque individu est mise en œuvre conformément aux dispositions des paragraphes (1), (2), (3), (4) et (5).

7. Les terres agricoles actuellement exploitées par des ménages et des particuliers hors de la commune, du quartier ou de la ville où ils résident peuvent continuer à être exploitées. Si la terre est attribuée sans redevance foncière, elle sera comptabilisée dans le quota d'attribution de terres agricoles de chaque ménage ou particulier.

L'agence de gestion foncière qui a attribué des terres agricoles sans percevoir de frais d'utilisation des terres aux ménages et aux particuliers doit envoyer un avis au Comité populaire de la commune où le ménage ou l'individu a enregistré sa résidence permanente pour calculer la limite d'attribution des terres agricoles.

8. La superficie des terres agricoles des ménages et des particuliers qui est transférée, louée, sous-louée, héritée, donnée, reçue en tant qu'apport en capital sous forme de droits d'utilisation des terres d'autrui, contractée ou louée par l'État n'est pas incluse dans la limite d'attribution des terres agricoles.

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