Comprendre correctement, agir correctement

La circulaire n° 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation, qui réglemente l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, est entrée en vigueur le 14 février, mais jusqu'à présent, de nombreux parents et enseignants ne la comprennent toujours pas correctement.

Ni interdiction, ni durcissement, mais pas de coercition.

Jusqu'à présent, sur de nombreux forums, il existe encore des opinions selon lesquelles la mise en œuvre de la circulaire 29/2024/TT-BGDDT (circulaire 29) du ministère de l'Éducation et de la Formation réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, applicable à partir du 14 février 2025, interdira aux enseignants de donner des cours supplémentaires et aux élèves de suivre des cours supplémentaires, ce qui affectera la qualité de l'éducation, en particulier pour les élèves de dernière année qui souhaitent passer des examens pour entrer dans des écoles de haute qualité.

Nombre d'enseignants, de parents et d'élèves ne saisissent toujours pas l'esprit de la circulaire n° 29 relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. Photo : Thong Nhat

Afin de clarifier la gestion des activités d’enseignement et d’apprentissage extrascolaires conformément à la circulaire n° 29, le ministère de l’Éducation et de la Formation a réaffirmé : « La publication de cette circulaire vise à mieux gérer les activités d’enseignement et d’apprentissage extrascolaires, et non à les interdire ou à les restreindre. Ces activités doivent veiller à ne pas perturber l’organisation et la mise en œuvre du programme scolaire ni le programme de formation des enseignants . »

Depuis sa publication (30 décembre 2024), la circulaire 29 a reçu une attention particulière de la part de l'opinion publique en raison de nombreux points directement liés à l'enseignement et à l'apprentissage, tels que : pas d'enseignement ou d'apprentissage supplémentaire pour les élèves du primaire, sauf dans les cas de formation artistique, sportive ou de formation aux compétences de vie ; pas d'enseignement supplémentaire pour les élèves dont les écoles ont organisé 2 sessions/jour.

De plus, les enseignants des écoles ne sont pas autorisés à donner des cours supplémentaires en dehors de l'école contre rémunération aux élèves qui leur sont assignés par l'école conformément au plan éducatif de celle-ci ; les enseignants des écoles publiques ne sont pas autorisés à participer à la gestion et à l'organisation de cours supplémentaires en dehors de l'école, mais peuvent participer à ces cours.

Les sujets des cours de soutien comprennent : les élèves dont les résultats scolaires du dernier semestre consécutif ne sont pas satisfaisants ; les élèves sélectionnés par l’établissement pour accompagner les élèves brillants ; les élèves de dernière année qui s’inscrivent volontairement à des cours de préparation aux examens d’entrée et de fin d’études, conformément au plan d’enseignement de l’établissement.

Ainsi, la circulaire 29 n'interdit pas l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles, mais seulement l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires qui violent les règlements et ciblent les mauvais sujets, afin d'éviter le phénomène des enseignants qui réduisent les connaissances en classe et retirent les élèves pour enseigner des cours supplémentaires.

En réalité, certaines dispositions de la circulaire n° 29 ne sont pas nouvelles, comme l’interdiction faite aux enseignants de donner des cours particuliers à leurs élèves lorsqu’ils suivent déjà un cours. Cependant, nombre d’enseignants ne respectent pas ces dispositions et trouvent encore des moyens de contourner les inspections et les examens. De fait, beaucoup d’élèves sont contraints de suivre des cours particuliers pour ne pas déplaire à leurs professeurs. Cette situation contribue à fausser l’image du secteur éducatif et celle de l’enseignement et de l’apprentissage complémentaires.

Pour une éducation aux valeurs solides

Selon le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, le ministère de l'Éducation et de la Formation est favorable à tout enseignement ou apprentissage supplémentaire dans les écoles. L'esprit de la circulaire n° 29 est de promouvoir une éducation fondée sur de bonnes valeurs et de défendre la dignité des enseignants.

Actuellement, certains établissements d'enseignement secondaire et supérieur ont pris l'initiative d'organiser des séances de révision gratuites pour les élèves de terminale, notamment à Dong Thap, Nam Dinh, Bac Ninh et Bac Kan.

À Bac Ninh, avant l'entrée en vigueur de la circulaire n° 29, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également publié un document demandant aux ministères de l'Éducation et de la Formation des districts, des villes et des unités affiliées de diffuser largement le contenu de la circulaire n° 29 auprès des directeurs, des enseignants, des élèves et des parents, et de veiller à la stricte application des responsabilités du chef d'établissement telles que définies à l'article 13 de ladite circulaire.

Mme Nguyen Thi Nga, directrice de l'école primaire et secondaire Tran Quoc Toan (ville de Bac Ninh), a déclaré que le 11 février, l'école a tenu une réunion pour tous les enseignants et le personnel afin de diffuser et de mettre en œuvre intégralement la circulaire 29, dans laquelle les enseignants doivent rédiger un engagement auprès de la directrice ; la directrice doit rédiger un engagement auprès du chef du département de l'éducation et de la formation de la ville à ne pas organiser d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires en violation des règlements.

Actuellement, le Département de l'Éducation et de la Formation de la province de Bac Ninh s'emploie activement à inciter les établissements scolaires à améliorer la qualité des cours réguliers, à donner des devoirs à la maison et à accompagner les élèves dans leur apprentissage à domicile grâce à diverses solutions adaptées. Parallèlement, il élabore un plan visant à conseiller les responsables provinciaux sur le financement nécessaire, afin de garantir que les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires (le cas échéant) soient menées dans le respect de la réglementation et des matières appropriées, tout en veillant à la cohérence des solutions mises en œuvre pour améliorer la qualité de l'éducation et la rémunération des enseignants.

Abordant cette question, les experts ont déclaré qu'il est insuffisant d'affirmer que les écoles n'organisent pas de cours de soutien susceptibles de nuire à la qualité de l'enseignement. Il est temps de remédier à la situation où les élèves suivent des cours intensifs du matin au soir, sans temps de repos, d'étude personnelle, d'assimilation ni d'application des connaissances. La circulaire n° 29, malgré quelques points encore perfectibles, a deux impacts majeurs : elle incite les élèves et les parents à suivre volontairement des cours de soutien, même sous la contrainte, et encourage les parents à s'impliquer davantage dans l'éducation de leurs enfants, au lieu de s'en remettre uniquement aux enseignants et aux établissements scolaires.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation réaffirme que les écoles et les enseignants ont la responsabilité de développer chez les élèves les qualités et les aptitudes nécessaires pour atteindre les objectifs fixés. L’élaboration des questions d’évaluation doit garantir leur exactitude et leur pertinence au regard des exigences du programme. Les écoles et les enseignants doivent également veiller à apporter un soutien aux élèves qui n’ont pas encore obtenu leurs résultats et qui se préparent aux examens d’entrée en sixième et au baccalauréat.

Pour mettre en œuvre l'éducation, en assurant une combinaison harmonieuse des trois éléments de l'éducation (école, famille et société), les parents et la société doivent accompagner l'école et participer au suivi de la mise en œuvre de la circulaire 29.

Source : https://congthuong.vn/day-them-hoc-them-hieu-dung-thuc-hien-moi-dung-374570.html