Le 9 décembre 2016, le Premier ministre a publié la décision n° 2410/QD-TTg reconnaissant le district de Hoa Lu comme répondant aux normes NTM, le premier district de la province de Ninh Binh à répondre aux normes NTM et également le premier district du pays à répondre aux normes NTM.
À ce jour, 5 communes sur 10 du district ont été reconnues comme répondant aux normes des communes rurales modèles de style nouveau (dont les communes de Ninh Giang, Ninh My, Truong Yen, Ninh Thang et Ninh Hai) ; 1 commune répond aux normes des communes rurales de style nouveau avancées (commune de Ninh An) et 56 villages et hameaux sur 85 (soit 65,9 %) répondent aux normes des zones résidentielles rurales modèles de style nouveau ; la ville de Thien Ton répond aux normes de la civilisation urbaine.
Dans le cadre du processus de construction de nouvelles zones rurales et de zones rurales nouvelles avancées, le développement du tourisme est identifié comme le secteur économique phare du district, grâce au potentiel et aux avantages liés à la présence de nombreuses zones et sites touristiques. Ces dernières années, grâce au développement de l'agritourisme et du tourisme rural, et grâce à l'attention et au soutien de tous les niveaux et secteurs, les activités touristiques et de services dans le district de Hoa Lu ont connu de nombreuses améliorations, se traduisant initialement par des résultats concrets dans le cadre du programme de construction de nouvelles zones rurales avancées.
Actuellement, le district de Hoa Lu est connu pour ses sites et zones touristiques célèbres tels que : le site historique national de l'ancienne capitale de Hoa Lu, la zone écotouristique de Trang An, Tam Coc Bich Dong, Thung Nham, Hang Mua... Le développement du tourisme a attiré des dizaines de milliers de travailleurs directs et indirects dans la région, leur offrant des emplois et des revenus stables et améliorant ainsi leur qualité de vie.
Le tourisme s'est fortement développé et la structure économique du district a rapidement évolué, passant de l'agriculture et de la petite industrie aux services. L'agriculture ne représente plus qu'un peu plus de 15 % de l'économie de cette zone patrimoniale. Cependant, Hoa Lu a identifié plusieurs produits phares, tels que le riz, le lotus et ses dérivés, les chèvres et leur viande, la perche de Tong Truong et ses produits dérivés…
Afin que les principaux produits du district puissent se développer durablement, le Comité populaire du district a approuvé le plan de développement de la production associé au projet de restructuration agricole jusqu'en 2025, avec une vision à l'horizon 2030 pour 10/10 communes du district.
Actuellement, 100 % des zones de production de matières premières concentrées bénéficient d'investissements dans des infrastructures intégrées, de codes de zones de culture attribués et de procédés techniques de pointe appliqués. La construction et le développement du programme « Une commune, un produit » ont toujours été pilotés et mis en œuvre par le district de Hoa Lu.
À ce jour, le district a obtenu la certification de plus de 10 produits OCOP. En 2023, 7 nouveaux produits ont été enregistrés et 1 produit a été recertifié. Pour parvenir à ces résultats, le district de Hoa Lu a mis en place plusieurs mesures de soutien au développement des produits clés, notamment les produits OCOP, en particulier le projet n° 02 du Comité populaire de district relatif à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural dans le district de Hoa Lu pour la période 2021-2025. Ces mesures comprennent des politiques de soutien au développement de la production agricole pour les produits clés, telles que le développement des élevages de chèvres locales, la mécanisation agricole et le soutien aux produits OCOP.
Le district a également prévu de créer un pôle industriel d'artisanat de la pierre à Ninh Van, d'une superficie totale de plus de 30 hectares, et finalise actuellement les infrastructures. Chaque année, ce secteur génère des centaines de milliards de dongs de recettes pour la région, le revenu moyen de milliers de travailleurs atteignant environ 8 millions de dongs par personne et par mois. La diversification des formes et des modèles de développement économique a contribué à l'augmentation des revenus et à la réduction du taux de pauvreté dans le district.
D'ici fin 2022, le revenu moyen dans le district atteindra près de 65 millions de VND par personne et par an, la valeur de la production par hectare de terres cultivées dépassera les 141 millions de VND et le taux de pauvreté chutera fortement à 1,42 % selon les nouveaux critères. Le développement économique a considérablement amélioré le paysage rural de Hoa Lu. Des investissements ont été réalisés dans les infrastructures et le réseau routier du district assure une connectivité intercommunale, interrégionale et régionale, facilitant ainsi l'urbanisation.
Actuellement, 100 % des routes gérées par le district assurent une circulation automobile aisée et la liaison avec les centres administratifs des communes de la région ainsi qu'entre les zones de forte concentration de matières premières, conformément au processus d'urbanisation. Le taux de routes asphaltées et cimentées atteint 100 %. Les routes nationales et départementales font l'objet d'investissements réguliers, de rénovations et de modernisations, favorisant ainsi le commerce et le développement socio-économique du district.
Au fil des ans, Hoa Lu a veillé à améliorer la qualité des soins de santé primaires et la protection de la population. Elle a activement mobilisé des ressources pour investir dans la construction et la rénovation de centres de santé, ainsi que dans l'acquisition d'équipements médicaux conformes à la réglementation. Elle s'efforce également d'améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux et de garantir les droits des assurés. À ce jour, le taux de couverture maladie dans le district atteint 95 %.
Parallèlement, en faisant de l'éducation une priorité nationale, Hoa Lu a mis en œuvre de nombreux programmes intégrés pour la construction d'infrastructures scolaires. À ce jour, le district dispose de 100 % de salles de classe en dur. La qualité de l'éducation s'est considérablement améliorée : 100 % des enfants d'âge préscolaire fréquentent l'école deux fois par jour. Plus de 99 % des élèves du primaire répondent aux exigences en matière de compétences et de qualités morales. Le taux de réussite au collège est de 99 % ou plus, et le taux de passage en seconde est de près de 80 % ou plus. Depuis plusieurs années consécutives, le district de Hoa Lu figure parmi les meilleurs de la province en matière de résultats scolaires.
Les enjeux environnementaux constituent un critère difficile à intégrer dans le nouveau programme de construction rurale. Cependant, de nombreuses initiatives concrètes et efficaces menées par des organisations de masse, telles que « Maison propre, beau jardin », « 5 non, 3 nettoyages », « 10 minutes pour nettoyer sa maison, nettoyer sa ruelle », ainsi que des actions de collecte de déchets, de lutte contre les déchets plastiques, d'utilisation de paniers réutilisables pour faire ses courses, de tri des déchets ménagers et d'utilisation de micro-organismes pour le traitement des déchets, ont trouvé un écho favorable auprès des citoyens. Ces initiatives contribuent à une prise de conscience accrue de l'importance de préserver et de protéger l'environnement.
Jusqu'à présent, 11/11 communes et villes du district ont organisé la collecte et le traitement des déchets ménagers solides concentrés 1 à 3 fois par semaine ; pour les communes du complexe paysager pittoresque de Trang An, les déchets sont collectés et transportés quotidiennement, créant un nouveau visage dans la campagne.
Afin d'atteindre l'objectif de devenir un district répondant aux normes avancées de la NTM d'ici fin 2023, le district de Hoa Lu continue d'accompagner la commune de Ninh An dans la construction d'une commune modèle NTM et la commune de Ninh Hoa dans celle d'une commune NTM avancée. À ce jour, le district de Hoa Lu remplit quasiment tous les critères avancés de la NTM (9/9). Face à des critères manquant de précision et à des indicateurs instables, le district de Hoa Lu a proposé et coordonné ses actions avec les départements, services et secteurs concernés afin de constituer un dossier de candidature complet pour la reconnaissance de district NTM avancé d'ici fin 2023, garantissant ainsi la progression et le respect des exigences.
Dans le même temps, il convient de poursuivre la diffusion, la mobilisation et la propagation des politiques et des directives auprès des cadres, des membres du parti et des personnes de tous horizons afin de mieux comprendre les objectifs, le contenu, les orientations, les mécanismes et les politiques du Parti et de l'État en matière de construction de nouvelles zones rurales, de convenir de leur mise en œuvre et de réaliser fermement la mise en place de nouveaux districts ruraux avancés.
Hanh Chi
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