Échanges de dettes vertes : des idées innovantes pour lutter contre le changement climatique

L’échange de dettes contre des projets « verts » est une idée proposée par le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale (BM) pour faire face aux risques croissants liés au changement climatique et aux catastrophes environnementales. Il s’agit d’une initiative considérée comme hautement réalisable et particulièrement significative pour aider le monde à se remettre durablement de la pandémie de Covid-19.

La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a déclaré que les pays à faible revenu sont actuellement confrontés à une double crise, à la fois sous la pression du remboursement de la dette et devant faire face à des problèmes environnementaux.

La Covid-19 a provoqué une crise financière avec des budgets serrés et beaucoup de dettes. La dette publique des pays pauvres, déjà importante, a encore augmenté pendant la pandémie. La Banque mondiale estime que la Covid-19 a ajouté 120 millions de personnes extrêmement pauvres à la population mondiale, principalement dans les pays à revenu intermédiaire. Plus de 30 des pays les plus pauvres du monde sont confrontés ou risquent de se retrouver en situation de surendettement.

Dans le même temps, les pays doivent encore faire face à des défis environnementaux et de développement, avec des risques croissants liés au changement climatique et aux catastrophes environnementales. Les problèmes financiers entravent la capacité des pays à effectuer la transition vers une énergie propre, à protéger la faune ou à modifier leurs infrastructures pour se préparer aux impacts climatiques.

La Banque mondiale a déclaré que ces pressions rendent les pays vulnérables. Ils ont toujours besoin d’un soutien financier d’urgence pour résoudre le problème. Ainsi, en allégeant le fardeau de la dette des gouvernements, les pays pauvres peuvent concentrer leurs ressources sur la relance avec des projets verts, amenant le monde vers une phase de développement plus durable.

Les échanges de dettes vertes aident les pays à concentrer leurs ressources sur la réponse au changement climatique, comme la conversion aux énergies propres, la protection de la faune... (Photo : Journal du gouvernement)

L’idée d’annuler ou d’étendre la dette des pays pauvres en échange de projets d’investissement « verts » est considérée comme assez complète pour résoudre simultanément de nombreux problèmes auxquels sont confrontés les pays du monde entier. Toutefois, cette idée ne remplacerait pas les négociations de règlement de la dette dans le cadre commun du Groupe des 20 principales économies développées et émergentes (G20).

En outre, même s’il s’agit d’une initiative créative et qu’elle procède d’un objectif louable, sa faisabilité et sa mise en œuvre nécessitent certainement de grands efforts et de la bonne volonté de la part des pays, qu’ils soient riches ou pauvres.

M. Thierry Deau, fondateur et PDG du groupe Meridiam basé à Paris, qui développe et finance des projets d'infrastructures, a déclaré que si une solution de « swap de dette verte » est retenue, cette option doit être liée à des conditions claires pour garantir que l'annulation de la dette sera accompagnée de la mise en œuvre effective de projets verts.

L’annulation ou le rééchelonnement de la dette n’est certainement pas une chose facile à accepter pour les pays créanciers. Cela devient encore plus inacceptable et injuste si l’allègement de la dette n’est accordé qu’en échange de projets « verts » irréalisables et inefficaces. Dans ce contexte, il est nécessaire et obligatoire d’évaluer les projets ou de calculer les conditions qui les accompagnent de manière raisonnable pour garantir la mise en œuvre la plus efficace des idées du FMI et de la Banque mondiale.

L’annulation ou le report de la dette doit s’accompagner de garanties sur la viabilité des projets « verts ». (Photo : Économie de l'environnement)

Cependant, à travers l’approche du problème, il a été démontré que la sensibilisation des institutions financières a été accrue ainsi que le sens du partage avec la communauté et la volonté de construire un monde durable ont été exprimés positivement. Cela s’inscrit dans le droit fil des objectifs de développement durable auxquels la communauté internationale s’est engagée, à savoir partager les difficultés afin que personne ne soit laissé pour compte.

Mai Anh