Révision complète, réduction et simplification des procédures administratives sur la base de données antérieures au 15 novembre 2025

BAC NINH - Le matin du 30 octobre, le camarade Nguyen Thanh Tinh, vice-ministre de la Justice, chef adjoint du groupe de travail intersectoriel chargé de l'examen et de l'évaluation des procédures administratives à l'échelle nationale, et les membres du groupe de travail intersectoriel ont travaillé avec le Comité populaire de la province de Bac Ninh sur l'examen et l'évaluation des procédures administratives sur la base des données figurant dans la dépêche officielle n° 201/CD-TTg du 22 octobre 2025 du Premier ministre.

Báo Bắc Ninh•30/10/2025

Ont accueilli et travaillé avec la délégation : le camarade Mai Son, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; des représentants des départements et des sections provinciales.

Scène de travail.

Après avoir mis en place un système de gouvernement local à deux niveaux, le Comité populaire de la province de Bac Ninh a publié un plan visant à contrôler les procédures administratives et à instaurer un guichet unique au cours des six derniers mois de l'année ; ainsi qu'un plan de simplification des procédures administratives liées aux activités de production et commerciales pour la période 2025-2026.

En particulier, le Comité populaire provincial a mis en œuvre les mécanismes de « voie verte 24 heures sur 24 » et de « voie verte à 60 % » pour la réalisation des démarches administratives relatives aux projets clés ; il a lancé une initiative visant à aider les citoyens à effectuer leurs démarches administratives en ligne depuis leur domicile…

Concernant la mise en œuvre du projet 06/DA-CP du gouvernement, la province a achevé la connexion de son système IOC à la base de données nationale de population ; elle a également achevé la connexion et la communication des données relatives aux examens et aux traitements médicaux entre les établissements de santé et l’hôpital Bach Mai ; dans le même temps, elle a nettoyé plus de 15 000 données dans la base de données du secteur de la justice et constitué une base de données de numérotation des maisons pour près de 15 700 ménages.

En application de la circulaire officielle n° 201/CD-TTg du Premier ministre , datée du 22 octobre 2025, les départements, directions et secteurs provinciaux ont examiné et évalué 734 procédures administratives relevant de leur compétence. Il a ainsi été proposé de remplacer le traitement manuel par l’utilisation des technologies pour exploiter les données dans 349 procédures et de simplifier 30 procédures.

Après avoir examiné 53 procédures administratives spécifiques émises par la localité, le Comité populaire provincial est passé à l'application de la technologie pour exploiter les données pour 2 procédures ; continue d'examiner et d'ajuster les procédures restantes.

Lors de la réunion, des représentants de certains ministères et services ont indiqué que, du fait du changement de personnel des fonctionnaires chargés de conseiller sur la réforme des procédures administratives dans certains organismes, ces derniers étant affectés à d'autres tâches, le nombre de procédures administratives à réviser est important et le délai de mise en œuvre est urgent, ce qui engendre des difficultés dans le processus de mise en œuvre.

Pour résoudre ce problème, il est recommandé que le Bureau du gouvernement continue de fournir des orientations et une liste des procédures administratives permettant de remplacer les documents par des données ; permettant ainsi aux collectivités locales de mettre à jour les résultats des examens complémentaires après la finalisation de la base de données spécialisée. Les ministères et les directions doivent examiner, synthétiser et mettre en œuvre sans délai la réduction du nombre de documents pouvant être remplacés par des données afin de simplifier les procédures ; ils doivent également diffuser largement les procédures administratives afin que les collectivités locales disposent des éléments nécessaires à leur mise en œuvre rapide et correcte.

S'exprimant lors de la séance de travail, le camarade Mai Son, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a remercié la délégation de travail d'avoir choisi la province de Bac Ninh pour travailler, comprendre et évaluer les résultats de la mise en œuvre de la circulaire officielle n° 201/CD-TTg, permettant ainsi de détecter rapidement les difficultés et les problèmes et d'y apporter des solutions, renforçant la responsabilité des collectivités locales dans l'exécution des tâches.

Le camarade Mai Son en a discuté lors de la réunion.

Il a souligné que c'est l'occasion de sensibiliser les dirigeants, en particulier ceux directement chargés de la réforme administrative dans les ministères et les directions, et l'occasion pour les directions provinciales de faire rapport aux agences centrales sur les recommandations, les problèmes et les difficultés rencontrées, et de proposer des solutions pour l'avenir.

Il est recommandé aux secteurs de poursuivre la révision des procédures administratives qui les concernent. Il convient de préciser quelles procédures administratives pourront être mises en œuvre dès le 15 novembre 2025 et lesquelles le seront à compter du 1er janvier 2026. Parallèlement, il est important de formuler clairement les propositions et recommandations de modifications, d'ajustements et d'ajouts relatifs aux aspects juridiques, aux infrastructures, à la formation des ressources humaines et à la communication.

Pour la délégation de travail, il a suggéré que le ministère de la Justice conseille au gouvernement central d'adopter une orientation unifiée concernant la construction des centres de données provinciaux et municipaux ; une transition des textes réglementaires est nécessaire afin de faciliter leur mise en œuvre et leur application pratique. Parallèlement, un cadre juridique devrait être mis en place pour encadrer le développement des entreprises et des services publics, notamment en matière de transactions foncières, immobilières et de construction.

En conclusion de la séance de travail, le camarade Nguyen Thanh Tinh, vice-ministre de la Justice, a vivement apprécié l'initiative de la province de Bac Ninh visant à contrôler les procédures administratives ainsi qu'à revoir et simplifier les procédures de fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux.

Le camarade Nguyen Thanh Tinh a conclu la séance de travail.

Selon le vice-ministre Nguyen Thanh Tinh, le ministère de la Sécurité publique a entrepris une révision proactive des procédures administratives et identifié 15 types de documents pouvant être dématérialisés. D'après les premières statistiques, 734 procédures administratives et éléments de dossiers peuvent être immédiatement remplacés par des données provenant des ministères, des directions et de nombreuses collectivités territoriales.

Conformément à la directive visant à simplifier et à réduire les procédures administratives grâce aux données, le ministère de la Justice a publié des documents à l'intention des ministères, des directions et des collectivités territoriales et a mis en place un ensemble d'outils d'aide à la réalisation de cette mission. Le ministère de la Justice élabore actuellement un décret gouvernemental, conformément au mécanisme prévu par la résolution n° 206/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative à un mécanisme spécial de traitement des difficultés et des obstacles liés aux dispositions légales, afin d'identifier des solutions juridiques favorisant la simplification et la réduction des procédures administratives grâce aux données.

Le vice-ministre Nguyen Thanh Tinh a exhorté les ministères, les administrations et la province de Bac Ninh à faire preuve de responsabilité, à finaliser rapidement la base de données et à garantir la connectivité et l'interopérabilité des systèmes. Durant la mise en œuvre, les ministères, les administrations et les collectivités locales devront mettre en place un processus de nettoyage des données et un mécanisme de traitement flexible, et favoriser la communication afin de faciliter la compréhension et de parvenir à un consensus.

Il a demandé à chaque ministère et secteur de proposer proactivement une feuille de route de mise en œuvre précise, identifiant clairement les types de documents pouvant être remplacés par des données électroniques. Le Comité populaire de la province de Bac Ninh devrait veiller à enjoindre les agences spécialisées, les communes et les quartiers à sélectionner et à affecter du personnel qualifié et compétent au Centre de services administratifs publics communal ; à mettre en place une équipe de consultants en technologies pour accompagner la population ; et à mobiliser l’ensemble du système politique.

Le vice-ministre Nguyen Thanh Tinh a demandé au Comité populaire de la province de Bac Ninh de poursuivre la finalisation du rapport, en exposant clairement les problèmes pratiques rencontrés en matière d'administration, de technologie et de droit. Le ministère de la Justice recueillera et étudiera les avis reçus afin de présenter au gouvernement des solutions globales, unifiées et efficaces pour la réforme administrative fondée sur les données numériques, et de garantir l'achèvement de la révision, de la réduction et de la simplification des procédures administratives grâce aux données avant le 15 novembre 2025.

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