Perfectionner le cadre juridique pour favoriser le développement de l'économie privée

(Chinhphu.vn) - La résolution sur les mécanismes et les politiques de développement économique privé supprime les « goulots d'étranglement » institutionnels et perfectionne le cadre juridique pour promouvoir le développement de l'économie privée afin qu'elle devienne la force motrice la plus importante de l'économie.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, présente le rapport sur le projet de résolution - Photo : VGP/Nhat Bac

Le 15 mai, l’Assemblée nationale a entendu le rapport de soumission et de vérification du projet de résolution sur les mécanismes et les politiques de développement économique privé.

Il s’agit d’une étape importante dans l’institutionnalisation de la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo , créant des changements révolutionnaires, libérant des ressources et créant un nouvel élan pour le secteur économique privé.

La résolution repose sur cinq principes fondamentaux.

Autorisé par le Premier ministre, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a présenté le rapport sur le projet de résolution. L'objectif principal de la résolution est d'institutionnaliser rapidement les politiques et les lignes directrices du Parti énoncées dans la résolution n° 68-NQ/TW pour améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires, soutenir les entreprises pionnières et atteindre les normes internationales afin de créer des « impulsions, des leviers et des points d'appui » pour créer un nouvel élan, libérer les ressources et la productivité de l'économie privée.

Pour atteindre cet objectif, la Résolution s’appuie sur cinq perspectives fondamentales. Premièrement, il est nécessaire de procéder à une institutionnalisation complète et rapide, en veillant à ce que les lignes directrices, les points de vue, les mécanismes et les politiques de la Résolution n° 68-NQ/TW soient transformés en réglementations juridiques exceptionnelles, en supprimant les goulots d’étranglement dans le développement économique privé, et puissent être déployés, appliqués et promus efficacement dans la pratique.

La deuxième consiste à prescrire un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé, sous l’autorité décisionnelle de l’Assemblée nationale, qui sont différents des dispositions de la loi en vigueur ou n’ont pas été spécifiquement prescrits.

Troisièmement, suivre de près la direction et se conformer à l’esprit de la conclusion n° 119-KL/TW du Politburo, en distinguant clairement l’autorité législative et l’autorité réglementaire conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Quatrièmement, il est nécessaire de prévoir des mécanismes et des politiques spéciaux pour le développement économique privé afin de mobiliser et de diversifier les ressources et de libérer les ressources sociales, en mettant l’accent sur le développement rapide des infrastructures socio-économiques pour répondre aux exigences d’une croissance économique à deux chiffres dans la prochaine période.

Enfin, la faisabilité garantit que les politiques juridiques promulguées sont constitutionnelles, légales et conformes au système juridique ; compatibilité avec les traités internationaux auxquels le Vietnam est partie ; faisabilité et adéquation avec les ressources de l'État.

Le ministre Nguyen Van Thang a également informé que le processus d'élaboration de la Résolution a été mené de manière urgente et méthodique avec la participation de nombreux ministères, branches, experts et du monde des affaires.

« Immédiatement après la publication de la résolution n° 68-NQ/TW par le Politburo, le ministère des Finances a mis en œuvre d'urgence une série de tâches, allant de la collecte d'avis auprès des ministères, des branches et des localités à l'organisation de séminaires et de conférences pour consulter les organismes concernés, le monde des affaires, les associations professionnelles, les experts et les scientifiques. Nous avons également tenu de nombreuses réunions avec la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale pour en discuter », a indiqué le ministre des Finances.

Plus précisément, le projet de résolution est structuré en 7 chapitres et 17 articles, axés sur l’institutionnalisation des tâches et des solutions urgentes qui ont un grand impact sur la confiance et les opérations du secteur économique privé.

Le contenu est classé en 5 grands groupes de politiques : Créer un environnement commercial transparent et équitable, minimiser les risques et les coûts de conformité pour les entreprises ; Soutenir l’accès aux ressources foncières et aux locaux de production et d’activité : Supprimer les difficultés d’accès à la terre, créer les conditions permettant aux entreprises d’étendre leur échelle et d’améliorer leur capacité de production ; Soutenir le financement, le crédit et les marchés publics, en améliorant l’accès au capital, en réduisant les coûts d’emprunt et en élargissant les possibilités pour les entreprises privées de participer aux marchés publics ; Soutenir la science, la technologie, l’innovation, la transformation numérique et la formation des ressources humaines, par des politiques visant à encourager les entreprises à investir dans la R&D, à appliquer de nouvelles technologies et à améliorer la qualité des ressources humaines ; Soutenir la formation d’entreprises moyennes et grandes et d’entreprises pionnières en créant les conditions permettant aux entreprises privées de croître et de devenir des groupes économiques régionaux et mondiaux.

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a reconnu la nécessité de publier la résolution - Photo : VGP/Nhat Bac

Procédures simples pour les opérations commerciales

En présentant le rapport d'audit, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a exprimé son accord avec la nécessité d'émettre la résolution selon des procédures raccourcies.

Le président du Comité économique et financier a affirmé que la publication de la résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques pour le développement de l'économie privée est conforme aux directives et aux politiques du Parti... visant à éliminer les « goulots d'étranglement » institutionnels et à perfectionner le cadre juridique pour promouvoir le développement de l'économie privée afin qu'elle devienne la force motrice la plus importante de l'économie.

M. Phan Van Mai a souligné que la soumission à l'Assemblée nationale pour examen et décision de la résolution sur les mécanismes et politiques exceptionnels pour le développement économique privé est une tâche spécifique directement assignée par le Politburo, et constitue une exigence particulièrement urgente pour contribuer à la mise en œuvre des objectifs énoncés dans la résolution n° 68-NQ/TW.

Afin de garantir la qualité du projet de résolution, le Comité économique et financier a formulé de nombreux commentaires détaillés, axés sur les enjeux. En ce qui concerne l’institutionnalisation complète des politiques et des orientations, le Comité recommande que l’organisme de rédaction continue de réviser et d’institutionnaliser pleinement les politiques et les orientations approuvées conformément aux résolutions et aux conclusions du Parti et du Politburo.

En ce qui concerne la portée de la réglementation, la Commission économique et financière est d'accord avec la portée de la réglementation de la Résolution et la portée de l'institutionnalisation de la Résolution n° 68 dans le projet de Résolution et demande en même temps au Gouvernement de charger les organismes chargés de rédiger d'autres projets de loi et de résolutions à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 9ème session pour examiner et étudier d'urgence le contenu de la Résolution n° 68 afin de l'institutionnaliser immédiatement dans ces projets de loi et de résolution.

En outre, le Comité a estimé que le projet de dossier de résolution est éligible pour être soumis à l’Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9e session. Le Comité a affirmé que le contenu du projet de résolution est conforme aux dispositions de la Constitution, garantissant les exigences en matière de défense nationale, de sécurité et de compatibilité avec les traités internationaux.

En ce qui concerne notamment la nécessité, la rationalité des procédures administratives, la faisabilité et les ressources, le rapport apprécie grandement le fait que le projet de résolution établisse des principes et des politiques dans une direction plus favorable, en appliquant des procédures et des processus plus simples pour les opérations des entreprises, des ménages et des entreprises individuelles.

Hai Lien

Source : https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-kho-phap-luat-thuc-day-su-phat-trien-cua-kinh-te-tu-nhan-102250515151527335.htm