Perfectionner le cadre juridique, promouvoir la croissance, assurer les principaux équilibres de l'économie

Le matin du 3 décembre, poursuivant sa 10e session, l'Assemblée nationale a entendu le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh présenter un rapport sur la mise en œuvre de 16 résolutions des 14e et 15e Assemblées nationales relatives au contrôle thématique et à l'interrogation.

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a présenté un rapport sur la mise en œuvre de plusieurs résolutions des 14e et 15e Assemblées nationale relatives au contrôle thématique et à l'interrogation. Photo : Doan Tan/VNA

Le vice -Premier ministre permanent a déclaré que, ces derniers temps, le gouvernement a mis en œuvre des mesures radicales, que de nombreuses tâches ont été accomplies avec des résultats très louables, que certaines ont donné des résultats initiaux et que d'autres nécessitent un travail continu pour être résolues dans les prochains mois.

Plus précisément, selon le vice-Premier ministre, dans le secteur financier, le gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à superviser la révision de 12 lois et à soumettre à l'Assemblée nationale 8 lois relatives au budget de l'État, aux prix, à la gestion des capitaux publics dans les entreprises et à plusieurs lois fiscales spécifiques ; ils ont approuvé 108 des 111 plans nationaux et ont poursuivi la résolution des difficultés et des obstacles rencontrés dans la planification, notamment en ce qui concerne l'organisation des unités administratives et des collectivités territoriales à deux niveaux. Ils exercent un contrôle rigoureux sur l'élaboration, l'allocation, la gestion et l'utilisation du budget de l'État et des actifs publics. Ils s'attachent à examiner, synthétiser, classer et élaborer des plans, et à lever résolument les difficultés et les obstacles liés aux projets en souffrance depuis longtemps. Ils s'attachent également à perfectionner le cadre juridique et à mettre en œuvre des solutions pour favoriser la reprise du marché des obligations d'entreprises. La notation de crédit nationale est maintenue à un niveau positif. Ils déploient activement et efficacement des mécanismes, des politiques et des solutions fiscales et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio- économique et institutionnalisent un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques appropriés.

Dans le secteur bancaire, le gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à mettre en œuvre des politiques monétaires proactives, flexibles, opportunes et efficaces, en étroite coordination avec une politique budgétaire expansionniste ciblée et raisonnable. L’objectif est de contribuer à la stabilisation de la macroéconomie, à la maîtrise de l’inflation, à la promotion de la croissance et au maintien des principaux équilibres économiques. Le cadre juridique régissant les activités bancaires continue d’être revu, modifié et perfectionné afin d’en garantir la rigueur, l’efficacité et la réduction des risques. Des transferts obligatoires sont mis en place pour trois banques à achats obligatoires et pour la Banque Dong A. D’ici fin octobre 2025, le ratio de créances douteuses au bilan sera ramené à 1,64 %. Des solutions visant à renforcer la gestion du marché de l’or sont déployées simultanément.

Dans le domaine de l'industrie et du commerce, le gouvernement et le Premier ministre ont pris des décisions concernant l'ajustement du Plan énergétique VIII et de son plan de mise en œuvre ; le mécanisme d'achat et de vente d'électricité entre les producteurs d'énergie renouvelable et les consommateurs ; et des mesures incitant au développement de l'énergie solaire photovoltaïque en toiture pour les particuliers, les entreprises, les bureaux et les parcs industriels autosuffisants. La construction de la ligne de transport d'électricité Quang Trach - Pho Noi (500 kV) a été achevée en avance sur le calendrier prévu. La gestion du marché, le commerce électronique et de nombreuses campagnes de prévention et de lutte contre la contrebande, la fraude commerciale, la contrefaçon, les produits de mauvaise qualité et les atteintes à la propriété intellectuelle ont été mis en œuvre simultanément, avec des résultats positifs, et continuent d'être encouragés.

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a présenté un rapport sur la mise en œuvre de plusieurs résolutions des 14e et 15e Assemblées nationale relatives au contrôle thématique et à l'interrogation. Photo : Doan Tan/VNA

En outre, le gouvernement et le Premier ministre ont publié un plan spécifique visant à enjoindre les ministères, les directions et les collectivités locales à mettre en œuvre avec détermination, coordination et efficacité de nombreuses tâches, solutions, programmes et projets connexes, afin de générer des changements positifs et d'obtenir des résultats initiaux dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement. Ce plan s'attache notamment à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière, minière, géologique et forestière, à approuver la Stratégie pour un développement agricole et rural durable pour la période 2021-2025, le Plan de restructuration du secteur agricole, quatre plans sectoriels nationaux dans les domaines de la foresterie, de la pêche et de l'environnement, ainsi qu'à approuver et mettre en œuvre le Projet de développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité à faibles émissions. Il prévoit également l'achèvement de la construction de quatre groupes de bases de données cadastrales et de données de composants pour près de 57 millions de parcelles de terrain et les 34 provinces et villes. L'application des sciences, des technologies et de la transformation numérique est encouragée, en particulier dans la prévention et la gestion des catastrophes naturelles, ainsi que dans le suivi des activités des navires de pêche en mer.

Le gouvernement et le Premier ministre ont donné pour instruction de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les tâches et les solutions prévues, ainsi que le projet de construction d'au moins un million de logements sociaux. La priorité est donnée aux investissements dans les infrastructures stratégiques, notamment l'autoroute Nord-Sud-Est, les rocades de Hanoï et d'Hô-Chi-Minh-Ville et l'aéroport de Long Thanh. 2 476 km d'autoroutes seront mis en service, avec l'objectif de dépasser les 3 000 km d'ici fin 2025 et d'ouvrir quasiment l'autoroute Nord-Sud-Est. Environ 1 397 km de routes côtières seront également mis en service, avec l'objectif d'en achever plus de 1 700 km d'ici fin 2025. Le péage électronique continu sera mis en place sur l'ensemble des axes BOT (Build-Operate-Transfer). Le nombre d'accidents de la route devrait diminuer selon les trois critères étudiés.

Selon le vice-Premier ministre, le gouvernement et le Premier ministre ont donné pour instruction de se concentrer sur l'élaboration et la soumission au Comité central et au Bureau politique, en vue de leur promulgation, de trois résolutions et conclusions relatives aux avancées majeures en matière de développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique nationale, ainsi que de développement et d'application des biotechnologies au service du développement national dans le contexte actuel. Il s'agit également de promouvoir les normes nationales, les mesures et les travaux sur la qualité jusqu'en 2030 et au-delà, et de promulguer et mettre en œuvre d'urgence le Plan de mise en œuvre. Des politiques de financement et d'investissement ont été élaborées, prévoyant ainsi une transition vers un mécanisme de gestion axé sur les résultats. Le gouvernement encourage les entreprises à investir dans la science et la technologie, élargit les activités du Fonds de développement scientifique et technologique des entreprises et crée un cadre juridique permettant aux entreprises de coopérer et de s'associer à des organismes scientifiques et technologiques nationaux et internationaux. Enfin, il est demandé de mettre en œuvre l'évaluation des indicateurs d'innovation locaux afin de promouvoir un développement socio-économique fondé sur la science, la technologie et l'innovation.

Le gouvernement a également ordonné l'élaboration et la promulgation de résolutions et du Programme national de transformation numérique afin de faire du Vietnam un pays sensibilisé à la transformation numérique, à l'instar de nombreux pays du monde ; l'élaboration d'une stratégie d'infrastructure numérique et d'une planification nationale des infrastructures d'information et de communication ; et l'élaboration de la loi sur les télécommunications de 2023 et de règlements détaillés visant à promouvoir le développement d'un nouveau marché des télécommunications compétitif et de nouveaux services de télécommunications.

Le gouvernement et le Premier ministre se sont attachés à orienter l'élaboration et la soumission au Bureau politique, en vue de sa promulgation, de la résolution n° 71-NQ/TW relative aux avancées majeures dans le développement de l'éducation et de la formation, afin de créer une dynamique de développement et d'améliorer la qualité de l'éducation et de la formation. Ils soumettent également à l'Assemblée nationale, pour promulgation, la loi sur les enseignants et deux résolutions portant sur : l'exemption et la prise en charge des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire et les élèves de l'enseignement général ; la généralisation de l'enseignement préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans ; et soumettent à l'Assemblée nationale, lors de sa 10e session, trois projets de loi (loi modifiant certains articles de la loi sur l'éducation, loi sur l'enseignement supérieur et loi sur la formation professionnelle) ; ainsi que deux résolutions relatives à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et essentiels pour mettre en œuvre les avancées majeures dans le développement de l'éducation et de la formation, et le Programme national cible pour la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035.

Le gouvernement et le Premier ministre promulguent des stratégies et des plans pour le développement de l'éducation et de la formation ; des réglementations sur la décentralisation, la délégation et l'attribution des pouvoirs liées au modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux dans le secteur de l'éducation ; lancent la construction de 100 internats de niveau intermédiaire pour les communes frontalières terrestres, avec pour objectif leur achèvement avant le 30 août 2026, et poursuivent les investissements dans la construction des 148 écoles restantes au cours des 2 à 3 prochaines années, conformément aux directives du Politburo. Ils procèdent à une révision et à une réorganisation des services publics. Ils élaborent en urgence un plan pour la mise en œuvre de la politique visant à garantir la fourniture d'un ensemble unifié de manuels scolaires à usage commun à l'échelle nationale, applicable dès la rentrée scolaire 2026-2027. Ils encouragent les programmes de formation en intelligence artificielle et créent des centres de formation de talents. Le Vietnam figure parmi les 21 pays qui atteindront prochainement les objectifs de développement durable des Nations Unies en matière d'éducation de qualité d'ici à 2030.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-khung-kho-phap-ly-thuc-day-tang-truong-bao-dam-cac-can-doi-lon-cua-nen-kinh-te-20251203092751236.htm