Améliorer le cadre institutionnel du processus national de transformation numérique.

Avec 433 voix pour sur 442 délégués, la loi sur la transformation numérique a été adoptée par l'Assemblée nationale, marquant une étape importante dans la mise en place du cadre juridique du processus national de transformation numérique.

La 15e Assemblée nationale a voté en faveur de la loi sur la transformation numérique.

La loi comprend 8 chapitres et 48 articles, réglementant de manière exhaustive les principes, les politiques, les mécanismes de coordination et les responsabilités des agences, des organisations et des individus, tout en clarifiant les piliers du gouvernement numérique, de l'économie numérique et de la société numérique.

Cette loi, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2026, jette les bases d'une transformation numérique unifiée, sécurisée, efficace et centrée sur l'utilisateur au Vietnam.

Une approche centrée sur l'utilisateur, favorisant la connectivité et le partage de données.

La loi sur la transformation numérique repose sur une approche centrée sur l'utilisateur, considérant ce dernier comme le fondement de toutes les activités de numérisation. L'un de ses principaux atouts est le principe de la « déclaration unique », qui renforce la connectivité, le partage et la réutilisation des données, contribuant ainsi à réduire la duplication des procédures, à améliorer l'efficacité de la gestion et à optimiser la prise de décision.

En outre, la loi exige d’assurer la cybersécurité, de protéger les données et la vie privée conformément aux dispositions légales ; une mise en œuvre flexible s’adaptant à l’évolution rapide de la technologie ; et de garantir l’inclusion, la transparence et la responsabilité pour toutes les décisions fondées sur la technologie numérique .

La loi encourage également l'intégration des activités de transformation numérique à une mesure, une évaluation, un suivi et une amélioration continus afin d'optimiser la qualité des services. Les organismes d'État sont tenus de respecter ces principes, tandis que les organisations non étatiques et les entreprises sont encouragées à les appliquer dans leurs activités.

L’article 7 de la loi sur la transformation numérique stipule clairement les principes d’architecture et de conception des systèmes numériques. Ces systèmes doivent être conçus pour utiliser des plateformes numériques et des composants partagés, exploiter efficacement l’infrastructure du cloud computing, garantir une évolutivité flexible et optimiser les coûts.

La loi affirme que les données sont essentielles et qu'elles doivent être collectées, gérées, partagées, déclarées une seule fois et utilisées efficacement pour améliorer la prise de décision et la qualité du service. Le système doit être conçu selon des normes et une architecture ouvertes, favorisant la connectivité et l'intégration dès sa conception, grâce à des interfaces de programmation d'applications standardisées qui facilitent le partage de données et l'interopérabilité entre les systèmes.

Les utilisateurs sont placés au cœur du processus de conception des systèmes numériques, ce qui garantit commodité, accessibilité, facilité d'utilisation et adéquation à un large éventail de groupes cibles, y compris les populations marginalisées et vulnérables.

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, a présenté un rapport expliquant, intégrant les commentaires et révisant le projet de loi avant que l'Assemblée nationale ne vote dessus.

Prioriser le développement des infrastructures numériques et des ressources humaines de haute qualité.

L’article 9 de la loi sur la transformation numérique définit le système de politiques de l’État en la matière, en mettant l’accent sur le développement d’une infrastructure numérique unifiée, sécurisée, fiable et évolutive. L’État favorise la création et le développement de données numériques, et encourage la mise en place et l’utilisation de plateformes numériques partagées et ouvertes, ainsi que de produits et services numériques au service de la gouvernance et du développement socio-économique.

La politique de l’État en matière de transformation numérique comprend également la garantie de la cybersécurité et de la protection des données, ainsi que l’encouragement de l’innovation, de l’expérimentation contrôlée et de l’application des nouvelles technologies numériques. L’État soutient les entreprises, les coopératives et les ménages entrepreneurs dans la mise en œuvre de leur transformation numérique, en particulier les petites et moyennes entreprises et les entreprises opérant dans des zones confrontées à des conditions socio-économiques difficiles, voire extrêmement difficiles.

Concernant l'attraction et la mobilisation des talents pour la transformation numérique, l'article 18 stipule que les organismes et entreprises publics sont autorisés à recruter des experts et collaborateurs nationaux et internationaux ; les personnes ayant réalisé des performances exceptionnelles dans ce domaine seront distinguées et récompensées. Parallèlement, les fonctionnaires et employés œuvrant à la transformation numérique au sein des organismes relevant du système politique bénéficieront d'avantages particuliers en matière de salaire, d'indemnités, de conditions de travail et de perspectives d'évolution de carrière.

Mesurer, surveiller et garantir l'efficacité de la mise en œuvre de la transformation numérique.

Afin de garantir une mise en œuvre efficace, la loi sur la transformation numérique stipule que l'agence d'État chargée de la gestion de la transformation numérique est responsable de l'élaboration et de la publication d'un ensemble unifié d'indicateurs permettant d'évaluer le niveau de transformation numérique, ainsi que de la création, de la gestion et de l'exploitation d'une plateforme de statistiques, de mesure, de suivi et d'évaluation de la mise en œuvre de cette transformation. Des évaluations annuelles du niveau de transformation numérique sont réalisées aux échelons national, ministériel, sectoriel et local ; leurs résultats sont publiés et servent de base au classement, à l'attribution de récompenses, à l'ajustement des politiques et à la priorisation des financements pour les agences et les collectivités territoriales.

En matière de gouvernement numérique, la loi sur la transformation numérique impose aux organismes d'État d'assurer les services publics, la gouvernance interne et le fonctionnement dans un environnement numérique, sauf disposition contraire de la loi. Les directives et les activités opérationnelles doivent reposer sur des données numériques complètes, exactes et actualisées. Les processus métier doivent être revus, standardisés et restructurés afin d'en optimiser l'efficacité, d'éviter les doublons et d'accroître l'automatisation.

Les procédures administratives sont par défaut assurées intégralement en ligne, le passage à un format partiellement en ligne n'intervenant que lorsque la loi l'exige ou en cas de problèmes techniques ne pouvant être résolus immédiatement. Les organismes d'État sont chargés d'orienter et d'accompagner les citoyens, de publier les procédures et les résultats du traitement des demandes, et de sanctionner sévèrement les fonctionnaires qui exigent des documents supplémentaires alors que le système est déjà connecté à la base de données nationale ou aux bases de données spécialisées.

Délégués de l'Assemblée nationale participant à la session.

La loi sur la transformation numérique constitue une avancée majeure dans l'institutionnalisation de la politique du Parti et de l'État en matière de développement numérique national. Son adoption témoigne de la volonté de bâtir un cadre juridique complet, créant ainsi une dynamique pour le développement de l'économie et de la société numériques, en vue d'une administration numérique efficace au service des citoyens et des entreprises.

La loi sur la transformation numérique entrera en vigueur le 1er juillet 2026.

La loi sur les technologies de l'information n° 67/2006/QH11 cessera d'être en vigueur à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi, sauf dans les cas prévus aux paragraphes 1 et 2 de l'article 48 de la présente loi.

HIEP DUC

Source : https://nhandan.vn/hoan-thien-the-che-cho-tien-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post929548.html