Exonération supplémentaire des frais de scolarité pour les élèves du préscolaire (de 3 mois à 4 ans) et du secondaire
Conformément à la résolution n° 29, conclusion n° 91-KL/TW du 12 août 2024 du Politburo sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 29-NQ/TW, résolution 42-NQ/TW du 24 novembre 2023 de la 8e Conférence du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de l'innovation et de l'amélioration de la qualité des politiques sociales, répondant aux exigences de la cause de la construction et de la défense nationales dans la nouvelle période, pour démontrer la supériorité du régime et la politique visant à assurer l'équité dans l'accès à l'éducation, « ne laissant personne de côté », le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé que le Politburo et le Comité du Parti gouvernemental envisagent une politique d'exemption des frais de scolarité pour les élèves de la maternelle à l'enseignement général.
Le gouvernement a actuellement édicté une réglementation sur l'exonération des frais de scolarité pour les étudiants. Selon cette réglementation, à compter du 1er septembre 2025, l'État exonérera tous les élèves du système public, de la maternelle au collège (jusqu'à la 3e). De plus, le gouvernement a mis en place une politique de réduction de 50 à 70 % des frais de scolarité, soutenant ainsi les frais d'études de nombreux élèves pauvres, en difficulté, bénéficiant de mesures sociales et issus de minorités ethniques (étudiants dans des écoles publiques et privées).
Outre les matières exonérées de frais de scolarité conformément à la réglementation en vigueur mentionnée ci-dessus, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé, et a reçu l'approbation du Bureau politique, d'étendre l'exonération des frais de scolarité aux élèves de maternelle de 3 mois à 4 ans et aux lycéens. Ainsi, tous les élèves de maternelle, d'école primaire, de collège et de lycée des écoles publiques seront exonérés de frais de scolarité. Les élèves des écoles privées bénéficieront d'une compensation équivalente à celle des écoles publiques, conformément aux dispositions légales ; la différence entre les frais de scolarité des écoles publiques et des écoles privées sera à la charge de la famille de l'élève.
Selon les statistiques, le pays compte actuellement 23,2 millions d'élèves (sans compter les élèves des centres d'enseignement professionnel et de formation continue), dont : 3,1 millions d'élèves d'âge préscolaire de moins de 5 ans ; 1,7 million d'élèves d'âge préscolaire de 5 ans ; 8,9 millions d'élèves du primaire ; 6,5 millions d'élèves du collège et 3 millions de lycéens.
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Financement pour mettre en œuvre la politique de gratuité des frais de scolarité pour les étudiants
Sur la base des rapports de 46 provinces/villes relevant directement du gouvernement central jusqu'à présent et des documents et rapports récents, le ministère de l'Éducation et de la Formation se base sur les frais de scolarité minimum prescrits dans le décret n° 81/2021/ND-CP et le décret n° 97/2023/ND-CP du gouvernement pour estimer le besoin de fonds du budget de l'État pour payer l'exonération des frais de scolarité pour tous les élèves de la maternelle au lycée.
En conséquence, les dépenses budgétaires de l'État nécessaires à la mise en œuvre de la politique d'exonération des frais de scolarité pour les matières susmentionnées s'élèvent à environ 30 000 milliards de VND (si l'on déduit les budgets locaux des provinces/villes ayant mis en œuvre l'exonération des frais de scolarité, le budget central devra mettre en œuvre un montant inférieur). En fait, le niveau budgétaire à garantir dépendra du niveau spécifique des frais de scolarité de chaque province/ville directement sous l'autorité du gouvernement central, sous l'autorité du Conseil populaire provincial, décidé sur la base des réglementations gouvernementales sur les niveaux plancher et plafond des frais de scolarité.
Impact attendu de la politique une fois mise en œuvre
Les frais de scolarité touchent la plupart des familles et constituent un sujet de préoccupation publique à chaque rentrée scolaire. L'élargissement du champ d'application des exonérations de frais de scolarité affecte l'équilibre du budget de l'État. De plus, l'exonération des frais de scolarité pour les lycéens (de la seconde à la terminale) peut influencer l'orientation des élèves après le collège, qu'il s'agisse de poursuivre des études secondaires ou de suivre une formation professionnelle. Cependant, si la politique d'exonération des frais de scolarité est mise en œuvre pour tous les élèves de la maternelle au lycée à l'échelle nationale, elle contribuera significativement à améliorer la qualité de l'éducation, bénéficiera d'un large consensus social, sera conforme à la supériorité du régime et des politiques du Parti et de l'État en matière d'éducation et s'inscrira dans la tendance générale des pays développés.
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