Sommet du G7 : perspectives et empreintes du Vietnam

En participant au sommet élargi du G7, le Vietnam renforce et élargit non seulement ses relations avec ses partenaires et mobilise des ressources pour son développement national et sa défense, mais tire également d'importants enseignements sur les affaires étrangères et l'intégration internationale.

Les dirigeants participant au sommet du G7 visitent le musée mémorial de la paix d'Hiroshima le 21 mai. (Source : Kyodo)

Résultats et questions en suspens

Le 49e sommet du G7 s'est tenu du 19 au 21 mai à Hiroshima, au Japon, avec la participation de huit pays invités et de six organisations internationales et régionales . La conférence s'est déroulée dans un contexte international instable. Le conflit russo-ukrainien, les tensions entre l'Occident et la Russie, et la rivalité féroce entre les États-Unis et la Chine ont engendré de profondes divisions, contraignant les pays à prendre parti et exacerbant les défis sécuritaires mondiaux.

Dans ce contexte, les dirigeants du G7 se sont fixé un grand nombre de problèmes et de tâches complexes à résoudre. Le contenu et les résultats de la conférence ont été présentés lors de dix sessions plénières, de trois sessions élargies et dans une déclaration commune. Grâce à ces documents, le message, les points de vue et les engagements du G7 sur les grands enjeux mondiaux, les perspectives et les questions en suspens apparaissent clairement.

Tout d'abord, réaffirmation et évolution de l'approche. Les dirigeants du G7 continuent de réaffirmer leur rôle clé face aux enjeux de sécurité mondiale et à l' économie mondiale. Le G7 évalue, présente ses points de vue et propose des initiatives et des solutions sur de nombreuses questions majeures et sensibles, telles que le désarmement nucléaire, la crise ukrainienne, la sécurité économique et financière, la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire, la santé, le changement climatique, l'intelligence artificielle (IA), les relations avec la Chine, la Russie et les pays en développement et émergents, etc.

Le G7 a réaffirmé ses efforts pour bâtir un monde sans armes nucléaires ; s’est engagé à respecter une feuille de route pour la décarbonation d’ici 2030 et une autre pour la neutralité carbone d’ici 2050 ; a poursuivi la mise en œuvre de l’Initiative pour les céréales de la mer Noire ; a renforcé le réseau de chaînes d’approvisionnement en matières premières essentielles ; et s’est opposé aux restrictions commerciales unilatérales. Nouveauté cette fois-ci : la proposition d’élaborer des normes internationales en matière d’intelligence artificielle.

Cela montre que le G7 continue d'affirmer son rôle clé et est confiant dans sa capacité à traiter les enjeux mondiaux. Cependant, il reconnaît également qu'il ne peut tout faire sans la participation active et large des pays en développement et émergents. Par conséquent, le G7 a adapté son approche, en privilégiant la mobilisation de soutiens par le biais d'une aide accrue à l'énergie et au développement en faveur de ces pays. Sur le plan stratégique, la politique à l'égard des deux principaux rivaux, la Chine et la Russie, a également connu des ajustements notables.

Deuxièmement, les relations avec la Chine suscitent à la fois « besoin et inquiétude ». D’une part, le G7 justifie son approche et sa politique en affirmant « ne pas viser à nuire à la Chine, ni à entraver son progrès et son développement économiques ». Le G7 souligne son désir d’entretenir des « relations stables et constructives » avec Pékin. Cela implique de trouver des solutions aux défis rencontrés et de minimiser les risques sans rompre les relations avec la Chine.

Par ailleurs, le G7 continue de s'opposer aux activités de militarisation qui modifient le statu quo en mer Orientale. Il réaffirme sa détermination à réduire la dépendance de la Chine pour les chaînes d'approvisionnement sensibles. Le G7 conseille la Chine sur le maintien de la paix et de la stabilité dans le détroit de Taïwan. En appelant la Chine à participer au règlement du conflit en Ukraine, le G7 reconnaît son rôle et, implicitement, lui attribue une responsabilité dans le rapprochement croissant entre Pékin et Moscou.

En particulier, la déclaration conjointe a mis l'accent sur la « coercition économique », qui, bien que non explicitement mentionnée, visait clairement la Chine. Elle a proposé la création d'une plateforme de coordination sur la coercition économique entre le G7 et d'autres pays, prévoyant des mesures d'alerte précoce, le partage d'informations, des consultations régulières et l'application des principes de « transparence, diversification, sécurité, durabilité et fiabilité » dans la mise en place des chaînes d'approvisionnement.

De toute évidence, la Chine est l'un des principaux sujets de la conférence. Reconnaissant que la Chine peut à nouveau jouer un rôle de sauveur pour l'économie mondiale face au risque de récession, le G7 reste ouvert à la coopération, évitant ainsi une escalade des tensions avec elle. Cependant, craignant que son principal rival ne conteste son rôle et ne s'attaque à son influence géostratégique, il ne peut que rester sur ses gardes.

La Chine et la Russie « dominent » le sommet du G7. (Source : Cryptopolitan)

Troisièmement, il convient de maintenir les sanctions contre la Russie et de soutenir l'Ukraine. La déclaration conjointe affirme la volonté de continuer à soutenir l'Ukraine financièrement, militairement, politiquement et diplomatiquement aussi longtemps que nécessaire, c'est-à-dire jusqu'à ce que Moscou soit affaibli et reconnaisse sa défaite. Le G7 et les pays occidentaux poursuivent la mise en œuvre du 11e train de sanctions, élargissant les cibles et les mesures visant à empêcher d'autres pays de commercer avec la Russie. Les États-Unis ont revu leur position concernant la fourniture d'avions de chasse F-16 à l'Ukraine. Cette décision a exacerbé les tensions et complique la recherche d'une issue à la crise.

Quatrièmement , l'attitude de la Chine et de la Russie. Le ministère chinois des Affaires étrangères a immédiatement convoqué l'ambassadeur du Japon pour lui exprimer son « mécontentement et sa ferme opposition » face à ce que Pékin considérait comme des éléments exagérés concernant la Chine lors du sommet du G7. Le porte-parole du ministère, Wang Wenbin, a accusé le G7 de « diffamer, d'attaquer et de s'ingérer de manière flagrante dans les affaires intérieures de la Chine ». Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a déclaré que les décisions du G7 visaient à semer la discorde entre Moscou et Pékin. L'agence de presse russe TASS a mis en garde contre les « risques considérables » que représenterait la livraison de F-16 à l'Ukraine.

Objectivement, le sommet du G7 s'est concentré sur les questions les plus urgentes et pressantes ; il a proposé des initiatives et des mesures pour insuffler une nouvelle dynamique et promouvoir les efforts conjoints face aux défis de sécurité mondiaux. Toutefois, des questions demeurent et des doutes persistants n'ont pas été totalement dissipés.

Le problème majeur réside dans l'absence d'idées ou d'approches nouvelles susceptibles de résoudre le conflit Est-Ouest, la crise ukrainienne ou la rivalité sino-américaine. Au contraire, toutes les parties contribuent à compliquer la situation. Les tensions et les confrontations s'intensifient, divisant et dispersant les efforts et les ressources communs déployés pour relever les défis sécuritaires mondiaux. L'Initiative céréalière de la mer Noire et les efforts de réduction des armes nucléaires seront impossibles sans la participation de la Russie. Or, on ignore quand et comment rétablir les accords de limitation des armes nucléaires.

Ces sanctions sans précédent ont causé de nombreuses difficultés à la Russie et, dans une certaine mesure, à la Chine. Mais les sanctions sont une arme à double tranchant qui affecte les États-Unis et l'Occident ; il est peu probable qu'elles précipitent la Russie dans l'effondrement, et elles pourraient même inciter Moscou à prendre des mesures extrêmes.

L'efficacité des sanctions contre la Russie et la Chine dépend de la mobilisation de la communauté internationale, notamment des pays en développement et émergents. Or, ces pays sont durement touchés, en particulier sur les plans alimentaire et énergétique, du fait de l'interdiction d'exporter la Russie. Le ministre indien des Affaires étrangères, S. Jaishankar, a formulé une observation très juste : « L'Europe doit renoncer à l'idée que les problèmes européens sont des problèmes mondiaux, mais que les problèmes mondiaux ne sont pas des problèmes européens. » Cela vaut également pour l'Occident.

Les autres pays doivent trouver leur propre voie, non pas pour s'opposer aux États-Unis et à l'Occident, mais pour coopérer et s'unir afin d'éviter les conséquences des sanctions ; pour des raisons d'intérêt national et de stabilité régionale plutôt que pour les relations et les intérêts des grandes puissances. Les récents bouleversements au Moyen-Orient, ainsi que le développement des BRICS et de l'OCS, en témoignent.

Bien qu'il existe une position commune, dans les faits, certains pays occidentaux adoptent également leurs propres approches, fondées sur des calculs d'intérêts nationaux dans leurs relations avec la Chine et la Russie, parfois contradictoires. Certains États membres occidentaux connaissent par ailleurs une instabilité économique, politique et sociale. Récemment, les États-Unis et leurs alliés ont également rencontré des difficultés et une certaine confusion face à ces deux adversaires majeurs, d'autant plus que ces deux pays se rapprochent. Cela illustre les obstacles complexes à surmonter lorsque les États-Unis et leurs alliés continuent de faire face simultanément à la Chine et à la Russie. De plus, le « deux poids, deux mesures » et le non-respect des déclarations publiques demeurent des problèmes persistants, alimentant les doutes de nombreux pays.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, les dirigeants du G7 et les pays invités ont participé à la réunion sur le thème « Vers un monde de paix, de stabilité et de prospérité ». (Source : VGP)

Le message profond et la marque du Vietnam

Durant les trois jours de participation au sommet du G7, le Premier ministre Pham Minh Chinh et la délégation vietnamienne ont pris part à une quarantaine d'activités, bilatérales et multilatérales. Le Vietnam a ainsi pu présenter ses approches et proposer des solutions concrètes.

Sous le thème « Vers un monde de paix, de stabilité et de prospérité », le chef du gouvernement vietnamien a mis l’accent sur trois messages. Premièrement, garantir un environnement pacifique et stable propice à la coopération et au développement est à la fois un fondement essentiel et l’objectif ultime d’un développement durable et de la prospérité dans le monde, dans chaque région et dans chaque pays. Deuxièmement, il est primordial de respecter l’état de droit, la Charte des Nations Unies et le droit international, et de résoudre tous les différends et conflits par des moyens pacifiques, par le dialogue, la négociation et des engagements concrets. Troisièmement, la sincérité, la confiance stratégique et le sens des responsabilités sont des qualités essentielles pour relever les défis mondiaux actuels.

Lors de la réunion sur la « Coopération face aux crises multiples », le Premier ministre Pham Minh Chinh a convaincu les participants en affirmant que le contexte inédit exige des mesures sans précédent, une approche globale et inclusive, et le respect du multilatéralisme. Il est urgent de promouvoir et de créer de nouveaux moteurs de croissance et de développement économique mondial, dans une perspective plus verte, plus propre et plus durable. Le Vietnam est déterminé à accroître sa production alimentaire afin de contribuer à la mise en œuvre de la Déclaration d'Hiroshima.

Sous le thème « Des efforts conjoints pour une planète durable », le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le développement durable, la lutte contre le changement climatique, la réduction des émissions et la transition énergétique ne peuvent réussir que grâce à une approche globale et participative, promouvant le multilatéralisme, l’autonomie de chaque pays et une coopération internationale étendue. Concernant la sécurité énergétique, il est nécessaire de garantir un équilibre et une rationalité adaptés aux conditions et au niveau de chaque pays ; un équilibre entre la transition vers une énergie propre et la sécurité énergétique mondiale ; et une feuille de route de transition pragmatique, conforme aux règles du marché. Le développement durable repose sur les ressources humaines, la science, la technologie et l’innovation ; la mobilisation et l’utilisation efficace des ressources en sont les facteurs clés. Le Vietnam s’est engagé à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, malgré les difficultés.

Les messages, engagements et propositions du Vietnam ont été accueillis favorablement et vivement appréciés par les dirigeants du G7, les pays membres et les organisations internationales. Son action dynamique, responsable, diversifiée et efficace a contribué à approfondir ses relations avec ses partenaires. En tant que pays en développement, le Vietnam n'a pas été submergé par les enjeux du G7 et les questions internationales brûlantes ; loin de se replier sur lui-même en simple invité, il a participé activement et de manière proactive, apportant des contributions concrètes à sa manière.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est entretenu avec le Premier ministre japonais Kishida Fumio le 21 mai. (Source : VNA)

Ainsi, le voyage de travail de la délégation vietnamienne au sommet élargi du G7 a été un franc succès, confirmant une fois de plus la politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de multilatéralisme, de diversification des relations internationales et d'intégration internationale proactive et active ; laissant une forte impression quant au rôle, à la contribution et au prestige international du Vietnam, et affirmant qu'il a une voix importante sur les questions mondiales.

En participant au Sommet du G7, nous renforçons et élargissons nos relations avec nos partenaires, mobilisons des ressources pour le développement et la défense nationaux, et tirons des enseignements importants en matière de politique étrangère et d'intégration internationale. C'est pourquoi, forts de notre indépendance et de notre autonomie, nous participons activement à la vie internationale, affirmant ainsi notre position et nous forgeant un avantage sur la scène internationale et régionale.

Au vu des résultats obtenus, il est nécessaire de renforcer les relations internationales, notamment avec les pays voisins, les grandes puissances et les pays de la région, afin de les approfondir et de les rendre plus efficaces sur le plan concret. Le fait que le Vietnam ait été invité à participer au sommet du G7 à trois reprises, dont deux fois au Japon, témoigne de la nécessité de promouvoir activement ces relations.

Source: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g7-nhung-goc-nhin-va-dau-an-viet-nam-228239.html