L'atelier est une première étape importante, promettant de contribuer à apporter des avancées importantes pour le développement de « Ninh Binh unifié » dans le futur.
Français Ont assisté à l'atelier et l'ont présidé les camarades : Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Ninh Binh ; Truong Quoc Huy, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Nam ; Dang Khanh Toan, secrétaire du Comité provincial du Parti de Nam Dinh ; Le Quoc Chinh, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nam Dinh ; Dinh Thi Lua, secrétaire adjointe permanente du Comité provincial du Parti de Ha Nam ; Pham Dinh Nghi, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial de Nam Dinh ; Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial de Ninh Binh.
Étaient également présents les dirigeants et anciens dirigeants d'un certain nombre de ministères centraux, de départements et de branches; les membres du Comité permanent du Parti provincial, les membres du Comité exécutif du Parti provincial, les dirigeants du Conseil populaire provincial, du Comité populaire, du Comité du Front de la patrie du Vietnam et de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale; les directeurs et chefs des départements, départements, branches et organisations de masse provinciaux; les comités permanents des comités du Parti de district et de ville; les experts et les scientifiques ; les dirigeants de l'Association provinciale des entreprises, les entreprises typiques; les représentants de l'unité de conseil de planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 des trois provinces de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh.
La politique de réorganisation des unités administratives à tous les échelons et la mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux constituent une politique majeure du Parti et de l'État. Par la résolution n° 60-NQ/TW du 12 avril 2025, la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti a décidé de fusionner les provinces de Ha Nam, Ninh Binh et Nam Dinh, rebaptisées province de Ninh Binh, avec le centre politique et administratif situé aujourd'hui dans la province de Ninh Binh.
L'atelier a été organisé pour identifier et promouvoir pleinement le potentiel et les atouts des secteurs, domaines et localités des provinces de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh, conformément à la nouvelle unité administrative, sur la base des principes d'unité, d'interconnexion, de connexion, de synergie, de division du travail et de coopération territoriale. L'objectif était de déterminer l'orientation du développement des secteurs, domaines, produits clés liés à l'aménagement du territoire et zones de développement dynamique de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh, conformément à la nouvelle unité administrative, pour la période 2025-2030 et la vision à l'horizon 2050, afin de contribuer à l'élaboration des documents destinés au Congrès provincial du Parti.
* Construire le nouveau Ninh Binh après la fusion en une ville gérée de manière centralisée avec des caractéristiques urbaines patrimoniales
S'exprimant à l'ouverture de l'atelier, le camarade Truong Quoc Huy, secrétaire du comité provincial du Parti, président du comité populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Nam, a souligné que la fusion de 3 provinces en nouvelles unités administratives compense les limitations de superficie et de population, contribue à rationaliser l'appareil, crée des changements positifs, vise à améliorer l'efficacité, l'efficience et l'efficience de l'appareil de gestion administrative de l'État ; renforce l'échelle économique, augmente la compétitivité, attire les investissements et maximise le potentiel et les atouts dans les industries et les domaines en développement, en particulier le tourisme, l'industrie, l'industrie culturelle associée à la conservation du patrimoine, ... ; élargit l'espace de développement, renforce la connexion synchrone des infrastructures du cadre stratégique et élargit particulièrement l'espace pour le développement économique maritime ...
Afin d'évaluer de manière exhaustive, approfondie, objective et scientifique et de définir clairement les valeurs exceptionnelles et les avantages distinctifs des provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh, il a suggéré que les experts, les scientifiques, les gestionnaires, les entreprises et les investisseurs typiques des trois provinces échangent, discutent et donnent des avis approfondis sur trois questions clés, notamment :
Premièrement , les arguments scientifiques et pratiques identifient pleinement les potentiels et les avantages en termes de situation géopolitique, de valeurs naturelles, de ressources naturelles et d'écosystèmes ; de traditions, d'identités historiques et culturelles, de valeurs patrimoniales ; d'avantages distincts dans le développement des industries, des domaines et des régions dynamiques associés à la position et au rôle de la nouvelle province fusionnée de Ninh Binh dans le delta du fleuve Rouge et d'autres provinces et villes du pays... Dans le même temps, analysez et évaluez le contexte international, la situation nationale et la situation de développement dans la région économique clé du Nord, comment ils affecteront la nouvelle province de Ninh Binh après la fusion ? Les défis et les opportunités en or pour le développement socio-économique des provinces de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh selon la nouvelle unité administrative.
Deuxièmement, déterminer l'orientation du développement des industries, des domaines, des produits clés, des forces motrices et des nouveaux espaces de développement en fonction des nouvelles unités administratives dans le contexte des liens régionaux et interrégionaux, en particulier les industries et les domaines présentant des avantages comparatifs tels que : l'industrie de transformation et de fabrication, l'industrie des semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, l'IA, etc. ; développer le tourisme, l'industrie culturelle, l'industrie du divertissement associée à la préservation et à la promotion des valeurs patrimoniales ; développer les infrastructures techniques et urbaines ; développer la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique ; développer l'économie marine associée à la protection de l'environnement écologique, à l'adaptation au changement climatique et à l'élévation du niveau de la mer, etc.
Troisièmement, orienter la voie de développement, déterminer les objectifs stratégiques, définir le rôle et la position de la nouvelle province de Ninh Binh après la fusion ; proposer ainsi des avancées, des programmes, des tâches et des solutions clés pour promouvoir la force interne et mobiliser des ressources pour un développement rapide et durable, visant l'objectif que d'ici 2035, la nouvelle province de Ninh Binh après la fusion sera une ville gérée de manière centralisée avec les caractéristiques d'une zone urbaine patrimoniale.
* D'une base solide à un avenir révolutionnaire
Français Ces dernières années, les comités du Parti des provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh ont mis l'accent sur le leadership et la direction pour saisir les opportunités, surmonter les défis et s'efforcer d'atteindre fondamentalement les objectifs et cibles de développement socio-économique avec de nombreux points positifs dans l'innovation du modèle de croissance. D'ici fin 2024, l'échelle économique est estimée à 310 282 milliards de VND (classée 11e sur 34 provinces et villes après la fusion) ; les recettes budgétaires totales atteignent 55 018 milliards de VND (classée 6e sur 34 provinces et villes après la fusion) ; le chiffre d'affaires total des exportations atteint 17,56 milliards USD, représentant 12,3 % du chiffre d'affaires total des exportations des provinces et villes du delta du fleuve Rouge, soit 4,3 % du chiffre d'affaires total des exportations de l'ensemble du pays.
L'agriculture s'est développée de manière organique et circulaire ; la construction rurale et le développement urbain ont connu de nombreuses avancées, et les investissements dans les infrastructures ont été synchronisés. De nouveaux modèles économiques ont rapidement émergé, contribuant à dynamiser la croissance locale. Plusieurs projets économiques numériques et verts ont vu le jour, créant des moments forts de restructuration et consolidant l'image et le positionnement de la région et du pays. Parmi ces projets, on peut citer : la production de matériaux « verts », les technologies de l'information dans la province de Nam Dinh ; l'industrie mécanique et automobile, l'organisation d'événements et le tourisme dans la province de Ninh Binh ; l'industrie électronique, l'industrie du divertissement et les industries auxiliaires dans la province de Ha Nam.
Le secteur de la sécurité sociale des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh a également enregistré de nombreux résultats importants. Le taux de ménages pauvres et quasi-pauvres est globalement inférieur à la moyenne nationale. Les activités de politique étrangère et de coopération internationale ont été développées. La défense locale et l'armée ont été renforcées ; la sécurité politique et l'ordre social ont été maintenus.
Après la fusion, la province de Ninh Binh dispose de son propre potentiel et d'avantages compétitifs, fruit de la combinaison de facteurs économiques, culturels et sociaux, ainsi que de ressources. Le nouvel espace de développement issu de la fusion couvre une superficie naturelle d'environ 3 900 km² et compte plus de 4,4 millions d'habitants (le sixième plus grand du pays selon le nombre de provinces actuelles). Sa situation géographique est stratégique. En particulier, les trois provinces convergent vers de nombreux domaines de valeur et possèdent une longue tradition, riche en patrimoines culturels et historiques, en paysages naturels, en festivals traditionnels et en produits touristiques uniques.
S'exprimant lors de l'atelier, le camarade Dang Khanh Toan, secrétaire du comité provincial du Parti de Nam Dinh, a déclaré : « Outre les réalisations, le processus de construction et de développement socio-économique des trois provinces se heurte encore à des limites et des difficultés. Plus précisément, l'espace de développement des unités administratives et territoriales est étroit, créant des barrières qui divisent les ressources et les marchés, ce qui rend difficile la planification sectorielle associée à l'aménagement du territoire face au fort développement des forces productives après 40 ans de rénovation. La croissance économique repose encore principalement sur les moteurs de croissance traditionnels ; il est nécessaire de résoudre le problème de la protection de l'environnement et du développement durable... Ces limites et difficultés ne sont pas seulement des obstacles, mais aussi le terrain réel à surmonter pour ouvrir la voie à un nouveau modèle de développement. »
Français Il a affirmé : La fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh est une opportunité historique pour restructurer en profondeur le modèle de croissance et réorganiser l'espace de développement dans l'objectif du développement durable. Elle a atteint le seuil de la nécessité d'un espace de développement plus large, permettant le déblocage et la libération de toutes les ressources, la promotion complète de tous les potentiels, avantages et valeurs traditionnelles de la terre de culture et de héros, surmontant les limitations des unités administratives et territoriales. C'est le moment de restructurer l'espace de développement, de réorienter les secteurs et les domaines en fonction des potentiels exceptionnels, des avantages compétitifs et des identités uniques de chaque province aujourd'hui avec la vision de faire de la nouvelle province de Ninh Binh un centre de la région et de tout le pays, visant à devenir une ville gérée centralement.
Pour atteindre ces grands objectifs, que devrait faire la nouvelle province de Ninh Binh après la fusion pour concrétiser ses aspirations de développement ? Lors de l'atelier, il a exprimé l'espoir que les délégués des ministères centraux, des branches, des gestionnaires, des experts, des scientifiques et des entreprises discuteraient et proposeraient des tâches clés, des solutions, des mécanismes et des politiques spécifiques, en se concentrant sur les principaux points. Parmi ceux-ci :
Proposer des orientations et définir l'espace de développement : où se trouve le centre industriel, où se trouve l'espace écotouristique, où se trouve la zone de développement agricole endémique, etc., assurant ainsi l'unité de l'espace de développement et la division territoriale basée sur les avantages comparatifs, la coopération et l'ancrage régional.
Proposer de nouveaux modèles de développement économique, multisectoriels, multicentriques et durables, autour des piliers suivants : industrie de haute technologie, industrie verte, tourisme patrimonial, écologique et maritime ; agriculture endémique ; développement économique numérique et logistique intelligente ; services commerciaux. Proposer des mécanismes spécifiques et performants pour créer une dynamique de rupture, privilégier des méthodes innovantes de mobilisation et d’allocation des ressources ; mobiliser toutes les ressources (État, population et entreprises nationales et étrangères) nécessaires à une utilisation efficace de ces ressources.
Analyser et clarifier les tâches et les solutions pour la construction de nouvelles zones rurales avancées et exemplaires, façonner une agriculture écologique, des zones rurales modernes et des agriculteurs civilisés, et améliorer le niveau et la qualité de vie dans les zones rurales proches des zones urbaines. Accélérer le rythme de l'urbanisation et façonner des fonctions urbaines adaptées aux zones urbaines existantes. Planifier le développement de zones urbaines industrielles, de zones urbaines patrimoniales et de zones urbaines écologiques adaptées aux caractéristiques de chaque zone. S'efforcer de faire en sorte que, d'ici 2035, la nouvelle province de Ninh Binh, après la fusion, soit une ville centralisée présentant les caractéristiques d'une zone urbaine patrimoniale, une Ninh Binh verte, moderne, agréable à vivre et en pleine croissance.
Après l'ouverture, l'atelier s'est poursuivi avec 3 séances de discussion : Session 1, identification du potentiel et des avantages des secteurs, domaines et localités des provinces de Ha Nam-Nam Dinh-Ninh Binh ; Session 2, orientation du développement des secteurs, domaines et produits clés selon les nouvelles unités administratives, période 2025-2030, vision jusqu'en 2050 ; Session 3, orientation de l'espace de développement des régions dynamiques selon les nouvelles unités administratives, période 2025-2030, vision jusqu'en 2050.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/khai-mac-hoi-thao-tham-van-ve-dinh-huong-phat-trien-nganh-286381.htm
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