Le ministre des Sciences et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, et le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, seront les deux prochains membres du gouvernement à répondre aujourd'hui aux questions des députés de l'Assemblée nationale.

La séance a été télévisée et diffusée en direct sur la télévision vietnamienne, la Voix du Vietnam et la télévision de l'Assemblée nationale du Vietnam.

Séance de questions-réponses des députés de l'Assemblée nationale le 6 juin. Photo : VPQH

* Hier, mardi 6 juin 2023, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, l'Assemblée nationale a poursuivi sa 13e journée de travail de la 5e session avec des séances plénières dans l'hémicycle, au cours desquelles ont été posées des questions et réponses aux députés de l'Assemblée nationale.

Matin

De 8h00 à 8h10 : Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prononce le discours d'ouverture de la séance de questions-réponses.

De 8h10 à 11h30 : L'Assemblée nationale a interrogé le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, sur le premier groupe de questions dans le domaine du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales.

Lors de la séance de questions-réponses, 35 délégués ont posé des questions et 11 ont participé aux débats, portant sur les points suivants : (1) Solutions pour le développement des ressources humaines, notamment des ressources humaines hautement qualifiées, afin de répondre aux besoins de développement des industries et des secteurs d’activité ; planification, organisation, restructuration et amélioration de la qualité de la formation dispensée par les établissements de formation professionnelle, afin de garantir un nombre suffisant de travailleurs qualifiés dans les secteurs et domaines clés. (2) Situation actuelle de l’emploi et solutions pour lever les difficultés et les obstacles à la création d’emplois. (3) Solutions pour remédier aux lacunes et aux limites du système de sécurité sociale (fraude des entreprises, détournement de fonds, dettes de la sécurité sociale, collusion, falsification des dossiers de prestations, versements indus, etc.) ; gestion du Fonds de sécurité sociale ; solutions pour endiguer la tendance croissante des retraits massifs de la sécurité sociale.

Lors de la séance de questions-réponses, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, et le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, ont participé aux réponses et aux explications sur les questions connexes.

Après-midi

De 14h00 à 14h20 : le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, poursuit la séance de questions-réponses sur le premier groupe de points ; le vice-Premier ministre Tran Hong Ha participe également à la séance et apporte des éclaircissements sur les points connexes.

De 14h20 à 14h30 : le président de l’Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé un discours de clôture sur le premier groupe de questions, déclarant : « La séance de questions-réponses a été animée ; les délégués ont posé des questions concises et pertinentes, abordant directement les sujets qui préoccupent fortement la population, les électeurs et les entreprises ; le ministre Dao Ngoc Dung a répondu de manière pertinente, expliquant de façon complète et satisfaisante les questions soulevées par les délégués de l’Assemblée nationale, et a par la même occasion proposé de nombreuses solutions et s’est engagé auprès de l’Assemblée nationale à perfectionner les institutions, les politiques et les lois, ainsi qu’à organiser la mise en œuvre des contenus relevant des responsabilités de gestion de l’État du ministère. »

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a demandé au gouvernement, au ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, ainsi qu'aux ministres concernés, de prendre pleinement en compte les avis des députés de l'Assemblée nationale et, dans le même temps, de mettre résolument en œuvre les solutions proposées, en se concentrant sur les points clés suivants :

Premièrement, organiser efficacement la mise en œuvre des politiques du Parti et des lois et politiques de l'État en matière d'enseignement professionnel, notamment les règlements et résolutions de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et la Stratégie et le Projet de planification du développement de l'enseignement professionnel à l'horizon 2030, avec une perspective à l'horizon 2045 ; accélérer les progrès de l'amélioration institutionnelle, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique de l'enseignement professionnel, assurer une connexion avec le marché du travail dans une direction ouverte, interconnectée, moderne, intégrée et adaptable ; poursuivre la révision et l'organisation des établissements publics d'enseignement professionnel, perfectionner le mécanisme et mettre en œuvre l'autonomie conformément à la feuille de route, appliquer une gestion avancée aux établissements publics d'enseignement professionnel, en lien avec les exigences et les tendances de développement du marché du travail ; renforcer la supervision, l'inspection et l'examen ; évaluer et classer périodiquement la qualité des établissements d'enseignement professionnel ; accroître les ressources, prioriser le budget de l'État pour l'enseignement professionnel ; accélérer la transition du mécanisme d'allocation budgétaire vers l'attribution et la priorisation des tâches…

Deuxièmement, en 2023, il convient de procéder à un examen, de compiler des statistiques complètes, d'effectuer des recherches et de proposer des solutions afin de résoudre définitivement le problème du nombre de travailleurs indépendants ayant cotisé à l'assurance sociale obligatoire selon le principe de la cotisation-prestation, en garantissant les droits des assurés et en résolvant les cas de collecte et de versement des cotisations sociales non conformes à la réglementation ; d'effectuer un examen proactif afin de détecter et de résoudre rapidement les autres cas qui ne sont pas encore couverts par la loi sur l'assurance sociale ; et, dans le même temps, de clarifier les responsabilités et de proposer des solutions à chaque personne, agence et organisation à l'origine de cette situation.

Troisièmement, coordonner avec les ministères et les directions générales la restructuration des industries, notamment celles à forte intensité de main-d'œuvre comme le textile, l'habillement et la chaussure, dans une optique verte, répondant aux exigences de la concurrence et de l'intégration internationale ; réagir de manière proactive, apporter des solutions de soutien en temps opportun, garantir la sécurité sociale, réduire les difficultés rencontrées par les employés et les employeurs ; continuer à promouvoir l'information, la communication, l'explication des politiques, l'application des sciences, des technologies, des technologies de l'information et la transformation numérique dans la gestion publique, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre des politiques et des régimes de protection sociale.

Quatrièmement, perfectionner les politiques juridiques et l'assurance sociale, préparer les documents relatifs au projet de loi sur l'assurance sociale (modifié) en vue de sa soumission à l'Assemblée nationale pour observations lors de la 6e session, en octobre 2023, et pour examen et approbation lors de la session du début de 2024 ; la modification et le complément des politiques d'assurance sociale doivent garantir leur élargissement, en encourageant les salariés et les employeurs à participer à l'assurance sociale en vue de l'objectif d'une assurance sociale universelle conformément à la résolution 28 du Comité central du Parti ; remédier efficacement aux situations de retard de paiement, de fraude aux cotisations d'assurance sociale, de perception de prestations d'assurance sociale en une seule fois, d'emprunt de documents d'autrui pour participer à l'assurance sociale, d'achat et de vente, de collecte de carnets d'assurance sociale de salariés et autres actes de spéculation ; assurer une gestion sûre et rentable des investissements du fonds d'assurance sociale, en équilibrant les recettes et les dépenses à long terme.

Cinquièmement, la Cour suprême populaire présidera et coordonnera avec le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, le ministère de la Sécurité publique et la Confédération générale du travail du Vietnam afin de résoudre rapidement les obstacles rencontrés dans les procédures judiciaires liées à l'assurance sociale ; dans le même temps, elle envisagera d'accepter et de porter devant les tribunaux un certain nombre de cas de fraude à l'assurance sociale conformément à la loi.

Sixièmement, examiner, étudier et proposer des amendements à la loi sur l'emploi afin de créer davantage d'opportunités d'emploi ; prévenir activement le chômage, mettre en place un système d'information et prévoir l'évolution du marché du travail afin de répondre aux besoins des entreprises dans le contexte du développement de l'économie numérique ; finaliser d'urgence le système de base de données sur le travail et le marché du travail, en vue d'une gestion moderne, flexible et proactive de ce dernier ; proposer rapidement des solutions concrètes, réduire progressivement le nombre de travailleurs du secteur informel, et favoriser un emploi durable, des emplois verts et des revenus satisfaisants.

De 14h30 à 17h00 : L’Assemblée nationale a interrogé le ministre et président de la Commission des minorités ethniques, Hau A Lenh, sur le deuxième groupe de questions relatives aux minorités ethniques. Lors de cette séance de questions, 27 délégués ont posé des questions et 3 délégués ont débattu, en se concentrant sur les points suivants : (1) Responsabilités de la Commission des minorités ethniques et coordination avec les ministères et les administrations dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés (nouvelles constructions rurales pour la période 2021-2025 ; réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 ; développement socio-économique des zones de minorités ethniques et des régions montagneuses pour la période 2021-2030). (2) Politiques visant à attirer des ressources pour soutenir les investissements dans le développement des zones de minorités ethniques et des régions montagneuses, zones confrontées à des conditions socio-économiques difficiles, voire particulièrement difficiles. (3) Solutions pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans les politiques ethniques, notamment en ce qui concerne la délimitation des communes et des villages dans les zones de minorités ethniques et les régions montagneuses. (4) Résoudre les difficultés liées aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques, surmonter la situation de migration nomade spontanée, de culture itinérante et de déforestation.

HAI THANH