Coopération ASEAN-CCG : parfaitement réalisable, « les bonnes personnes, au bon moment »

Bien que le CCG ait quelque peu de « difficulté » à mettre en œuvre des ALE avec de nombreux pays ou régions, l'expert de la région du Golfe arabique, Narayanappa Janardhan, estime que la coopération ASEAN-CCG est actuellement très réalisable.

Aperçu du sommet ASEAN-CCG. (Source : VNA)

Les deux parties sont prêtes à reprendre la compétition.

Dans un article récent du Syndication Bureau, le Dr Narayanappa Janardhan, directeur de la recherche et de l'analyse à l'Institut de diplomatie Anwar Gargash d'Abu Dhabi (Émirats arabes unis) et membre de l'Arab Gulf States Institute de Washington, a rédigé une analyse de la coopération entre l'ASEAN et le Conseil de coopération du Golfe (CCG) dans le contexte international actuel.

Selon le Dr Narayanappa Janardhan, après plus de deux décennies de faible progrès en matière de coopération, les relations entre le CCG et l'ASEAN sont prêtes à redémarrer.

Les échanges commerciaux annuels de marchandises entre les pays du Golfe et l'ASEAN s'élèvent à environ 110 milliards de dollars américains. Après la Chine, l'Inde et l'Union européenne (UE), les pays du Golfe sont le quatrième partenaire commercial de l'ASEAN.

Cependant, le Dr Narayanappa Janardhan a indiqué que ce chiffre est encore loin du potentiel réel. Avec un PIB combiné d'environ 5 500 milliards de dollars américains, les échanges bilatéraux entre le CCG et l'ASEAN pourraient croître significativement à mesure que la diversification économique s'accélère dans les deux régions.

Le Dr Narayanappa Janardhan a mis en lumière les éléments constitutifs qui pourraient sous-tendre cette croissance, notamment les accords de partenariat économique global (APEC) signés entre certains États membres des deux blocs et les accords de libre-échange (ALE) qui seront probablement signés à l'avenir.

Selon le Dr Narayanappa Janardhan, le mémorandum d'entente récemment signé sur le « Corridor économique Inde-Moyen-Orient-Europe » ouvrira de nouvelles perspectives commerciales, renforcera les filières d'approvisionnement en ressources énergétiques et améliorera la connectivité numérique. De même, le plan « ASEAN Connectivity 2025 » favorise la compétitivité, l'inclusion et le sentiment d'appartenance à une communauté au sein et au-delà de l'ASEAN.

Narayanappa Janardhan, expert en la matière, a déclaré que le dynamisme du marché du CCG et la diplomatie économique entre ses membres s'accordent parfaitement avec le mécanisme de l'ASEAN. Ceci facilitera une nouvelle coopération entre les fonds souverains des deux blocs.

« Toutefois, de nombreux obstacles persistent, le principal étant sans doute la difficulté inhérente à la mise en place d'un mécanisme de coopération plus substantiel. Bien que l'ASEAN et le CCG aient établi leurs premiers contacts officiels en 1990, la première réunion ministérielle n'a eu lieu qu'en 2009. La Vision commune ASEAN-CCG sur le commerce, adoptée lors de cette réunion, était porteuse d'espoir, mais les résultats n'ont pas été à la hauteur des attentes », a commenté le Dr Narayanappa Janardhan.

Réécrire les règles de la diplomatie économique

Anwar Gargash, directeur de la recherche et de l'analyse à l'Académie diplomatique, a déclaré que le sommet ASEAN-CCG à Riyad (Arabie saoudite) du 18 au 20 octobre était une occasion de renverser la situation.

Plusieurs États membres du Conseil de coopération du Golfe (CCG), notamment l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis (EAU), ont commencé à diversifier leurs partenariats. Ces deux pays ont été invités à participer à des forums internationaux , tels que le G20, l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) et les BRICS+, ou y ont adhéré.

Selon le Dr Narayanappa Janardhan, la coopération entre l'ASEAN et le Conseil de coopération du Golfe (CCG) est de plus en plus envisageable, les deux blocs ayant mis en place un mécanisme de réunions régulières des ministres des Affaires étrangères et les membres du CCG gagnant en importance économique. Ceci facilitera l'établissement de nouvelles relations de coopération en matière de diplomatie et de sécurité.

Le Dr Narayanappa Janardhan a déclaré que ce sommet ASEAN-CCG offre un cadre permettant aux deux parties de continuer à relier leurs moteurs économiques et diplomatiques.

La dynamique de coopération économique est forte. Au niveau bilatéral, le Vietnam sera le prochain pays, après l'Indonésie et le Cambodge, à signer un accord de partenariat économique global (CEPA) avec les Émirats arabes unis. Contrairement aux accords de libre-échange, le CEPA inclut des services afin de favoriser la diversification économique. Un an après la signature du CEPA entre les Émirats arabes unis et l'Inde en 2022, les échanges commerciaux entre les deux pays ont progressé de 6,9 %.

D'après le Dr Narayanappa Janardhan, les accords conclus entre ces pays pourraient même ouvrir la voie à un accord de libre-échange plus vaste entre le Conseil de coopération du Golfe (CCG) et l'ASEAN. En 2008, Singapour a signé un accord de libre-échange avec le Qatar, qui a par la suite été étendu à l'ensemble du CCG.

Cependant, le Dr Narayanappa Janardhan a indiqué qu'il n'était pas certain que tout puisse se réaliser facilement. Le Conseil de coopération du Golfe (CCG) n'est pas une entité homogène et les intérêts de ses membres sont divers, ce qui rend difficile la recherche d'un consensus sur les questions économiques. Les tentatives précédentes de l'UE, des États-Unis et de l'Inde de signer un accord de libre-échange avec le CCG ont échoué, tandis que l'ALE Chine-CCG est actuellement au point mort.

Cependant, M. Narayanappa Janardhan a déclaré que la coopération entre l'ASEAN et le CCG restait prometteuse. Les pays du CCG privilégient les partenariats susceptibles de contribuer à la réalisation de leurs objectifs stratégiques, notamment leur volonté de restructurer les chaînes d'approvisionnement mondiales. Les pays de l'ASEAN doivent s'efforcer de créer un environnement commercial favorable à cet objectif.

Le Conseil de coopération du Golfe (CCG) poursuit depuis des décennies une politique tournée vers l'Est, cherchant à établir des relations commerciales à long terme pour diversifier son économie et réduire sa dépendance économique.

Cette « remondialisation » s’accélère, et avec elle, les règles de la diplomatie économique sont en train d’être réécrites, et le sommet ASEAN-CCG en Arabie saoudite est une occasion de veiller à ce que ces règles profitent aux économies émergentes d’Asie et du Moyen-Orient, selon le Dr Narayanappa Janardhan.

Sommet Le récent sommet ASEAN-CCG a revêtu une importance particulière et a atteint les objectifs fixés, avec de nombreux résultats significatifs. Les deux parties ont réaffirmé leur respect mutuel pour le rôle et la position de l'autre, et se sont engagées à renforcer et à approfondir leurs relations, dans une optique de coopération équitable et d'avantages réciproques. Il est prévu d'organiser périodiquement un sommet ASEAN-CCG tous les deux ans.

Les deux parties sont prêtes à reprendre la compétition.

Réécrire les règles de la diplomatie économique

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