Le district de Dong Anh a réalisé plus de 70 % de la remise en état et de la conversion des terres rizicoles à d'autres usages.

Avant de travailler avec le Comité populaire du district, la délégation a effectué des inspections sur place dans le cadre du nouveau projet de zone urbaine des communes de Xuan Canh, Dong Hoi et Mai Lam, dans le district de Dong Anh.

Informant l'équipe d'inspection, le vice-président du comité populaire du district de Dong Anh, Hoang Hai Dang, a déclaré que le district s'était concentré sur la direction décisive de la mise en œuvre des projets et des travaux impliquant la conversion de l'utilisation des terres dans le district, en particulier les projets clés du gouvernement central et de la ville.

En conséquence, du début de 2021 à avril 2024, le nombre total de projets d'acquisition et de conversion de terres pour la riziculture dans la région s'élevait à 258 projets, couvrant une superficie de 985,12 hectares. L'acquisition et la conversion des terres ont été réalisées sur 695,24 hectares, soit 70,57 %.

Concernant les projets inclus dans les six résolutions du Conseil populaire de la ville, entre 2021 et avril 2024, 251 projets concernant une superficie totale de 489,12 hectares de rizières ont été approuvés par le Conseil populaire pour être convertis à d'autres usages. À ce jour, l'acquisition et la conversion des terres ont été réalisées sur une superficie de 199,25 hectares, soit un taux de 40,74 %. Parmi celles-ci, 64 projets de conversion de rizières, couvrant une superficie de 104,46 hectares, sont achevés.

Chaque année, le Comité populaire de district procède à une évaluation de la mise en œuvre du plan d'utilisation des terres de l'année précédente, sur la base d'indicateurs tels que la quantité et la superficie des projets ayant mis en œuvre la conversion des rizières, sur le nombre total de projets approuvés pour la conversion des rizières dans le plan annuel d'utilisation des terres.

Des membres de la délégation de surveillance prennent la parole lors de la séance de travail.

Par ailleurs, le Comité populaire de district a mis en place des équipes d'inspection foncière afin de garantir la mise en œuvre rigoureuse et stricte des plans de conversion des rizières, conformément à la loi. Dans le même temps, il a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de collaborer régulièrement avec les investisseurs et les Comités populaires des communes et des villes et de les inciter à appliquer les résolutions du Conseil populaire municipal et le plan d'aménagement du territoire du Comité populaire de la ville.

Afin d'améliorer ce travail à l'avenir, le Comité populaire du district de Dong Anh demande au Département des ressources naturelles et de l'environnement de se coordonner avec le Département des finances et les unités concernées pour publier rapidement des directives à l'intention des Comités populaires des districts et des communes sur le processus, les procédures et la mise en œuvre du contenu délégué conformément à la décision n° 2681/QD-UBND du 22 mai 2024 du Comité populaire de la ville de Hanoï, afin d'accélérer l'avancement des projets dans le district.

Nous proposons que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville demande au gouvernement de publier sans délai un document modifiant le décret 08/2022/ND-CP et précisant certaines dispositions de la loi sur la protection de l'environnement. Ce document inclut des dispositions relatives à la décentralisation et à la délégation de compétences aux agences de district en matière d'évaluation d'impact environnemental et d'autorisation environnementale pour les projets utilisant des rizières. Nous demandons également au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville de statuer sans délai sur la première phase d'attribution des terrains pour le projet de ville intelligente dans le district.

Les membres de l'équipe de suivi ont échangé leurs points de vue lors de la séance de travail.

Lors de la séance de travail, les membres de la délégation de supervision ont manifesté leur intérêt pour les projets, ont échangé des points de vue avec le Comité populaire du district de Dong Anh et lui ont demandé de clarifier les raisons des retards prolongés. Ils ont également sollicité des éclaircissements sur les résultats de la supervision, de l'inspection et de l'audit, ainsi que sur les solutions proposées ; une évaluation approfondie des capacités organisationnelles des acteurs locaux dans ce domaine ; des campagnes de sensibilisation du public concernant la conversion des rizières ; les résultats de la publication des informations relatives à la conversion des terres ; et les difficultés et obstacles rencontrés dans la mise en œuvre du plan de conversion des rizières.

En conclusion de la séance de travail, Ho Van Nga, président de la Commission de l'économie et du budget du Conseil populaire de Hanoï, a vivement salué l'attention portée par le district de Dong Anh à ce sujet et sa mise en œuvre conforme à la loi. Il a notamment souligné les efforts du district pour proposer la liste des zones destinées à la conversion des rizières, pour examiner proactivement les zones concernées et pour transmettre un rapport au Département des ressources naturelles et de l'environnement, lequel est ensuite soumis au Comité populaire de Hanoï, répondant ainsi aux besoins de conversion du district.

Reconnaissant certaines des lacunes du district, le chef de l'équipe de suivi a déclaré que, malgré des efforts positifs, le taux de conversion des terres de la riziculture dans le district de 2021 à nos jours n'a pas été élevé en raison de nombreuses raisons objectives, notamment des orientations incomplètes de la part des politiques et réglementations de l'État, ainsi que de certaines raisons subjectives de la part de la population locale.

Face à cette réalité, le président de la commission économique et budgétaire du Conseil populaire de la ville de Hanoï a demandé au district de Dong Anh de soumettre un rapport complémentaire, soulignant les causes des difficultés et les raisons de l'inachèvement de chaque projet, afin qu'après le suivi, la commission dispose d'une base pour synthétiser, exhorter et faire rapport aux autorités compétentes afin de résoudre les obstacles.

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