Surmonter le « carton jaune » de la pêche INN - Dernier article

La province de Ninh Binh s'attache à synchroniser les solutions pour lutter contre la pêche INN (pêche illégale, non déclarée et non réglementée) et à sensibiliser la population à la responsabilité d'exploiter et de protéger les ressources aquatiques afin de construire une pêche durable, d'assurer les moyens de subsistance des pêcheurs et de promouvoir le développement économique maritime.

Article final : Construire des pêcheries durables, assurer les moyens de subsistance des pêcheurs

Vérifiez l'itinéraire du navire sur le système de surveillance des navires de pêche du port de pêche de Ninh Co (province de Ninh Binh ).

Soutien aux pêcheurs

Constatant que la clé de la lutte contre la pêche INN réside dans la sensibilisation des pêcheurs au respect de la loi, les autorités, les syndicats et les associations professionnelles de la province de Ninh Binh ont mis en œuvre diverses approches dans le but de supprimer le carton jaune de la CE pour la pêche INN d'ici 2025.

Le port de pêche de Ninh Co voit arriver chaque jour des dizaines de navires pour effectuer les formalités d'import-export. Depuis plus d'un an, les agents chargés de la réception des informations relatives aux importations et aux exportations accompagnent et encouragent les pêcheurs à utiliser le logiciel de journal de bord électronique eCDT.

M. Nguyen Thanh Chung, directeur du Conseil de gestion des ports de pêche relevant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de la province de Ninh Binh, a déclaré que l'utilisation de ce logiciel constitue non seulement une étape vers la modernisation de la gestion du secteur de la pêche et permet aux pêcheurs de déclarer leurs informations rapidement et avec précision, en remplacement des documents manuels, mais surtout une mesure efficace pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), et garantir la traçabilité et la transparence des produits exportés.

Cependant, en raison de la nature même du travail en mer, le niveau de compétences informatiques de la population reste limité. Les pêcheurs peinent souvent à se connecter et à utiliser le logiciel de déclaration électronique, ce qui engendre de nombreuses difficultés. Actuellement, dans les ports recevant les déclarations d'importation et d'exportation, les agents de la Direction des ports de pêche aident les armateurs à s'enregistrer et à utiliser le logiciel. Ils les accompagnent également dans l'installation et l'utilisation de ce dernier. Des bornes interactives et des tablettes sont également mises à disposition des pêcheurs pour faciliter leurs démarches.

Dans la province de Ninh Binh, quatre sites effectuent la déclaration électronique d'origine des produits aquatiques issus de l'exploitation (eCDT) lors des départs et arrivées des navires dans les ports. Depuis le début de l'année, plus de 8 300 navires ont accompli cette procédure, dont plus de 7 400 auprès du Conseil de gestion des ports de pêche.

Les importations et exportations de poisson sont déclarées via le logiciel de journal électronique eCDT.

M. Vu Van Tuan, propriétaire du navire ND-92512-TS, a indiqué que la déclaration des importations et des exportations via le logiciel de journal de bord électronique était initialement source de confusion pour les armateurs, notamment les plus anciens. Cependant, lors de la réalisation des procédures, les armateurs ont bénéficié d'un accompagnement attentif de la part des autorités portuaires. À présent, ils maîtrisent parfaitement les étapes de déclaration. Les autorités diffusent également régulièrement des informations et des conseils sur les mesures à prendre en cas de problèmes rencontrés lors de l'exploitation en mer, ce qui permet aux pêcheurs de prendre la mer en toute sérénité.

Au même titre que les forces opérationnelles, l'Union des pêches est l'un des interlocuteurs fiables pour les pêcheurs souhaitant obtenir des informations et des recommandations, et faire un rapport rapide aux autorités compétentes.

L'Union des pêcheurs de la commune de Hai Xuan, dans la province de Ninh Binh, a été créée en novembre 2024. Elle regroupe 125 membres, propriétaires de bateaux et pêcheurs de la commune, qui possèdent une flotte de plus de 60 embarcations d'une puissance motrice de 300 à 800 CV. Depuis sa création, l'Union diffuse régulièrement des informations utiles sur les conditions météorologiques, les zones de pêche, ainsi que sur les politiques et directives du Parti, le cadre juridique et les mesures prises par l'État en faveur des pêcheurs. Par ailleurs, en cas d'urgence, elle joue un rôle essentiel dans les opérations de sauvetage.

M. Nguyen Truong Quang, président du syndicat des pêcheurs de Hai Xuan, a déclaré que grâce aux réunions, aux formations et aux échanges d'expériences, les membres ont pleinement conscience de l'importance d'une pêche légale, essentielle à la protection des ressources aquatiques et à la réputation de l'industrie de la pêche vietnamienne sur le marché international. Par conséquent, la plupart des membres et des travailleurs respectent la loi, veillent à tenir un registre de pêche, à installer des dispositifs de suivi des déplacements et à garantir une signalisation fiable et continue. De plus, les membres signalent rapidement les difficultés et les problèmes rencontrés lors de la pêche afin de collaborer avec les autorités locales et les organismes compétents pour les résoudre.

Pour une pêche durable

Face à la situation complexe de la pêche illégale, le Comité populaire de la province de Ninh Binh a publié le 23 octobre 2025 la circulaire officielle n° 312/UBND-VP3, demandant aux départements, branches, unités et comités populaires des communes possédant des navires de pêche de se concentrer sur la mise en œuvre du mois prioritaire de lutte contre la pêche INN et le développement durable du secteur de la pêche.

Le Département de l'Agriculture et de l'Environnement de la province, en coordination avec les services compétents, conseille le Comité populaire provincial sur l'adoption de politiques relatives à la reconversion professionnelle et à la mise hors service des navires de pêche inadaptés, conformément aux conditions locales. Il élabore également des politiques visant à soutenir le remplacement et la maintenance des systèmes de surveillance des navires (VMS), ainsi que des mesures d'aide aux pêcheurs pour la mise à niveau et le remplacement de ces équipements afin de répondre aux exigences du décret n° 37/2024/ND-CP et de garantir une connexion permanente au système VMS, même lorsque les navires sont ancrés à terre. Parallèlement, ce département conseille sur l'annonce de l'ouverture et de la mise en service des ports de pêche (y compris les ports privés) et mobilise les ressources nécessaires aux inspections et contrôles, conformément à la réglementation.

Le commandement provincial des gardes-frontières renforce le contrôle des navires de pêche quittant et arrivant dans les ports ; coordonne la surveillance de la production de produits aquatiques exploités et déchargés dans les ports de pêche privés qui n'ont pas été déclarés ouverts sur les systèmes VNeID, e-logbook et eCDT ; avertit et traite rapidement les cas de perte de connexion au dispositif de suivi des voyages (VMS).

La police provinciale supervise et coordonne avec les secteurs concernés l'identification et la vérification des commanditaires et des intermédiaires qui amènent des navires et des pêcheurs en violation des eaux territoriales étrangères ; elle dirige la mise en œuvre d'un système de contrôle des navires et des pêcheurs entrant et sortant des ports via le VNeID et coordonne le traitement rigoureux des infractions liées au VMS et à l'exploitation illégale.

Les autorités communales doivent surveiller et contrôler les armateurs, les capitaines, les pêcheurs et les courtiers présentant un risque élevé d'infractions, et se coordonner avec les services et organismes compétents pour établir une liste actualisée des contrevenants, des navires de pêche et des installations d'achat de produits de la mer non autorisées. Les autorités locales doivent collaborer avec les forces de l'ordre pour lutter efficacement contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), notamment les infractions au système de surveillance des voyages (VMS), et surveiller toutes les activités des navires de pêche dans les communes et les ports de pêche, y compris les ports privés et traditionnels.

M. Hoang Manh Ha, chef du département des pêches et de la surveillance des pêches de la province de Ninh Binh, a indiqué que dans le but de protéger et de développer les ressources aquatiques afin de restaurer les ressources et les écosystèmes aquatiques ; de lier la surveillance, l'inspection, le contrôle et la gestion des ressources aquatiques aux activités de pêche durable ; et de lutter contre la pêche INN, la province de Ninh Binh a publié un plan de développement des pêches dans la province de Ninh Binh jusqu'en 2030.

La province s'efforce de produire progressivement et de manière proactive afin de satisfaire la demande en poissons de mer et en espèces aquatiques d'eau douce, ainsi que 100 % de la demande en mollusques bivalves. Elle vise également à mettre en place une chaîne de production, de transformation et de consommation garantissant une production stable pour environ 25 % des produits aquacoles. La valeur de la production de produits aquatiques pour la période 2026-2030 est estimée à 51 160 milliards de VND, avec un taux de croissance annuel moyen de 3 %.

Propagande contre la pêche INN auprès des pêcheurs.

Pour atteindre cet objectif, le secteur des pêches de la province évaluera tous les cinq ans (jusqu’en 2030) l’état actuel et l’évolution des ressources aquatiques ainsi que l’habitat des espèces aquatiques dans les zones côtières et hauturières de la province. Cette évaluation permettra d’estimer les réserves et la capacité de la province à permettre une exploitation durable des pêches, et servira de base à la détermination des quotas d’exploitation. Le secteur étudiera et proposera également des solutions et des plans de gestion des pêches conformes aux orientations d’un développement économique durable du secteur.

Dans le domaine de l'exploitation, la province ajuste et restructure les métiers de la pêche en fonction de la capacité d'exploitation des ressources aquatiques, en privilégiant le non-développement et la réduction progressive des types de pêche non respectueux des ressources et de l'environnement, et peu sélectifs dans les eaux côtières et intérieures. La province structure la main-d'œuvre spécialisée en fonction des conditions naturelles, des ressources aquatiques et des caractéristiques socio-économiques de chaque localité.

Ninh Binh attribue des quotas de pêche adaptés aux flottes, respecte les codes de conduite en matière de pêche responsable et lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. L'objectif local est de développer une pêche durable : l'exploitation est indissociable de la conservation, et les moyens de subsistance sont liés à la responsabilité.

« Outre les efforts déployés par le secteur de la pêche et les unités fonctionnelles, la coopération de la communauté, la sensibilisation au respect des réglementations et la responsabilité de chaque pêcheur et travailleur en mer jouent un rôle important pour se conformer à la réglementation et lever l’avertissement de la Commission européenne, tout en préservant les ressources aquatiques et en visant un développement durable de la pêche », a affirmé M. Ha.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm