Étaient également présents des membres du Comité permanent du Parti provincial, du Comité permanent du Conseil populaire provincial, des dirigeants du Comité populaire provincial, des dirigeants du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam, des dirigeants de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale , des députés provinciaux à l'Assemblée nationale, des délégués des départements, agences et unités de l'Assemblée nationale, des délégués du Conseil populaire provincial, des dirigeants des départements, branches, secteurs, du Front de la patrie et des organisations de masse de la province, des chefs des agences centrales situées dans la province, des secrétaires des comités du Parti de district et de ville, des comités du Parti du bloc provincial des agences et des entreprises, le président du Conseil populaire, le vice-président du Conseil populaire, le président du Comité populaire, le président du Comité du Front de la patrie du Vietnam des districts et des villes, ainsi que des électeurs de base.
Examiner et trancher de nombreuses questions importantes
Lors de l'ouverture de la session, le camarade Mai Van Tuat, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Au cours du premier semestre 2024, conformément aux dispositions légales et à la situation de la province, et en appliquant les directives du Comité permanent provincial du Parti et du Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial a tenu avec succès trois sessions afin d'examiner et de résoudre les problèmes imprévus relevant de sa compétence. Le Conseil populaire provincial a adopté 39 résolutions. L'organisation rapide de ces sessions a permis de prendre de nombreuses décisions importantes, contribuant ainsi à la bonne mise en œuvre des plans, à la promotion des investissements, au développement socio-économique et à la réalisation des objectifs politiques de la province. »
Lors de cette session, le Conseil populaire provincial examinera, discutera et statuera sur les points suivants : examen des rapports du Comité populaire provincial et de ses organes, évaluation des résultats obtenus dans les domaines socio-économique , de la défense nationale et de la sécurité, orientation, administration et organisation de la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial. Parallèlement, il procédera à une évaluation objective et exhaustive, identifiera les lacunes et les limites, en précisera les causes et, sur cette base, définira les tâches et les solutions concrètes et réalisables, en vue d’atteindre les objectifs socio-économiques de la province pour 2024, contribuant ainsi à la réussite du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025. Le Conseil populaire provincial examinera également les rapports d’activité du Comité permanent du Conseil populaire provincial, des comités du Conseil populaire provincial et des organismes compétents, conformément à la loi.
Exerçant son droit de contrôle par le biais d'activités de questionnement, le Conseil populaire provincial s'est concentré, lors de la session, sur deux groupes de questions qui intéressent les électeurs et la population, à savoir : « Groupe de questions sur le maintien et le développement des produits OCOP au niveau provincial » ; « Groupe de questions sur l'organisation de l'appareil organisationnel et la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie des unités de service public dans le secteur de la santé ».
Lors de cette session, le Conseil populaire provincial examinera et approuvera 13 projets de résolution visant à institutionnaliser rapidement les directives et politiques du Parti, les politiques et lois de l'État et à répondre aux exigences du développement. Ces résolutions comprennent des mesures de soutien aux cadres, fonctionnaires et agents publics, ainsi qu'aux employés des agences, organisations et unités au niveau du district et de la commune, et aux cadres, fonctionnaires et agents non professionnels aux niveaux communal, villageois et résidentiel, dont les postes sont excédentaires suite à la réorganisation des unités administratives de district et de commune dans la province ; des mesures de soutien aux collectifs et aux personnes performantes dans le domaine du travail démographique dans la province ; un supplément ciblé au budget provincial en 2024 pour les districts et les villes ; et des projets de résolution portant approbation des politiques d'investissement de projets.
⇒ (Le texte intégral du discours d'ouverture de la session est disponible ici)
S'exprimant lors de la session, M. Bui Hoang Ha, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, ce fut un honneur et une fierté pour la patrie de Ninh Binh que l'Assemblée nationale ait élu la camarade Nguyen Thi Thanh, membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, chef du Comité de travail des délégations du Comité permanent de l'Assemblée nationale et vice-présidente du Comité central d'organisation, au poste de vice-présidente de l'Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam. »
À cette occasion, au nom des dirigeants provinciaux, des électeurs et du peuple de la province de Ninh Binh, le secrétaire provincial du Parti et les membres permanents du Comité provincial du Parti, les membres permanents du Conseil populaire provincial, les dirigeants de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et le Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam ont présenté des fleurs pour féliciter la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh.
L'économie maintient sa dynamique de croissance, le PIB régional se classant au 12e rang sur 63 provinces et villes à l'échelle nationale.
Le rapport de synthèse sur la mise en œuvre du plan de développement socio-économique au cours des six premiers mois de l'année ; tâches et solutions pour les six derniers mois de 2024, présenté par le camarade Tong Quang Thin, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Comité populaire provincial, indique :
Dans un contexte marqué par de nombreuses difficultés, le Comité populaire provincial a suivi de près les directives du gouvernement, du Premier ministre, du Comité provincial du Parti et du Conseil populaire provincial. Animé par un esprit de responsabilité, de solidarité, d'unité et de démocratie, il s'est attaché à diriger et à mettre en œuvre de manière concertée et résolue des actions ciblées et des solutions efficaces pour maintenir et développer la production. Il a su appréhender rapidement la situation, lever les difficultés et les obstacles, et soutenir efficacement les entreprises dans leur développement. Il a également mis l'accent sur la promotion du secteur des services et sur le développement de la culture et de la société. Grâce au consensus et au soutien de la population et du monde des affaires, il a déployé des efforts considérables pour surmonter les obstacles et relever les défis. Par conséquent, la situation économique de la province a continué de progresser au cours du premier semestre.
Le taux de croissance du PIB régional sur six mois a atteint 8,19 %, plaçant la province de Ninh Binh au 12e rang national (sur 63 provinces et villes) et au 6e rang dans le delta du fleuve Rouge (sur 11 provinces et villes). La production industrielle, l'agriculture, le commerce et les services ont continué de se développer ; le programme de création de nouvelles zones rurales s'est intensifié et a porté ses fruits. La culture et la société ont réalisé de nombreux progrès, la sécurité sociale a été assurée et le niveau de vie matériel et spirituel de la population a continué de s'améliorer. En 2023, le revenu moyen par habitant de la province de Ninh Binh a atteint 5,33 millions de VND par mois, la plaçant au 11e rang national (sur 63 provinces et villes) et au 6e rang dans le delta du fleuve Rouge.
Le travail de planification a été intensifié et promu, et le Plan provincial de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, a été rapidement rendu public et mis en œuvre immédiatement après son approbation par le Premier ministre, garantissant ainsi le respect des délais et de la réglementation. Parallèlement, la Conférence d'annonce du Plan a été organisée avec succès, en présence du Premier ministre qui y a prononcé un discours. Cet événement a permis de créer un consensus et un climat de confiance entre les comités du Parti, les autorités, les milieux d'affaires et l'ensemble de la population de la province, ce qui a été très apprécié par les ministères centraux et leurs antennes.
La promotion des investissements demeure une priorité. Les affaires étrangères et la coopération internationale continuent d'être développées et renforcées. La défense et les forces armées locales sont consolidées ; la sécurité politique, l'ordre public et la sûreté sont garantis. La réforme administrative, l'accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que la lutte contre la corruption et les actes de malveillance font l'objet d'une attention et d'une orientation ciblées.
Au cours des six derniers mois de 2024, le Comité populaire provincial vise un taux de croissance du PIB régional de 8 % ou plus en 2024 (supérieur à l'objectif prévu de 7,6 % conformément à la résolution du Conseil populaire provincial).
Pour atteindre les objectifs susmentionnés, le Comité populaire provincial a défini neuf axes prioritaires, notamment : promouvoir une croissance globale dans tous les domaines, accélérer la restructuration industrielle, renforcer la planification et la gestion urbaine, favoriser le décaissement des investissements publics, renforcer la discipline financière, développer une agriculture verte et écologique… ; mettre en œuvre efficacement les programmes d’éducation, de santé et de protection sociale ; garantir l’information, la propagande, la défense nationale, les forces armées locales, la sécurité et l’ordre public…
Innover et améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations du Conseil populaire provincial
Ensuite, le camarade Bui Hoang Ha, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a présenté le rapport d'activité du Comité permanent du Conseil populaire provincial pour les six premiers mois de l'année et les tâches clés pour les six derniers mois de 2024.
Le rapport affirme : Au cours des six premiers mois de 2024, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a sérieusement mis en œuvre la direction du Comité provincial du Parti, du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité permanent du Comité provincial du Parti ; il a étroitement collaboré avec le Comité populaire provincial et le Comité permanent du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam afin de se concentrer sur la bonne direction et la bonne mise en œuvre du plan de travail et du programme.
Plus précisément, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a coordonné et organisé avec succès trois sessions du Conseil populaire provincial, adopté 39 résolutions (dont 4 résolutions juridiques, 4 résolutions relatives au personnel et 31 résolutions individuelles), pourvu rapidement les postes de direction du Conseil populaire provincial et pris de nombreuses décisions afin de créer un cadre juridique important pour garantir la mise en œuvre des réglementations en matière de planification, d'économie, de budget, de prix des services de santé et de projets d'investissement public dans la province ; assurant ainsi le respect des réglementations légales, contribuant à promouvoir l'attraction des investissements, le développement socio-économique, la sécurité et la défense, et créant une dynamique pour le développement rapide et durable de la province de Ninh Binh dans les années à venir.
En outre, unifier rapidement le règlement des problèmes au sein de l'autorité ; continuer à innover dans les activités de suivi et de compte rendu afin d'améliorer la qualité et l'efficacité ; mener régulièrement un travail d'accueil du public, inciter les agences et unités responsables à résoudre les plaintes et les dénonciations des citoyens.
Concernant les tâches clés pour les six derniers mois de 2024, le Comité permanent du Conseil populaire provincial continue de se coordonner étroitement avec le Comité populaire provincial, le Comité permanent du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam et tous les niveaux et secteurs afin de bien comprendre, d'organiser et de mettre en œuvre sérieusement et efficacement les résolutions de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial.
Bien préparer et organiser les réunions ; finaliser le programme de supervision thématique 2024 ; se concentrer sur le suivi de la mise en œuvre des recommandations après la supervision, après les explications et les engagements, après avoir répondu aux questions et aux problèmes soulevés par les électeurs et la population.
Concentrer les efforts sur la mise en œuvre du travail d'information et de pétition ; diriger et coordonner les activités des comités des conseils populaires provinciaux et des groupes de délégation des conseils populaires provinciaux ; contribuer activement à l'élaboration des lois et des documents juridiques sous la direction de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, des comités de l'Assemblée nationale, du gouvernement et de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale.
Renforcer la capacité à mettre en œuvre efficacement les résolutions du Comité central du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement.
Lors de la session, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré : « La 7e session de la 15e Assemblée nationale a accompli un travail considérable, le plus important depuis le début de la législature (adoption de 11 lois et 21 résolutions, premier avis sur 11 projets de loi et de nombreux autres textes importants). Les projets de loi et les résolutions examinés, commentés et approuvés par l'Assemblée nationale au cours de cette session concernent de nombreux secteurs et domaines, et ont suscité un vif intérêt et un fort suivi de la part des électeurs et de la population. Ils visent à répondre aux exigences du développement socio-économique, à mettre en œuvre rapidement et efficacement les politiques de protection sociale, à garantir la défense nationale, la sécurité et l'intégration internationale, et à créer une dynamique de développement rapide et durable pour le pays. »
Reconnaissant et saluant les résultats du développement socio-économique de la province de Ninh Binh au cours du premier semestre 2024, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a affirmé : « Les succès de la province sont en grande partie dus à la contribution positive et efficace du Conseil populaire provincial, ainsi qu'à l'engagement, à l'enthousiasme et au sens des responsabilités des députés de la 15e Assemblée nationale. Le Conseil populaire provincial a toujours suivi de près les directives du gouvernement central et du Comité provincial du Parti, a appliqué avec rigueur le règlement de coordination entre son Comité permanent et le Comité populaire provincial, ainsi qu'avec le Comité permanent du Front de la patrie du Vietnam. Il a mené des activités proactives, créatives et novatrices, et a organisé ses réunions dans le respect de la loi et avec rigueur scientifique. Tous les sujets ont été préparés avec soin et en amont, favorisant ainsi la démocratie et l'intelligence des députés, qui ont pris rapidement de nombreuses décisions sur des questions importantes, urgentes et pratiques pour la province. »
Anticipant les six derniers mois de l'année, riches en opportunités et en défis, et afin de mener à bien les missions fixées pour le pays en général et la province de Ninh Binh en particulier, le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé au Conseil populaire de la province de Ninh Binh de renforcer ses capacités de mise en œuvre effective des résolutions du Comité central du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement. Il a notamment insisté sur l'importance d'institutionnaliser et de mettre en œuvre les résolutions suivantes : la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, la résolution du XXIIe Congrès national du Parti du Comité provincial du Parti, la résolution n° 30 du Bureau politique relative au développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région du delta du fleuve Rouge à l'horizon 2030 (avec une vision à l'horizon 2045), la résolution n° 103 de l'Assemblée nationale relative au plan de développement socio-économique pour 2024 et la décision n° 218 du Premier ministre approuvant le plan de développement de la province de Ninh Binh pour la période 2021-2030 (avec une vision à l'horizon 2050). concrétiser en programmes, plans et projets spécifiques pour chaque domaine au cours de la période.
Améliorer la qualité de l'urbanisme et de la gestion dans une perspective moderne et cohérente. Achever d'urgence les projets d'infrastructures à retombées positives, reliant les régions de la province et le delta du fleuve Rouge. Mettre l'accent sur la promotion de la production et du commerce, l'augmentation des recettes budgétaires, en accordant une attention particulière à l'attraction des investissements dans les zones et pôles industriels, notamment les zones industrielles urbaines écologiques, et en renforçant l'efficacité de l'axe Est-Ouest. Intensifier les activités archéologiques, la restauration, la conservation et la valorisation du patrimoine, déployer des technologies de pointe, promouvoir et développer la marque touristique de Ninh Binh, développer l'industrie culturelle, accélérer le développement du tourisme de services grâce à une offre diversifiée et de haute qualité, et veiller en permanence à l'amélioration de la qualité de la croissance.
Mettre l'accent sur le développement des secteurs culturel, social, éducatif et sanitaire en phase avec le développement économique, en assurant la défense et la sécurité nationales, associées au développement économique vert, à l'économie circulaire, à la protection de l'environnement et à l'adaptation au changement climatique ; et mettre en œuvre efficacement les mesures de protection sociale...
Améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience du travail de supervision, notamment l'examen des résultats de la mise en œuvre des recommandations après supervision. Diffuser et appliquer rapidement les lois et résolutions récemment adoptées par l'Assemblée nationale lors de sa 7e session ; élaborer de manière proactive des mécanismes et des politiques adaptés au contexte local ; promouvoir la diffusion des lois à grande échelle, sensibiliser la population et garantir leur application effective dès leur entrée en vigueur.
Dans le même temps, la province doit mettre en œuvre sans délai la résolution de l'Assemblée nationale relative à l'augmentation des salaires des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public et des forces armées ; ajuster sans délai les niveaux de salaire des cadres retraités et les allocations sociales, ainsi que les primes pour les personnes méritantes, à compter du 1er juillet 2024.
Il convient de veiller à la planification des effectifs et à la préparation du personnel du Conseil populaire pour le 23e Congrès provincial du Parti ; à l’élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. Parallèlement, il est impératif de finaliser rapidement l’organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes, de mettre en œuvre des politiques visant à résorber le surplus de main-d’œuvre et des mesures préférentielles pour les fonctionnaires en poste, les retraités et les personnes concernées par une restructuration.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré : « En juillet prochain, notre Parti, notre peuple et nos forces armées se préparent à commémorer le 77e anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs. De nombreuses activités seront organisées afin de témoigner notre reconnaissance à ceux qui ont sacrifié leur vie pour l'indépendance et la liberté de la patrie. C'est pourquoi nous demandons à tous les niveaux et secteurs de la province de Ninh Binh de promouvoir la tradition « Quand on boit de l'eau, il faut se souvenir de sa source », et de veiller à organiser des actions concrètes pour soutenir, rendre visite et encourager les martyrs, les mères vietnamiennes et les familles des victimes de la guerre dans la province, en signe de gratitude. »
La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, estime qu'avec les bons résultats obtenus, le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de la province de Ninh Binh continueront de s'unir, de persévérer, de saisir les opportunités, de surmonter les difficultés et les défis afin de mettre en œuvre avec succès le plan de développement socio-économique, la défense nationale, la sécurité et la construction du système politique en 2024 et pour toute la durée du mandat, s'efforçant de faire de la province de Ninh Binh une ville gérée centralement, dotée des caractéristiques d'une ville du patrimoine millénaire, d'une ville créative, et l'un des principaux centres à forte valeur de marque dans le tourisme, l'industrie culturelle et l'économie du patrimoine à l'échelle nationale et en Asie du Sud-Est.
Le contenu de la réunion continue d'être mis à jour par le journal Ninh Binh.
Groupe PV
Source : https://baoninhbinh.org.vn/khai-mac-trong-the-ky-hop-thu-22-hdnd-tinh-khoa-xv/d20240708091448905.htm
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