L'ambition de faire décoller le tourisme à Dien Bien

Dien Bien est une terre à la nature majestueuse et poétique, au climat pur, riche d'une histoire glorieuse et d'une culture unique ; un lieu où converge l'essence même du Nord-Ouest. Autant d'atouts qui peuvent permettre à Dien Bien de réaliser un essor touristique majeur et de s'imposer comme un pôle d'attraction touristique de la sous-région du Nord-Ouest.

Dien Bien est une province montagneuse frontalière du Nord-Ouest du Vietnam, occupant une position stratégique essentielle pour la défense et la sécurité nationale. Elle est célèbre pour la victoire de Dien Bien Phu, « dont la renommée s'étend à travers le monde et qui a fait trembler la terre ». Partageant des frontières avec la Chine et le Laos, Dien Bien est également connue pour la borne kilométrique zéro, située à l'extrême ouest du pays : un lieu où le chant du coq peut être entendu simultanément dans trois pays. Dien Bien offre des paysages naturels majestueux et pittoresques, une histoire glorieuse, une culture unique et un climat agréable, réunissant ainsi les atouts du Nord-Ouest. Autant de potentiels et d'atouts qui permettront à Dien Bien de se développer fortement et de réaliser des percées dans le secteur du tourisme, grâce à une offre touristique riche et diversifiée.

Depuis début mars, le nombre de touristes affluant à Diên Biên Phu a fortement augmenté. Parmi les sites touristiques les plus populaires figurent la colline A1, le bunker de De Castries, le musée historique de la victoire de Diên Biên Phu et le poste de commandement de la campagne de Diên Biên Phu.

Le principal atout touristique de Diên Biên Phu réside dans son patrimoine historique et spirituel. Le champ de bataille héroïque de Diên Biên Phu a légué à la ville un ensemble de 45 sites historiques, parmi lesquels la colline A1, le pont Muong Thanh, le poste de commandement de la campagne de Diên Biên Phu et le bunker De Castries. Ces sites attirent chaque année de nombreux touristes, un avantage unique qui permet à Diên Biên de valoriser son histoire et d'attirer les visiteurs. Par ailleurs, d'autres sites emblématiques tels que le mémorial du général Vó Nguyễn Giáp, le temple des martyrs du champ de bataille de Diên Biên Phu, le monument de la victoire de Diên Biên Phu, le musée de la victoire de Diên Biên Phu, le cimetière national des martyrs A1 et le temple Hoang Cong Chat constituent également des destinations incontournables.

Concernant son potentiel pour le tourisme culturel et écologique, fin 2023, Dien Bien comptait 33 sites inscrits au patrimoine culturel immatériel, dont un site national spécial, 14 sites nationaux et 18 sites provinciaux. La province abrite également 18 sites nationaux inscrits au patrimoine culturel immatériel, dont deux reconnus par l'UNESCO : l'art de la danse Thai Xoe et le patrimoine culturel Then. Dien Bien possède par ailleurs des atouts pour le développement du tourisme communautaire, de l'écotourisme, du tourisme culturel, du tourisme gastronomique , du tourisme d'aventure et du tourisme de villégiature. Terre de diversité culturelle, Dien Bien abrite 19 groupes ethniques et recèle un patrimoine culturel traditionnel riche et unique. La province est également réputée pour ses magnifiques sites naturels et ses grottes, tels que le lac Pa Khoang, le lac Huoi Pha, la grotte Pa Thom, la grotte Kho Chua La, la réserve naturelle de Muong Nha, ses sources thermales, la colline Pha Din, le plateau rocheux de Tua Chua et l'ancien jardin de thé Shan Tuyet, classé jardin arboré patrimonial.

La province de Dien Bien compte 18 sites du patrimoine culturel immatériel national, dont deux sites reconnus par l'UNESCO : l'art de la danse Thai Xoe et le patrimoine de la pratique Then.

Outre son potentiel pour le tourisme local, Dien Bien a l'avantage de développer ses liaisons avec les autres provinces de la région et du pays, notamment sur les routes touristiques internationales. Plusieurs agences de voyages ont actuellement étudié des itinéraires internationaux tels que : Yunnan – Dien Bien – Luang Prabang – Phongsaly ; Udomsay – Dien Bien – Ha Long – Ha Tinh ; Yunnan – Sa Pa – Dien Bien – Ha Long… Plus important encore, Dien Bien est la seule province du Nord-Ouest à posséder un aéroport, desservi par des compagnies aériennes assurant des liaisons entre Dien Bien et Hanoï , ainsi qu'entre Dien Bien et Hô Chi Minh-Ville. Cet atout majeur contribue à attirer touristes et investisseurs dans la région.

Dien Bien possède des ressources touristiques abondantes, diversifiées et uniques, offrant un socle solide pour un développement touristique durable. Cependant, la province est également confrontée à de nombreuses difficultés et défis. La plus évidente, commune à la plupart des provinces montagneuses du Nord, est l'insuffisance du réseau de transport. Le relief accidenté a considérablement freiné les investissements dans la construction, la réparation et la modernisation des routes à Dien Bien, entravant l'accès des touristes aux attractions et aux destinations. Ce manque de réseau constitue également un frein pour attirer des investisseurs importants, compétents, expérimentés et financièrement solides.

Dien Bien devient encore plus attrayante pour les touristes lorsque les pruniers sont en fleurs. Phieng Ban est la région qui possède les plus grands vergers de pruniers de la province de Dien Bien.

Par ailleurs, le sous-développement des infrastructures et des services touristiques constitue un frein majeur qu'il convient de remédier. Selon les enquêtes et les évaluations d'experts, le système d'hébergement, les restaurants, les infrastructures de loisirs, etc., bien qu'en développement, progressent lentement et de manière inégale, se concentrant principalement dans la ville de Dien Bien Phu, tandis que les districts sont très mal desservis. De plus, la main-d'œuvre touristique de la province est limitée et manque de qualifications, ne permettant ainsi pas de répondre aux besoins du tourisme local.

Selon M. Nguyen Quang Hung, président du Comité populaire de la ville de Dien Bien Phu, outre les produits touristiques historiques et spirituels clairement définis, les autres produits touristiques de la région, tels que le tourisme communautaire, l'écotourisme, le tourisme de villégiature et l'agritourisme, restent flous et peu attractifs pour les touristes. L'originalité, la valeur ajoutée et le concept de ces produits touristiques sont encore insuffisants, avec de nombreux chevauchements et similitudes, ce qui empêche de se démarquer des autres localités. De plus, les produits touristiques de Dien Bien souffrent d'un manque de liens régionaux et de connexions avec les principaux centres touristiques des provinces voisines et du reste du pays. Ce manque constitue un obstacle majeur au développement de l'industrie touristique de Dien Bien. Un autre frein réside dans la compréhension incomplète et limitée du tourisme et de son importance pour le développement économique par certains habitants, entreprises et responsables politiques, ce qui engendre un manque de solutions concrètes pour un développement durable.

Des fleurs éclatantes s'épanouissent dans la zone touristique de Pha Din Top, au col de Pha Din.

Selon le professeur agrégé Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut vietnamien d'économie, le potentiel touristique de Dien Bien ne bénéficie d'un avantage comparatif que parce que la ville n'a pas encore développé d'atouts uniques. De ce fait, le tourisme à Dien Bien est nettement inférieur à celui des autres localités de la région, et a fortiori à celui des autres grands marchés nationaux. On prévoit que, dans un avenir proche, le secteur touristique de Dien Bien sera confronté non seulement à une forte pression concurrentielle sur le marché intérieur, mais aussi à une concurrence féroce du marché mondial , notamment de la part de pays de la région comme Singapour, la Malaisie et la Thaïlande. Immédiatement après la pandémie de COVID-19, les industries touristiques de ces pays ont connu une forte reprise grâce à des investissements systématiques et une préparation minutieuse visant à renforcer leur compétitivité à l'international.

La résolution n° 03-NQ/TU du 7 mai 2021 du Comité provincial du Parti de Diên Biên et le Plan provincial de Diên Biên pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, stipulent clairement que le tourisme doit être un secteur économique clé pour le développement. La province considère ainsi le développement touristique comme une tâche continue et à long terme, relevant de la responsabilité de l'ensemble du système politique , et encourage la participation des entreprises et de la population à ce développement. Dans cette perspective, le Plan provincial de Diên Biên identifie le développement touristique comme une responsabilité partagée par l'ensemble du système politique, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, sous l'égide des comités du Parti à tous les échelons, et encourage la participation des entreprises et de la population. La province a fait du développement durable du tourisme une priorité, en s'attachant à exploiter son potentiel et ses atouts, à préserver et promouvoir le patrimoine historique et culturel des groupes ethniques, à lier le développement à une gestion et une utilisation efficaces des ressources naturelles, à protéger l'environnement, à s'adapter proactivement au changement climatique et à garantir la défense et la sécurité nationales.

Un village au bord du lac Pá Khoang.

Selon Tran Quoc Cuong, secrétaire provincial du Parti, le secteur touristique de Dien Bien entend tirer parti de son statut de « dernier arrivé » pour se différencier et renforcer ainsi sa compétitivité dans le cadre de son intégration au tourisme régional et national. Pour ce faire, la province est déterminée à développer le tourisme de manière professionnelle, qualitative et efficace ; à promouvoir l’application des sciences, des technologies et des technologies de l’information à la promotion et à la publicité, à créer de nouveaux produits touristiques ; à investir dans le développement des ressources humaines ; et à renforcer la coopération nationale et internationale. Par ailleurs, la province développera une offre touristique complète, allant du budget au luxe, destinée aux touristes nationaux et internationaux, créant ainsi une source de revenus stable et pérenne, et garantissant un équilibre harmonieux des intérêts entre la population, les entreprises et l’État.

Forte d'une vision stratégique, la province de Dien Bien a fait du tourisme un secteur économique clé, articulé autour de trois axes principaux : le tourisme historique, culturel et spirituel ; l'écotourisme et la découverte des paysages naturels ; et le tourisme de villégiature, de loisirs et de santé. La province s'est fixé des objectifs précis pour chaque étape : le nombre de touristes devrait dépasser 1,45 million en 2025, dont 300 000 visiteurs internationaux, avec un taux de croissance annuel moyen de 15 %. Les recettes touristiques totales devraient dépasser 2,38 millions de VND en 2025, soit une augmentation annuelle moyenne de 15 %, contribuant à hauteur d'environ 10 % au PIB provincial. La durée moyenne de séjour des touristes devrait être de 3 jours. Dien Bien ambitionne d'accueillir plus de 2,65 millions de touristes d'ici 2030, dont 600 000 visiteurs internationaux. Le taux de croissance annuel moyen des arrivées de touristes est alors estimé à 15 %. Les recettes touristiques totales devraient dépasser 5 000 milliards de VND en 2030, avec une croissance annuelle moyenne de plus de 14 %. La durée moyenne de séjour des touristes est estimée à 3,5 jours, soit une augmentation de 0,5 jour par rapport à la période 2021-2025. La province ambitionne d'accueillir plus de 7 millions de touristes d'ici 2050, dont plus de 1,2 million de touristes internationaux. Les recettes touristiques totales devraient atteindre 50 000 milliards de VND, contribuant à hauteur de plus de 15 % au PIB régional et créant plus de 155 000 emplois directs et indirects.

Situé au cœur d'un paysage naturel majestueux, bénéficiant d'un climat pur et d'une végétation luxuriante, le lac Pa Khoang est idéalement adapté au développement du tourisme d'exploration de la nature et de détente.

Conformément au plan, la province de Dien Bien s'attachera à attirer les investissements dans plusieurs projets de développement touristique novateurs, tels que : le projet de transformation du site historique national du champ de bataille de Dien Bien Phu en l'une des zones touristiques culturelles et historiques les plus attractives du Vietnam, répondant aux normes internationales ; le projet de zone touristique nationale Dien Bien Phu - Pa Khoang, visant à en faire une destination touristique nationale de premier plan, valorisant le potentiel de son écologie, de ses paysages, de sa culture et de son histoire ; la zone touristique internationale Vietnam-Laos-Chine (A Pa Chai), qui s'appuiera sur la notoriété unique de ce point de passage frontalier pour en faire une zone touristique internationale proposant des activités de loisirs, de sport, de golf, de congrès et de séminaires ; et la zone touristique thermale d'Uva - Hong Sat, avec des produits tels que des onsen (sources thermales thaïlandaises), un parcours de golf, des hôtels de style thaïlandais, un temple ancestral de l'ethnie thaï et une agriculture durable.

En 2023, la province de Dien Bien a franchi pour la première fois le cap du million de touristes, soit une augmentation de près de 25 % par rapport à 2022 ; les recettes totales issues du tourisme ont été estimées à 1 750 milliards de dongs. Fin 2023, Dien Bien a notamment accueilli une excellente nouvelle : l’achèvement et la mise en service de l’agrandissement de son aéroport. L’exploitation de vols opérés par des gros porteurs reliant Dien Bien aux deux principaux centres politiques et économiques du pays, Hanoï et Hô Chi Minh -Ville, confère à la province un avantage concurrentiel certain par rapport aux autres provinces du Nord-Ouest.

Cérémonie d'ouverture de l'Année nationale du tourisme - Dien Bien et du festival Hoa Ban 2024.

En 2024, la province de Dien Bien a eu l'honneur d'être choisie pour accueillir l'Année nationale du tourisme. Le président du Comité populaire provincial de Dien Bien, Le Thanh Do, a affirmé que cet événement revêtait une importance capitale pour cette province montagneuse. Les activités de l'Année du tourisme contribueront à promouvoir le développement socio-économique de l'ensemble de la province. C'est une opportunité pour la région d'attirer et de promouvoir activement les investissements, dans l'espoir d'une innovation globale, de réaliser des progrès significatifs en matière de développement socio-économique et d'améliorer encore les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population. À noter que, immédiatement après la présentation du Plan provincial de Dien Bien pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, la province a organisé la conférence scientifique nationale « Dien Bien : Maximiser le potentiel et les atouts pour un développement touristique durable », coprésidée par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha. Lors de cet atelier, des gestionnaires, des scientifiques, des experts et des chefs d'entreprise ont analysé et évalué le potentiel touristique de la province, tout en partageant leurs meilleures pratiques, leurs approches innovantes, leurs suggestions et leurs propositions afin de contribuer au développement durable du secteur touristique de Diên Biên Biên. Selon le Département provincial de la Culture, des Sports et du Tourisme de Diên Biên Biên, du 8 au 18 février (du 29 du 12e mois lunaire au 9 du 1er mois lunaire de l'année du Dragon), le nombre de touristes dans la province a été multiplié par 3,8 par rapport à la même période en 2023. Sur ce total, près de 84 000 touristes ont visité la province pendant les vacances du Nouvel An lunaire 2024. Les recettes totales issues du tourisme ont atteint près de 150 milliards de VND, soit une augmentation de 3,84 fois par rapport à la même période en 2023. Du 13 au 18 mars, lors des festivités d'ouverture de l'Année nationale du tourisme à Dien Bien et du Festival Hoa Ban 2024, la ville a accueilli 80 300 visiteurs, générant des recettes touristiques totales de 140 milliards de VND. Ces résultats sont considérés comme des signes positifs, renforçant la confiance et la motivation du secteur touristique de Dien Bien pour atteindre son objectif de 1,3 million de touristes en 2024, avec des recettes totales estimées à environ 2 200 milliards de VND et une durée moyenne de séjour de plus de 3 jours.

La peinture panoramique du musée historique de la victoire de Dien Bien Phu attire un grand nombre de visiteurs.

Selon le vice- Premier ministre Tran Hong Ha, le développement du tourisme conformément au plan récemment approuvé contribuera à mettre en valeur la beauté et le potentiel touristique de Dien Bien. La mise en œuvre de ce plan exige de Dien Bien des orientations précises, notamment la différenciation par des produits touristiques uniques et distinctifs, la recherche et l'attraction d'investisseurs, ainsi que l'élaboration de plans d'investissement pour le tourisme culturel afin de renforcer l'attractivité du tourisme local et de s'imposer sur la carte touristique mondiale, devenant ainsi une destination de choix pour les touristes nationaux et internationaux. Par ailleurs, la province doit s'engager rapidement dans la transformation numérique et utiliser les technologies de l'information pour promouvoir le tourisme, créant ainsi de nouveaux espaces de développement, et renforcer les liens et la coopération avec d'autres localités afin de former un réseau de destinations. En particulier, Dien Bien Phu doit être un atout majeur pour attirer les touristes dans le Nord-Ouest de la province. Le secrétaire provincial du Parti, Tran Quoc Cuong, a affirmé qu'avec une vision stratégique, un engagement fort et un sens aigu des responsabilités dans la planification touristique, une nouvelle ère riche en opportunités de développement novateur s'ouvre à la province. M. Tran Quoc Cuong estime que, grâce à son potentiel, ses atouts et ses avantages uniques, ainsi qu'à la détermination des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, et grâce à la force de la grande unité des groupes ethniques de la région, l'industrie touristique de Dien Bien prendra son essor et rayonnera davantage.