Difficultés de relocalisation des installations d'élevage hors des zones résidentielles

Les responsables du quartier de Chieng Coi, ville, se mobilisent auprès des ménages du village de Me Ban pour déplacer les installations d'élevage hors des zones résidentielles.

La loi sur l'élevage, en vigueur depuis 2020, interdit strictement l'élevage dans les zones où l'élevage n'est pas autorisé dans les villes, les villages, les cantons et les zones résidentielles, avec une période de mise en œuvre de 5 ans. Des milliers d’élevages de la province doivent donc être déplacés hors des zones résidentielles. Par conséquent, la feuille de route pour la relocalisation des fermes d’élevage hors des zones résidentielles doit être appropriée, afin de construire une industrie de l’élevage moderne et durable.

Conformément aux dispositions de la loi sur l'élevage, le 18 avril 2023, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 57/2023/NQ-HDND stipulant les zones du centre-ville des villes, des bourgs et des zones résidentielles où l'élevage n'est pas autorisé et les politiques de soutien lors de l'arrêt des opérations ou de la relocalisation des installations d'élevage hors des zones où l'élevage n'est pas autorisé.

Le Comité populaire provincial publie un plan de mise en œuvre, attribue des tâches aux départements, aux branches et aux localités pour examiner, compter le nombre, classer les installations d'élevage et déterminer le niveau de soutien ; Planifier et budgétiser pour aider les fermes d’élevage à se relocaliser hors des zones où l’élevage n’est pas autorisé. Les districts, les villes et les villages diffusent et comprennent parfaitement la loi sur l’élevage et les documents connexes ; Organiser les fermes d’élevage pour signer des engagements et élaborer des plans visant à arrêter l’élevage ou à le relocaliser hors des zones où l’élevage n’est pas autorisé dans le délai prescrit.

Les responsables du quartier de Quyet Thang se renseignent et discutent avec les éleveurs de bétail.

Cependant, de nombreuses localités sont confrontées à des difficultés : si elles doivent cesser l’élevage, cela affectera les revenus de nombreuses familles ; Si elle est déplacée, la localité n’aura plus de terrain pour construire une zone d’élevage isolée.

Dans la ville de Son La, la localité avec le plus grand nombre de ménages devant déménager dans la province, avec 855 ménages dans 7 quartiers et 65 groupes et villages. M. Nguyen Van Than, vice-président du Comité populaire de la ville, a déclaré : La ville a demandé aux quartiers d'examiner, de compiler la liste, d'informer chaque ménage et, en même temps, de propager et de mobiliser les ménages pour arrêter ou déplacer les installations d'élevage hors des zones résidentielles. Déployer un soutien aux bons sujets comme prescrit dans la résolution n° 57/2023/NQ-HDND, en garantissant l'équité, la publicité et la transparence. Cependant, à ce jour, seuls 646 ménages ont signé l’engagement.

M. Quang Van Hac, du village de Me Ban, quartier de Chieng Coi, élève 30 porcs et chèvres. Il a déclaré : J'ai investi dans une usine de biogaz pour traiter les déchets et nettoyer régulièrement les granges. En 2024, la famille a été encouragée par le Comité populaire du quartier à déplacer la zone d'élevage hors de la zone résidentielle, mais trouver un terrain approprié était très difficile, de sorte que la famille n'a toujours pas pu déménager. De plus, ma femme et moi sommes tous les deux âgés, nous n’avons pas de pension et nous n’élevons plus de bétail. Nous ne savons donc pas quoi faire d’autre pour gagner un revenu.

De même, dans le district de Mai Son, la mise en œuvre de la résolution n° 57/2023/NQ-HDND a également rencontré de nombreuses difficultés. La ville de Hat Lot compte à elle seule 29 fermes d'élevage avec un troupeau total de 1 672 bovins et volailles situés dans des zones où l'élevage n'est pas autorisé.

L'élevage porcin d'un ménage du quartier de Quyet Thang, dans la ville, a été déplacé hors de la zone où l'élevage de bétail n'est pas autorisé.

Mme Cam Thi Khay, vice-présidente du Comité populaire du district, a informé : Le Comité populaire du district a directement organisé une conférence pour propager, diffuser et vulgariser le contenu de la résolution ; Diriger les services spécialisés pour coordonner avec la ville de Hat Lot afin de mettre en œuvre des solutions résolument et de manière synchrone. Cependant, en mars 2025, il restait encore 7 fermes porcines d'une envergure de 98 porcs qui n'avaient pas cessé leurs activités.

Selon l'étude, à la fin du premier trimestre 2025, sur un total de 2 409 fermes d'élevage réparties dans 7 quartiers de la ville et des zones du centre-ville, des zones résidentielles des villes de Mai Son, Bac Yen, Yen Chau, Thuan Chau, Song Ma, Phu Yen, les districts de Quynh Nhai et la ville de Moc Chau, situées dans des zones où l'élevage n'est pas autorisé, seules 1 236 fermes d'élevage ont signé un engagement d'arrêter leurs activités et 3 fermes d'élevage ont été relocalisées ; Il reste encore 1 173 exploitations d’élevage qui n’ont pas signé d’engagement de cesser leurs activités d’élevage.

M. Tran Dung Tien, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, a déclaré : « Le niveau de soutien financier pour le déménagement des étables est faible, de sorte que les ménages n'ont pas suffisamment de fonds pour réinvestir dans des étables d'élevage dans d'autres endroits ou pour changer de carrière. » Il n’existe pas de fonds foncier pour aider les ménages qui doivent continuer à élever du bétail lorsqu’ils quittent des zones où l’élevage n’est pas autorisé...

Toujours selon M. Tien : Le Ministère a envoyé un document demandant au Comité populaire provincial d'étudier et de compléter les politiques visant à soutenir la reconversion professionnelle des ménages qui doivent cesser d'élever du bétail dans les zones où l'élevage est interdit dans la province (en raison du manque de terres pour déplacer les granges ailleurs). Dans le même temps, il est recommandé que le Conseil populaire provincial dispose de mécanismes et de politiques pour soutenir le développement de zones d’élevage concentré et d’abattoirs concentrés adaptés aux organisations et aux particuliers ayant des besoins en matière d’élevage et d’abattage de bétail et de volaille ; Adapter certains contenus de la Résolution n° 57/2023/NQ-HDND pour se conformer à la réglementation et à la réalité.

D’autre part, tous les niveaux, secteurs et localités continuent de promouvoir la propagande afin que les gens comprennent clairement les dispositions de la loi sur l’élevage, créant ainsi un consensus élevé. Dans le même temps, il faut clairement identifier les caractéristiques et les avantages de chaque région afin d’ajuster et de concentrer les ressources sur le développement d’une industrie d’élevage durable et la réduction de la pollution environnementale.

Source : https://baosonla.vn/xa-hoi/kho-khan-trong-di-doi-co-so-chan-nuoi-ra-khoi-khu-dan-cu-raWMoQbHR.html