Les minorités ethniques représentent 12,31 % de la population de la province, réparties de manière dispersée sur 85 % du territoire. Ces dernières années, la province s'est toujours attachée à améliorer les conditions de vie de ses habitants et à transformer en profondeur les zones montagneuses, frontalières et insulaires où vivent des minorités ethniques, contribuant ainsi à réduire les disparités régionales.

Le district de Binh Lieu compte 94,3 % de minorités ethniques. Disposant de ressources diversifiées, la localité s'attache à exploiter les atouts du développement économique pour améliorer les conditions de vie de ses habitants. Le district accélère ainsi l'attribution des terres et des forêts ; supprime les obstacles à l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres afin de garantir la création rapide de conditions permettant aux habitants d'accéder à la terre et de se sentir en sécurité dans la production ; met en œuvre le projet de restructuration de la production agricole, forestière et halieutique de la région. Parallèlement, près de 300 hectares de rizières et de cultures non rentables sont convertis en cultures à forte valeur économique, comme le maïs, la casse, la cannelle… ; encourage la population à mettre en œuvre de nouveaux modèles économiques plus performants, comme la floriculture associée à l'écotourisme, l'élevage de poissons d'eau froide, la culture d'arbres spéciaux comme l'anis, la cannelle, le sô, le pin… ; et développe le tourisme communautaire.
Grâce à des solutions synchrones, la structure économique du district continue d'évoluer positivement. Le secteur des services représente une part importante (54,4 %) ; l'industrie et la construction (20,9 %) ; et l'agriculture, la sylviculture, la pêche et l'aquaculture (24,7 %). L'ensemble du district ne compte plus de ménages pauvres selon la norme nationale de pauvreté multidimensionnelle. Les ménages pauvres du district représentent 0,89 % et les ménages quasi-pauvres 14,99 % selon la norme de pauvreté multidimensionnelle appliquée dans la province. Le revenu moyen atteint 70,52 millions de VND par personne et par an.

La province de Quang Ninh compte actuellement 67/177 communes et villes situées dans des zones montagneuses, frontalières et insulaires où vivent des minorités ethniques. Afin de stimuler le développement de ces zones, la province considère que la ressource la plus importante provient de la population. C'est pourquoi elle s'est attachée à mettre en œuvre un mécanisme de mobilisation des ressources axé sur l'innovation, la flexibilité et la créativité dans la gestion budgétaire, passant d'une gestion budgétaire centralisée à la décentralisation, en accordant l'autonomie et la responsabilité aux localités, en réduisant progressivement les investissements budgétaires et en mobilisant des ressources d'investissement importantes auprès de l'ensemble de la société. Au cours des trois dernières années, la province a mobilisé plus de 114 000 milliards de dongs pour mettre en œuvre la résolution n° 06-NQ/TU du Comité provincial du Parti sur le développement socio-économique durable, garantissant ainsi une défense et une sécurité nationales solides dans les communes, villages et hameaux des zones montagneuses, frontalières et insulaires où vivent des minorités ethniques. programmes nationaux ciblés. La différence est que l'investissement direct du budget de l'État et le capital intégré du budget de l'État ne représentent qu'environ 16 %, le capital socialisé mobilisé représente 84 % (principalement le capital de crédit représentant 82,5 %).
Les ressources d'investissement de l'État ont stimulé la force, l'esprit d'autonomie et la volonté de la population de sortir activement de la pauvreté et de s'enrichir légitimement. Il est clair que les habitants des minorités ethniques, des zones montagneuses, frontalières et insulaires ont activement emprunté des capitaux pour développer des modèles économiques, accroître la production, créer des emplois, rénover des logements et construire des réseaux d'eau potable… C'est un fondement important pour continuer à créer de nouveaux potentiels, de nouvelles motivations et une nouvelle perspective de développement durable dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires.
M. Luu Minh Thang, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Don Dac (district de Ba Che), a déclaré : « Grâce à l'attention particulière de la province et du district, les capitaux issus des programmes de crédit d'orientation confiés à la Banque de politique sociale pour une mise en œuvre rapide ont répondu à la demande de prêts pour développer la production des ménages de la commune. À ce jour, Don Dac est la localité où l'encours des programmes de crédit d'orientation est le plus élevé de toute la province, avec plus de 1 200 ménages bénéficiaires de prêts, pour un encours total de plus de 111 milliards de dongs. Ces capitaux ont contribué à créer un net changement dans le paysage rural, avec des modèles de production de plus en plus performants parmi les minorités ethniques, avec un revenu moyen par habitant atteignant 65,2 millions de dongs par personne et par an. »
Selon le représentant de la Banque des politiques sociales de la succursale de Quang Ninh, chaque année, la province alloue des fonds budgétaires confiés par la banque à la mise en œuvre de politiques locales spécifiques, notamment en faveur des minorités ethniques et des zones montagneuses, intégrées aux programmes nationaux ciblés. Il s'agit d'une démarche proactive et créative de la part de Quang Ninh. À ce jour, l'encours total de la dette des communes des zones montagneuses, frontalières et insulaires, ainsi que des minorités ethniques, est resté stable. Le montant total des dettes s'élève à 1 805,3 milliards de VND, alors que 25 894 personnes ont encore des dettes impayées, contribuant à résoudre le besoin urgent de capitaux pour développer la production, augmenter les revenus et susciter la volonté de s'enrichir dans leur propre pays.
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