Ne restez pas passifs dans la distribution des capitaux d'investissement publics

Le déroulement des décaissements d'investissements publics a toujours été une priorité pour la province. Cependant, ces derniers temps, de nombreuses difficultés et obstacles sont apparus. La restructuration et la rationalisation actuelles des services et des unités administratives ont notamment soulevé de nombreux défis. Par conséquent, afin de ne pas entraver le déroulement des décaissements d'investissements publics et d'éviter de nouveaux obstacles, il est indispensable d'anticiper les besoins en matière de gestion et d'exécution.

Consciente du rôle et de l'importance particulière des décaissements d'investissements publics dans la promotion du développement socio -économique, la province a toujours accordé une attention particulière à l'accélération de la mise en œuvre des projets ainsi qu'à l'allocation et au décaissement des capitaux d'investissement publics. Cependant, pour de nombreuses raisons, tant objectives que subjectives, le décaissement des capitaux par la province se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Le plan d'investissement public total de la province pour 2025 (2024 inclus) s'élève à environ 6 396,9 milliards de VND. Au 31 mars 2025, la province avait décaissé environ 367,5 milliards de VND, soit 5,7 % du plan d'investissement. Ce chiffre est non seulement inférieur au taux de décaissement national (8,94 %), mais aussi nettement inférieur à celui de la même période en 2024 (717 091 milliards de VND décaissés, soit 15,5 % du plan).

Les projets financés par les comités populaires des communes devraient être menés à terme plus rapidement avant la fusion, celle-ci étant optimale. (Photo prise le 28 avril 2025 dans la commune de Khanh Binh Tay, district de Tran Van Thoi).

Plusieurs raisons objectives expliquent la lenteur des décaissements d'investissements publics au premier trimestre. Parmi celles-ci, on peut citer le lancement de nombreux projets d'envergure, récemment initiés, qui mettent en œuvre les procédures nécessaires pour satisfaire aux exigences de construction ; la suspension de certains projets par les chefs-lieux de district et de commune, dans l'attente de nouvelles instructions concernant la suppression du niveau de district et la fusion des communes, conformément à la conclusion 127-KL/TW du Politburo et du Secrétariat en 2025. Ces éléments montrent que la restructuration des unités administratives a quelque peu affecté le déroulement des décaissements et devrait continuer à présenter des difficultés et des défis dans les prochains mois. C'est notamment le cas pour les projets dont l'investisseur est le Comité populaire de la commune, pour lesquels il convient de souligner le financement d'environ 400 milliards de VND provenant de trois programmes nationaux ciblés (MTQG).

Concernant le décaissement des fonds pour les trois programmes nationaux ciblés, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Van Su, a déclaré que cette année marque la dernière de leur mise en œuvre et que, faute de décaissement intégral, les fonds seront réduits. Il est donc impératif qu'ils soient décaissés intégralement. « Actuellement, la réorganisation des unités administratives et des noms d'agences est en cours. De nombreux projets ont donc déjà changé ou changeront de nom d'investisseur. Par conséquent, les projets concernés doivent immédiatement entreprendre les démarches nécessaires pour régulariser leur situation, afin de ne pas impacter leur progression. Quant aux projets dont l'investisseur n'a pas encore changé, ils doivent impérativement être menés à terme avant ce changement, notamment au niveau communal. Si leur achèvement est impossible avant la réorganisation, il est indispensable d'anticiper dès maintenant les démarches nécessaires pour que le nom de l'investisseur soit modifié une fois la réorganisation effectuée », a souligné le vice-président Le Van Su.

Concernant la gestion du budget de l'État et des investissements publics, le président du Comité populaire provincial a publié un plan de transfert des programmes, missions, projets et plans d'investissement public dans le cadre de la mise en place et de la modernisation de l'appareil de gouvernement local à deux niveaux. Ce transfert se déroulera en trois phases : avant, pendant et après la restructuration et la fusion des unités administratives.

Plus précisément, pour la période précédant la décision et la résolution sur la fusion, figure la liste de tous les projets d'investissement public inscrits au plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, les projets relevant du plan d'investissement public 2025, les projets d'investissement public inscrits au plan d'investissement des années précédentes et dont le report à 2025 a été autorisé par les autorités compétentes, les projets d'investissement public inachevés qui n'ont pas encore été approuvés par les autorités compétentes pour le règlement définitif des projets achevés, les projets d'investissement public présentant des avances restantes des années précédentes qui doivent faire l'objet d'un suivi en vue d'un recouvrement ultérieur, et les projets d'investissement public dont le règlement définitif des projets achevés a été approuvé mais qui n'ont pas encore alloué suffisamment de capital pour payer leurs subordonnés.

Examiner tous les projets, travaux et sièges sociaux en construction ou dont l'investissement et la construction ont été approuvés et qui sont concernés par la réorganisation et la rationalisation du dispositif. Sur cette base, rechercher et proposer des solutions pour chaque projet afin de garantir des économies et d'éviter les pertes et le gaspillage. Parallèlement, les investisseurs et les comités de gestion de projet examinent, rassemblent et classent proactivement l'ensemble des documents de projet afin d'assurer une gestion rigoureuse et sécurisée de ces documents pendant la réorganisation du dispositif. Veiller à ce que la mise en œuvre et le décaissement des fonds d'investissement publics des projets attribués soient maintenus et que leur avancement ne soit pas affecté pendant la période précédant la décision de réorganisation du dispositif par l'autorité compétente.

Le projet routier U Minh - Khanh Hoi (district d'U Minh) continue de progresser à un rythme accéléré. (Photo prise du tronçon traversant la commune de Khanh Hoi le 28 avril 2025).

En particulier pour la période allant de la fusion à la mise en place de l'organisation, le président du Comité populaire provincial a chargé le ministère des Finances d'examiner la situation et de faire rapport au Comité populaire provincial lors de la prochaine étape, en fonction de la situation réelle dans la province.

Concernant l'avancement du décaissement des capitaux d'investissement public dans la province ces derniers temps, lors de nombreuses réunions, le vice-président du Comité populaire provincial, Lam Van Bi, a ordonné à tous les niveaux, secteurs et investisseurs de contrôler et de gérer chaque localité et chaque projet, déterminé à ne plus retarder les opérations.

Alors que la province s'efforce d'atteindre un taux de croissance de 8 % ou plus d'ici 2025 et une croissance à deux chiffres les années suivantes, le décaissement de capitaux d'investissement public revêt une importance particulière. L'investissement public contribue non seulement directement à la croissance, mais constitue également un capital d'amorçage, stimulant et développant l'investissement privé et contribuant à exploiter les potentiels et les atouts pour promouvoir un développement socio-économique rapide, global et durable.

Nguyen Phu

Source : https://baocamau.vn/khong-de-bi-dong-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a38934.html