Nouvel espace de développement après la fusion et solutions stratégiques pour la province de Quang Ngai pour développer une percée à l'ère de la montée en puissance

TCCS - Le 1er juillet 2025, la province de Quang Ngai a officiellement fusionné avec la province de Kon Tum, marquant une étape importante dans ce nouveau développement. Forts de son relief naturel, de ses ressources naturelles et sociales uniques et des réalisations accomplies entre 2021 et 2025, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la province de Quang Ngai sont unis et déterminés à faire de la province un pôle économique dynamique de la région de la Côte Centre-Sud et des Hauts Plateaux du Centre, contribuant ainsi à la réalisation de l'aspiration à un Vietnam fort et prospère.

Potentiel et aspirations de développement dans la nouvelle phase

Résultats exceptionnels en matière de développement socio -économique au cours de la période 2021-2025

Dans le contexte où le monde et le pays sont confrontés à de nombreuses difficultés et défis tels que la pandémie de COVID-19, la récession économique mondiale, les catastrophes naturelles, etc., mais avec l'esprit de solidarité, d'efforts conjoints, d'unanimité, de créativité et de grande détermination, de grands efforts, le Comité du Parti, le gouvernement, le monde des affaires et la population de la province de Quang Ngai et de la province de Kon Tum (avant la fusion) se sont efforcés de surmonter les difficultés et les défis, de maintenir une croissance stable, d'obtenir des résultats importants et complets dans les domaines socio-économiques, d'améliorer la vie des gens et de contribuer au développement global du pays.

Français Le produit intérieur brut régional (PIB) de la province de Quang Ngai après la fusion atteindra environ 92 813 milliards de VND, soit une augmentation moyenne de 7,30 % par an, se classant 10e/34 provinces et villes du pays. L'échelle économique d'ici 2025 atteindra 188 701 milliards de VND (aux prix courants), se classant 23e/34 provinces et villes du pays. La part de l'industrie - construction et services représente 70,3 % du PIB. En 2025, le PIB moyen par habitant est estimé à 3 979 USD ; le revenu moyen par habitant est estimé à 54,89 millions de VND/personne/an, soit une augmentation moyenne de 9,4 % par an. La productivité sociale du travail à prix comparables est estimée à 91 millions de VND/travailleur, soit une augmentation moyenne de 5,9 % par an. Chaque année, les recettes du budget de l'État dépassent l'objectif fixé par le gouvernement central. Les recettes budgétaires totales de l'État dans la région sur 5 ans sont estimées à 170 204 milliards de VND. Le capital d'investissement social total sur 5 ans aux prix actuels est d'environ 347 471 milliards de VND.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh inspecte la mise en œuvre du projet de route côtière Dung Quat-Sa Huynh. Photo : quangngai.dcs.vn

Français Dans ce développement général, l'industrie est le principal moteur, se développant fortement avec une valeur de production estimée à 185 401 milliards de VND en 2025, soit une croissance moyenne de 10,72 % par an. Grâce au potentiel disponible, ainsi qu'à des mécanismes et des politiques ouverts, la zone économique de Dung Quat, la zone économique de la porte frontière internationale de Bo Y et d'autres parcs industriels de la province ont attiré de nombreux grands projets, devenant des destinations attrayantes pour les investisseurs, contribuant à la construction du Centre national de raffinerie de pétrole et d'énergie, garantissant la sécurité énergétique. L'agriculture, la sylviculture et la pêche sont axées sur le développement durable et biologique ; la valeur de la production en 2025 est estimée à plus de 31 000 milliards de VND, soit une croissance moyenne de 4,7 % par an. Le programme Une commune, un produit (OCOP) s'approfondit de plus en plus, les produits OCOP tels que les oignons et l'ail de Ly Son sont des marques célèbres tant au niveau national qu'international ; l'élevage a fortement évolué vers une orientation concentrée ; Dans le secteur forestier, le taux de couverture forestière a atteint 59,45 %, avec plus de 4 000 hectares de forêts de ginseng Ngoc Linh. La province met particulièrement l'accent sur la sensibilisation du public à l'exploitation des produits aquatiques dans le but d'un développement durable. Grâce à des services de développement diversifiés, la valeur de la production en 2025 est estimée à 50 000 milliards de VND, soit une augmentation moyenne de 6,05 % par an. Le chiffre d'affaires à l'exportation en 2025 a atteint 3 653 millions de dollars américains, soit une augmentation moyenne de 16,6 % par an.

Le tourisme connaît un nouveau développement, avec Ly Son et Mang Den comme destinations phares, attirant 4,9 millions de visiteurs par an et générant un chiffre d'affaires de 2 640 milliards de VND. Située à plus de 1 200 m d'altitude, Mang Den bénéficie d'un climat frais toute l'année et de vastes forêts de pins. Elle est actuellement en cours de planification pour devenir une zone urbaine écotouristique et touristique de haut niveau. La zone spéciale de Ly Son offre une beauté sauvage et charmante, préservant de nombreux vestiges culturels anciens et des festivals culturels uniques. Grâce à ses atouts naturels, le tourisme à Quang Ngai offrira un attrait complet avec des destinations uniques, telles que le patrimoine géologique, la culture marine, l'île de Ly Son et le magnifique écosystème et paysage de Mang Den.

Français L'infrastructure socio-économique locale a été investie, mettant en œuvre de nombreux projets nationaux et provinciaux importants, tels que l'autoroute Nord-Sud, la route côtière Dung Quat - Sa Huynh, la route Hoang Sa - Doc Soi, le pont et la route aux deux extrémités du pont reliant le quai touristique de la commune d'Ia Chim à la route de circulation reliant la route provinciale 675A de la commune de Ya Ly... L'infrastructure électrique a été constamment modernisée, mettant en œuvre de nombreux projets hydroélectriques, solaires et éoliens d'une capacité totale de 1 191 MW. L'environnement d'investissement s'est progressivement amélioré, attirant 188 projets nationaux avec un capital total de 122 000 milliards de VND et 23 projets d'investissement direct étranger (IDE), avec un capital enregistré total de 770 millions USD. La province continue de promouvoir la réforme administrative, le développement des infrastructures et la promotion des investissements afin d'attirer davantage de projets à forte valeur ajoutée dotés de technologies modernes.

Une attention particulière est portée à la préservation et à la promotion du patrimoine culturel matériel et immatériel, en particulier des valeurs culturelles uniques des minorités ethniques, créant ainsi un espace culturel diversifié, unique et riche. La qualité de l'éducation a été améliorée, l'éducation préscolaire a été généralisée et les bases sont solides, le taux de travailleurs qualifiés a atteint 63,96 %. Les soins de santé ont été progressivement améliorés, 100 % des communes ont atteint les normes nationales, atteignant un taux de 9,66 médecins pour 10 000 habitants, et le taux de participation à l'assurance maladie a atteint 95,17 %. Les efforts d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté ont été mis en œuvre de manière synchrone et drastique, le taux de ménages pauvres a diminué en moyenne de 2,17 % par an, et de 4,64 % par an dans les zones montagneuses. Au cours de la période 2020-2025, les deux provinces ont achevé le programme d'élimination des logements temporaires et délabrés avec 9 071 logements dans les délais. Le nombre de personnes employées a augmenté, tandis que le taux d'emploi dans l'agriculture a diminué à 41,29 %. La gestion publique des sciences et technologies a été renforcée. Les activités de création d'entreprises et d'innovation ont enregistré des résultats positifs, notamment le soutien à 68 projets de création d'entreprises pour un budget total de 5 115 milliards de VND.

Les résultats obtenus au cours de la période 2021-2025 constituent une base solide pour la nouvelle période, visant à faire de la province de Quang Ngai une localité assez développée d'ici 2030 et une prémisse pour que tout le pays entre en toute confiance dans une nouvelle ère - l'ère de la prospérité et de la prospérité nationales.

Outre les résultats obtenus, après la fusion, la province de Quang Ngai doit encore faire face à certaines difficultés et défis sur lesquels il faut se concentrer pour les orienter et les exploiter afin de les résoudre :

1- Concernant le domaine de la gestion. Ce vaste domaine offre non seulement des opportunités d'amélioration des capacités de gestion de l'équipe de direction, mais pose également des défis pour les activités de gestion, notamment dans le domaine de l'éducation et de la formation. Après la fusion, la province compte 925 unités et établissements d'enseignement ⁽¹⁾ . Le nombre total de cadres, d'enseignants et d'employés dans l'ensemble du secteur est de 31 493 personnes ; le nombre total d'étudiants dans toute la province est d'environ 455 926 étudiants.

La forte cohésion au sein du leadership et de la direction a créé une base solide pour la mise en œuvre des politiques et directives éducatives, ainsi que le consensus et le soutien actif du personnel, des enseignants et des employés, ce qui a contribué de manière significative à la réalisation efficace et durable de l'orientation commune. De plus, les similitudes de caractéristiques démographiques et de conditions socio-économiques entre les deux localités ont créé des conditions favorables à la coordination et au partage d'expériences dans la gestion, le fonctionnement et le développement du système éducatif. Cette proximité pratique permet aux deux localités d'accéder facilement à des modèles de gouvernance éducative adaptés, de s'y familiariser et de les appliquer avec souplesse.

Cependant, avec une vaste superficie, s'étendant des communes frontalières à la zone économique spéciale de Ly Son, la province de Quang Ngai est confrontée à de nombreux défis en matière de développement éducatif. Les conditions socio-économiques restent difficiles. La réorganisation de l'appareil de gestion du ministère de l'Éducation et de la Formation se heurte à de nombreux obstacles en raison du manque de personnel. Les différences d'infrastructures, de qualité des enseignants et de qualifications des élèves entre les régions de la province demeurent un problème complexe. Sans une politique d'allocation des ressources et une réglementation raisonnable, cela entraînera un développement inégal entre les régions.

Actuellement, le personnel enseignant de la province de Quang Ngai répond globalement aux besoins d'enseignement et d'apprentissage à tous les niveaux. Cependant, aux niveaux préscolaire et primaire, on constate encore une pénurie d'enseignants dans certaines matières spécifiques, comme les beaux-arts, la musique et les technologies de l'information. Au niveau secondaire, la pénurie persiste dans certaines unités. Le taux de pauvreté dans les zones montagneuses et celles où vivent des minorités ethniques reste élevé, la réduction de la pauvreté n'est pas vraiment durable et les infrastructures, notamment en matière d'infrastructures routières et d'équipements pédagogiques, présentent de nombreuses difficultés.

2- Connecter pour un développement synchrone. La fusion crée des opportunités d'expansion de l'espace de développement économique, de connexion des plaines côtières aux zones montagneuses et de promotion des corridors économiques. Cependant, les deux provinces présentent encore des différences. L'ancienne province de Quang Ngai possède des atouts dans l'industrie et les services, tandis que la province de Kon Tum est forte dans le développement agricole et forestier. Par conséquent, après la fusion, une stratégie de développement synchrone est nécessaire, notamment des investissements dans les infrastructures, notamment les transports interrégionaux, afin d'exploiter le potentiel touristique et économique des deux régions. En revanche, la structure économique n'a pas évolué de manière synchrone ; les produits industriels manquent encore de diversité ; certains secteurs potentiels, tels que l'industrie auxiliaire, l'agriculture de haute technologie et les services de haute qualité, ne constituent pas encore des moteurs de croissance clairs.

3- La transformation verte doit s'accompagner d'une transformation numérique, ce qui nécessite des ressources financières importantes et des ressources humaines de qualité . La province de Quang Ngai a identifié la nécessité d'investir dans l'achèvement et la mise en place d'infrastructures techniques pour la collecte et le traitement des déchets industriels et ménagers, conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement. Les investissements dans les systèmes de traitement de la pollution environnementale sont considérables, alors que la plupart des entreprises de la province sont de petite et moyenne taille.

Mang Den deviendra un important centre urbain, de services et de tourisme de la province de Quang Ngai. Photo : tienphong.vn

Orientation du développement de la province de Quang Ngai dans les temps à venir

Français Après la fusion, la province de Quang Ngai a une superficie naturelle de 14 832,6 km², se classant au 5e rang du pays, située en plein centre du corridor économique Est-Ouest, avec un littoral de 129 km de long à l'est, bordant la République démocratique populaire lao à l'ouest, avec 96 unités de niveau communal (86 communes, 9 quartiers et 1 zone spéciale de Ly Son) ; la population est de 1 861 700 personnes, dont 43 groupes ethniques. La fusion n'est pas simplement une question de réorganisation de l'appareil organisationnel, mais ouvre également un nouvel espace de développement, créant un espace et une dynamique pour un développement socio-économique rapide et durable, une opportunité de restructurer la gouvernance administrative à la planification spatiale ; de l'allocation des ressources à l'organisation du système d'infrastructures ; de la pensée locale à la pensée régionale, afin d'améliorer l'efficacité opérationnelle, la qualité des services pour la population et la compétitivité dans le contexte d'un monde en évolution rapide.

En outre, l'harmonie entre les deux régions culturelles et historiques, entre la plaine côtière et le majestueux plateau, entre l'économie industrielle et insulaire et l'économie forestière et agricole de haute technologie, crée un système de valeurs complet pour que la province de Quang Ngai entre en toute confiance dans une nouvelle étape de développement.

Afin d'exploiter efficacement le potentiel et les avantages de la fusion, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de la province de Quang Ngai doivent faire preuve d'un nouvel état d'esprit, d'une vision globale, de détermination et d'actions décisives afin de libérer les ressources, d'optimiser les marges de développement, de créer une dynamique favorable à la croissance socio-économique, d'assurer la défense et la sécurité nationales et d'améliorer les conditions de vie de la population. Il est essentiel de bien saisir l'orientation du Secrétaire général To Lam sur l'esprit de solidarité et d'unité : « Une province, une vision, une action, une conviction », de faire preuve d'un nouvel état d'esprit, d'une nouvelle vision, de nouvelles politiques, de détermination et d'actions nouvelles, d'exploiter toutes les opportunités et de surmonter tous les défis pour atteindre les objectifs et les tâches fixés. Avec sa situation centrale, la province de Quang Ngai joue un rôle clé dans les corridors économiques Nord-Sud et Est-Ouest, avec l'autoroute Nord-Sud, la route côtière Dung Quat - Sa Huynh, l'autoroute traversant la province de Quang Ngai (y compris la province de Quang Ngai et l'ancienne province de Kon Tum) et le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, le port en eau profonde de Dung Quat, la porte frontière de Bo Y... ouvriront de grandes opportunités, aidant les marchandises à transiter rapidement des ports maritimes vers le continent et vice versa, tout en se connectant aux pays de la région et à l'international. Français À court terme, la province de Quang Ngai continue de donner la priorité au développement de secteurs clés, tels que l'industrie (zone économique de Dung Quat, zone économique de la porte frontière de Bo Y et les parcs industriels et pôles industriels de la province), les services (commerce, logistique associée aux ports maritimes, aéroports et postes frontières), le tourisme (zone touristique de la mer de Ly Son - île, zone écotouristique de Mang Den, destinations touristiques associées au patrimoine historique, culturel, spirituel et à l'identité ethnique) et l'agriculture de haute technologie (produits forestiers, produits agricoles, herbes médicinales). À long terme, la province vise à se développer selon un modèle de liaison multisectorielle (avec industrie de haute technologie - agriculture, tourisme - services, énergie propre, zones urbaines - rurales synchrones et modernes, ...).

Tâches et solutions clés pour débloquer les ressources et tirer parti du nouvel espace de développement de la province de Quang Ngai après la fusion

Forte d'opportunités et d'avantages exceptionnels, de la solidarité et de l'unité de son système politique, de l'innovation en matière de gouvernance grâce aux technologies numériques, de la solidarité entre les entreprises et les populations de tous les groupes ethniques de la province, ainsi que de l'attention et du soutien du gouvernement central, la province de Quang Ngai est déterminée à devenir une province relativement développée d'ici 2030, devenant ainsi un pôle de croissance important dans la région des Hauts Plateaux du Centre, contribuant ainsi à la mise en œuvre réussie de la résolution du 1er Congrès provincial du Parti de Quang Ngai (2025-2030) et de la résolution du 14e Congrès national du Parti. Pour atteindre efficacement les objectifs susmentionnés, il est nécessaire de mettre en œuvre de manière synchrone et drastique les tâches et solutions suivantes :

Premièrement , il s'agit de mettre en œuvre résolument et efficacement les quatre résolutions du Politburo – les « quatre piliers » – (développement scientifique et technologique, intégration internationale, amélioration institutionnelle et développement économique privé). Restructurer l'économie, établir un nouveau modèle de croissance axé sur l'amélioration de la productivité, de la qualité, de l'efficacité, de la valeur ajoutée et de la compétitivité de l'économie, promouvoir l'industrialisation et la modernisation, en faisant de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique les principaux moteurs. Promouvoir la transformation numérique, la transformation verte et la transformation énergétique, associées au développement de ressources humaines de haute qualité.

Deuxièmement , examiner, intégrer et mettre à jour la planification provinciale, en veillant à la cohérence avec l'examen de la planification régionale, de la planification nationale et des stratégies de développement régionales et nationales. Étudier, évaluer et repositionner l'espace global de développement régional et la connectivité régionale, l'axe du corridor économique Est-Ouest, reliant les hauts plateaux centraux - la côte centrale - le sud du Laos - le nord-est du Cambodge et la Thaïlande, en exploitant efficacement les avantages combinés de la localité et en élargissant de nouveaux espaces de développement.

Troisièmement , promouvoir un développement industriel moderne et approfondi. Développer des industries de haute technologie et respectueuses de l'environnement. Développer l'industrie à grande vitesse, attirer des projets industriels de grande envergure et créer une dynamique pour la croissance économique de la province. Promouvoir activement les liens entre la zone économique de Dung Quat, la zone économique frontalière de Bo Y et la zone économique ouverte de Chu Lai afin de former un pôle industriel clé pour la région et le pays tout entier. Créer un pôle national de raffinage, de pétrochimie et d'énergie dans la zone économique de Dung Quat ; promouvoir le développement de l'électronique, de l'intelligence artificielle, de la biologie, des semi-conducteurs, de l'énergie, de l'industrie manufacturière, de l'industrie pharmaceutique et de la fabrication au service du développement de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche liées aux zones de concentration de matières premières.

Quatrièmement , il faut réorienter fortement la mentalité de la production agricole vers le développement économique agricole. Encourager le mouvement des start-ups dans les domaines de l'agriculture circulaire, de l'agriculture intelligente et de l'agriculture numérique. Prioriser le développement de l'agriculture biologique, associé à la création de marques basées sur des noms géographiques et des spécialités régionales ; l'économie forestière, l'économie médicinale, en mettant l'accent sur la culture du ginseng Ngoc Linh et d'espèces médicinales précieuses endémiques, les arbres fruitiers, les légumes et fleurs de climat froid, l'ail de Ly Son et les cultures industrielles. Développer au moins cinq marques régionales fortes de produits agricoles, capables d'exporter ou de dominer le marché intérieur.

Bui Thi Quynh Van, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti de Quang Ngai, inspecte les préparatifs du 1er Congrès provincial du Parti de Quang Ngai. Photo : baoquangngai.vn

Cinquièmement , développer rapidement, diversifier les types de services et proposer des produits de qualité à forte valeur ajoutée. Valoriser le potentiel et les atouts spécifiques de la province, ainsi que ses valeurs culturelles, historiques et humaines, afin d'attirer les investissements et de faire du tourisme un secteur économique de premier plan, avec des destinations clés : le centre touristique maritime et insulaire de Ly Son, la zone touristique de Mang Den et le site culturel national de Sa Huynh. Développer le tourisme selon la philosophie « trois pays, une destination ». Créer un itinéraire touristique reliant forêts et mers en valorisant la diversité des identités culturelles de chaque région, des minorités ethniques, des vestiges historiques et culturels et des paysages imprégnés de l'identité des Hauts Plateaux du Centre. Développer la zone touristique de My Khe pour qu'elle soit bientôt reconnue comme zone touristique nationale ; faire de la zone touristique de Mang Den un centre d'écotourisme et de villégiature. Attirer des investisseurs stratégiques pour investir dans des complexes urbains, de services, de villégiature et de divertissement de grande envergure et de haute qualité le long de la route côtière Dung Quat-Sa Huynh, de la zone spéciale de Ly Son, de la zone touristique de Thach Bich-Nui Chua et du mont Ca Dam.

Sixièmement , se concentrer sur la mobilisation et l'utilisation efficace des ressources pour investir dans et développer des infrastructures synchrones et modernes, en particulier des projets clés ayant des effets d'entraînement, créant une dynamique de développement, répondant aux besoins de production et d'affaires des entreprises et améliorant la qualité de vie de la population. Coordonner activement pour accélérer la progression des investissements dans les importants projets d'infrastructures de transport dans la province tels que l'autoroute Nord-Sud, la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, l'autoroute traversant la province de Quang Ngai, la route côtière Dung Quat - Sa Huynh, la route Hoang Sa - Doc Soi ; rechercher et développer des aéroports, des aéroports... Développer les infrastructures synchrones des zones économiques et des parcs industriels pour répondre aux besoins des investisseurs nationaux et étrangers. Moderniser et étendre les systèmes d'électricité, d'eau et de télécommunications. Investir et promouvoir la mobilisation des ressources d'investissement pour développer des infrastructures culturelles et sociales synchrones et modernes afin de répondre aux besoins croissants de la population. Se concentrer sur le développement urbain associé aux avancées dans les infrastructures techniques et sociales, l'architecture paysagère vers des zones urbaines écologiques, civilisées, intelligentes et modernes, l'adaptation au changement climatique ; développement urbain dans le sens des transports en commun (TOD).

Septièmement , continuer d'améliorer l'environnement d'investissement. Instaurer un changement clair dans la réforme des procédures administratives et commerciales ; promouvoir la réduction, la simplification et la réduction des coûts des procédures administratives, facilitant ainsi l'investissement, la production et les activités commerciales des entreprises et des particuliers. Supprimer les goulots d'étranglement, dégager, libérer, mobiliser et utiliser efficacement les ressources ; encourager les startups créatives et la transformation numérique. Développer les investissements sous forme de partenariats public-privé.

Huitièmement , développer des ressources humaines de haute qualité. Améliorer la qualité de l'éducation, de la formation et du développement des ressources humaines afin de répondre aux besoins du marché du travail. Créer un environnement de travail et de vie attractif pour attirer les talents, les experts et les scientifiques à Quang Ngai. Renforcer la formation professionnelle de courte durée pour répondre aux besoins en main-d'œuvre des zones touristiques, des zones économiques et des parcs industriels. Promouvoir la coopération pour former des ressources humaines de haute technologie, telles que des ingénieurs en technologie et des experts en intelligence artificielle, au service des industries des semi-conducteurs et des énergies propres.

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(1) Le système d'unités et d'établissements éducatifs (à l'exclusion des universités, des collèges et des écoles intermédiaires de la province) comprend : 339 jardins d'enfants, 226 écoles primaires, 118 écoles primaires - secondaires, 171 écoles secondaires, 63 lycées, 2 centres provinciaux de formation continue, 12 centres de formation professionnelle - formation continue, 1 centre provincial de soutien au développement de l'éducation inclusive.

Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1129902/khong-gian-phat-trien-moi-sau-sap-nhap-va-nhung-giai-phap-chien-luoc-de-tinh-quang-ngai-phat-trien-but-pha-trong-ky-nguyen-vuon-minh.aspx