L'importance de la transition verte pour une croissance et un développement durables
La transformation verte désigne le développement socio -économique d'un pays avec des émissions faibles à très faibles, basées sur des normes de développement vert, une utilisation économique et efficace des ressources naturelles, le recours à des sources d'énergie propres et renouvelables, des activités de production et d'exploitation respectueuses de l'environnement et de la santé humaine, et la prévention de la perte de biodiversité. La transformation verte ne se limite pas au développement et à l'application de technologies pour un environnement vert, mais vise également à faire évoluer les processus de production et d'exploitation vers une économie verte, une économie circulaire, une économie numérique, une société numérique et des citoyens numériques. Elle vise un développement durable autour de trois piliers : économie verte, société verte et environnement vert.
Au Vietnam, le développement durable est la position constante de notre Parti depuis la mise en œuvre du processus de rénovation jusqu'à aujourd'hui. Dès le 6e Congrès, alors que l'économie était encore confrontée à de nombreuses difficultés, notre Parti a proposé une politique de renouveau, notamment en renouvelant la réflexion sur le développement durable du pays. Lors du 7e Congrès, le Parti a affirmé pour la première fois sa vision d'une articulation étroite, harmonieuse et raisonnée entre développement économique et développement social. Il s'agit d'une nouvelle étape dans la réflexion du Parti sur le développement durable de notre pays, en phase avec la vision mondiale. Lors du 8e Congrès, le Parti a officiellement adopté le concept de « développement durable », qui comprend l'articulation étroite, harmonieuse et raisonnée de la croissance économique, la garantie du progrès, la justice sociale, la protection de l'environnement et le développement durable dans les domaines de la culture, de l'éducation , des sciences et technologies, ainsi que le renforcement de la défense et de la sécurité nationales.

Aube sur le champ éolien de la province de Ca Mau_Source : nhiepanhdoisong.vn
La Plateforme pour l'édification nationale dans la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011) stipule clairement : « Construire une culture vietnamienne avancée, imprégnée d'identité nationale, de développement global, d'unité dans la diversité, profondément imprégnée d'un esprit d'humanité, de démocratie et de progrès ; faire en sorte que la culture soit étroitement liée et imprégnée de toute la vie sociale, devenant un fondement spirituel solide, une force endogène importante du développement » (1) . La Stratégie décennale de développement socio-économique 2011-2020 définit cinq points de vue majeurs sur le développement rapide et le développement durable, dont le premier affirme : « Le développement rapide est associé au développement durable, et le développement durable est une exigence constante de la Stratégie » (2) ; la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 définit également cinq points de vue majeurs. On constate que les points de vue, directement ou indirectement, démontrent systématiquement l'objectif d'un développement économique en harmonie avec le développement culturel et étroitement lié à la mise en œuvre du progrès social et de l'équité, ainsi qu'à la protection durable de l'environnement. Le premier axe de développement de la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 affirme : « Un développement rapide et durable repose principalement sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique » (3).
La compréhension approfondie et la mise en œuvre effective du point de vue exprimé dans le Document du XIIIe Congrès national du Parti, « lier étroitement et harmonieusement le développement économique, culturel et social au renforcement de la défense nationale, de la sécurité et de la protection de l'environnement… »(4), revêtent une importance capitale dans la situation actuelle. Ce point de vue reflète profondément la question fondamentale de la relation dialectique dans la réalisation de la mission de construction et de protection de la Patrie. Dans la pratique, cette articulation étroite et harmonieuse du développement économique, culturel et social avec le renforcement de la défense nationale et de la sécurité dans les domaines stratégiques a produit des résultats concrets, devenant une condition préalable à la mobilisation globale des ressources, des potentiels et des atouts, pour construire et développer chaque région, localité et le pays de manière rapide et durable.
Ainsi, la vision du développement durable continue de se perfectionner et d'être unifiée. Le développement durable doit inclure le développement durable de ses trois piliers : le développement économique durable, le développement social durable et la protection durable de l'environnement.
Le développement durable et la transformation verte sont au service des populations et contribuent à l'amélioration continue de leur vie matérielle et spirituelle. Chacun bénéficie non seulement d'un niveau de vie élevé, mais aussi d'un environnement naturel sain, propre, paisible et épanoui. Le développement durable est un processus de développement qui combine étroitement, harmonieusement et judicieusement trois facteurs : le développement économique durable, le développement social équitable et la protection durable de l'environnement.
Le point de vue de notre Parti sur le développement durable et la transformation verte a été concrétisé dans la résolution n° 24-NQ/TW du 3 juin 2013 du 11e Comité exécutif central, « Sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et la protection de l'environnement » et après 5 ans de mise en œuvre de la résolution n° 24-NQ/TW, le Politburo a publié la conclusion n° 56-KL/TW du 23 août 2019, « Sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 7 du 11e Comité exécutif central ». « sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et la protection de l’environnement ». Il s’agit d’une orientation importante pour le Premier ministre de promulguer la Stratégie nationale de croissance verte pour la période 2011-2020 (Décision n° 1393/QD-TTg) et la Stratégie nationale de croissance verte pour la période 2021-2030 (Décision n° 1658/QD-TTg) avec une vision à l’horizon 2050.
Français Le Vietnam a également ratifié et adhéré à l'Accord de Paris en 2016 et a soumis sa Contribution Déterminée au Niveau National (CDN) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) en 2020, s'engageant à réduire les émissions de gaz à effet de serre de 9 % avec des ressources nationales, soit l'équivalent de 83,9 millions de tonnes d'équivalent CO2, jusqu'à 27 % avec des ressources internationales, soit l'équivalent de 250,8 millions de tonnes d'équivalent CO2 par rapport au scénario habituel sur la période 2021-2030. Ce niveau d'engagement dans la CDN mise à jour en 2022 a été porté à 15,8 % de réduction avec des ressources nationales et à 43,5 % avec des ressources internationales. La Stratégie de Croissance Verte pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, fournit des orientations spécifiques, axées sur la promotion de l'écologisation de la production, de la consommation et du mode de vie : 1- Améliorer l'efficacité et l'efficience de l'utilisation de l'énergie, en réduisant la consommation d'énergie dans la production, les transports, le commerce et l'industrie ; 2- Promouvoir l'exploitation efficace et augmenter la proportion de sources d'énergie renouvelables et de nouvelles énergies dans la production et la consommation nationales d'énergie ; 3- Développer fortement les industries manufacturières modernes à faibles émissions ; 4- Limiter progressivement les secteurs économiques qui génèrent de grandes quantités de déchets, causant pollution et dégradation de l'environnement, en créant les conditions pour le développement de nouvelles industries manufacturières vertes et de secteurs économiques circulaires ; 5- Développer des infrastructures durables de transport, d'énergie et d'irrigation pour assurer la sécurité de l'eau, la capacité de prévenir, combattre et atténuer les catastrophes naturelles et de répondre au changement climatique et de promouvoir le développement économique ; 6- Mettre en œuvre des mesures pour sensibiliser et changer le mode de vie de la communauté vers une économie verte, telles que la construction de nouvelles zones rurales avec un mode de vie en harmonie avec l'environnement et la nature selon de bonnes normes de vie, la protection et le développement de paysages et d'environnements verts, propres, beaux et civilisés ; promouvoir une consommation et des achats verts et durables par le biais de l'étiquetage énergétique, de l'éco-étiquetage, des programmes d'étiquetage vert... ; promouvoir les marchés publics verts.
Les défis de la transformation verte au Vietnam
Comparé aux pays leaders mondiaux en matière de transition écologique, le Vietnam est un pays en pleine transformation. Fort de son retard, le Vietnam peut s'inspirer de l'expérience des pays qui l'ont mise en œuvre avec succès dans le monde. De plus, le Vietnam bénéficie de nombreux atouts géographiques pour bâtir une économie verte durable et atteindre les objectifs d'harmonisation de la croissance économique, de sécurité sociale et de protection de l'environnement. Si les avantages de la transition écologique sont indéniables, elle pose également des défis :
Premièrement, le Vietnam est un pays qui vient de passer à une économie verte. Il est donc nécessaire de poursuivre la recherche et de diffuser largement les connaissances auprès des dirigeants, des décideurs politiques, des entreprises et de la population. Face à une nouvelle tendance comme la transition verte, la plupart des entreprises s'interrogent encore sur son potentiel et les défis de sa mise en œuvre. Par conséquent, la mise en œuvre sera plus efficace si les entreprises en sont pleinement conscientes et obtiennent le consensus de la société.
Deuxièmement, la transformation verte, ou économie verte, est associée à l'utilisation des énergies renouvelables, à la réduction des émissions de carbone, à la croissance verte, à l'investissement dans la restauration des écosystèmes et aux solutions de subsistance associées à la restauration de l'environnement. Il s'agit d'un défi majeur pour notre pays, car la plupart des technologies actuelles au Vietnam sont anciennes, obsolètes et très énergivores.
Troisièmement, la mobilisation des capitaux constitue également un défi majeur pour le Vietnam dans la réalisation de son objectif de construction d'une économie verte. Le Vietnam est un pays en développement, où l'épargne nationale est encore faible. Ce problème affecte donc plus ou moins le processus de mise en œuvre. De plus, la transition verte au Vietnam est relativement récente et le cadre institutionnel dans certains domaines manque de clarté, ce qui rend difficile l'appel à l'investissement pour développer un nouveau modèle d'économie verte.
Quatrièmement, la transition écologique au Vietnam n'est pas encore synchronisée en raison de l'absence d'une stratégie et d'une planification de développement claires. La combinaison de nombreux défis entrave le processus de transition écologique. Certes, la transition écologique est une tendance, une voie vers un développement économique durable, mais pour les pays en développement comme le Vietnam, elle constitue également un défi.

Ligne de production de capteurs intelligents et respectueux de l'environnement de Hyundai Kefico Vietnam Co., Ltd., société investie par la Corée du Sud, dans le parc industriel Dai An II, ville de Hai Phong. Photo : VNA
Orientation de base pour une transformation verte réussie au Vietnam
Premièrement, élaborer des stratégies, des plans et des objectifs de développement durable et de transformation verte.
Intégrer les objectifs de développement durable et la transition écologique à l'élaboration des plans, stratégies, politiques et plans annuels de développement socio-économique du pays, des ministères, des services et des localités. Intégrer pleinement les objectifs de développement durable et la transition écologique du Vietnam à la Stratégie de développement socio-économique 2021-2030, au Plan de développement socio-économique 2026-2030 et aux plans de développement sectoriel et local 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045.
Élaborer et diffuser des cibles et une feuille de route pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable et de la transformation verte d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Développer et diffuser une base de données sur les objectifs de développement durable et les indicateurs statistiques, la transformation verte, ainsi qu'un mécanisme de collecte d'informations et de données pour le suivi et l'évaluation des résultats de la mise en œuvre des objectifs de développement durable et de la transformation verte au Vietnam. Rechercher et développer des outils et des bases de données innovants de collecte et de diffusion de données. Exploiter efficacement la base de données sur les objectifs de développement durable et la transformation verte ; diffuser les informations sur les résultats de la mise en œuvre des objectifs de développement durable et de la transformation verte afin de les partager avec les parties concernées pour une exploitation efficace de cette base de données et une contribution à l'élaboration des politiques. Renforcer les capacités du personnel statistique à assurer le suivi, l'évaluation et le reporting des objectifs de développement durable et de la transformation verte.
Suivre, évaluer et rendre compte de la mise en œuvre des objectifs de développement durable et de la transformation verte. En 2025, réaliser une évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre du Plan d'action national pour le développement durable et la transformation verte pour la période 2021-2030. D'ici 2030, synthétiser et évaluer la mise en œuvre du développement durable et de la transformation verte, en lien avec l'évaluation de la mise en œuvre du Rapport Vietnam 2035, et préparer l'élaboration des objectifs de développement durable et de transformation verte pour la période 2035-2045.
Deuxièmement, sensibiliser et inciter l’ensemble de la société à agir en faveur du développement durable, de la transformation verte et des objectifs de développement durable et de transformation verte du Vietnam.
Mobiliser la participation de l’ensemble du système politique, des ministères, des branches, des localités, des agences, des communautés d’affaires, des organisations de masse, des organisations sociales, des communautés résidentielles et des partenaires de développement dans la mise en œuvre des objectifs de développement durable et de la transformation verte.
Renforcer le rôle du Front de la Patrie du Vietnam et de ses organisations membres dans le suivi de la mise en œuvre et la fourniture d’un retour d’information social dans le processus de mise en œuvre des objectifs de développement durable et de transformation verte.
Renforcer le leadership et la direction à tous les niveaux et secteurs, la coordination entre les agences de présidence et les agences de coordination, les organisations politiques -
société, associations professionnelles, communauté des affaires, organisations non gouvernementales et coordination entre les agences centrales et locales dans la mise en œuvre des objectifs de développement durable et de la transformation verte pour assurer l’intégration et la généralisation des objectifs.
Renforcer et mobiliser les ressources, notamment financières nationales et étrangères, pour mettre en œuvre le Plan d’action national :
- Renforcer les ressources financières publiques en améliorant l’efficacité du système fiscal et des politiques fiscales ; en économisant les dépenses publiques ; en innovant dans la gestion des finances publiques vers l’ouverture et la transparence.
Mobiliser les ressources sociales pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable et de la transformation verte. Lors de l'élaboration des plans annuels de développement socio-économique à tous les niveaux et dans tous les secteurs, outre les fonds publics, il convient de veiller à mobiliser d'autres ressources sociales, notamment celles du secteur privé et des entreprises, pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable et de la transformation verte.
- Développer et promulguer des mécanismes et des politiques spécifiques pour mobiliser des ressources financières, notamment des ressources financières du secteur privé, pour mettre en œuvre les objectifs de développement durable et de transformation verte.
- Renforcer la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; renforcer la discipline et l’ordre ; promouvoir la publicité et la transparence dans l’utilisation du budget de l’État et dans l’allocation des ressources.
Troisièmement, perfectionner les institutions d’une économie de marché à orientation socialiste, d’une économie verte, d’une économie circulaire et d’une économie numérique ; innover dans le modèle de croissance et restructurer l’économie ; assurer la stabilité macroéconomique ; mobiliser et utiliser efficacement les ressources pour atteindre les objectifs de développement durable et la transformation verte.
Transformer le modèle de croissance, passant d'un développement extensif à un développement intensif, améliorer la qualité, l'efficacité, la durabilité et l'écologisation. Restructurer l'économie en se concentrant sur la restructuration des secteurs manufacturier et des services pour les adapter aux régions ; promouvoir la restructuration des entreprises et adapter les stratégies de marché ; accroître rapidement la valeur intérieure, la valeur ajoutée et la compétitivité des produits, des entreprises et de l'économie dans son ensemble ; développer l'économie de la connaissance, l'économie numérique, l'économie verte et l'économie circulaire.
Continuer à innover dans l'élaboration et l'application des lois afin de garantir une concurrence loyale et transparente entre les entreprises de tous les secteurs économiques. Innover dans la planification, la planification et la gestion du développement économique selon les mécanismes du marché, tout en appliquant efficacement les politiques sociales. Mettre en œuvre des mécanismes et des politiques appropriés, notamment financiers et monétaires, pour améliorer la qualité de la croissance et assurer un développement économique sûr et sain.
Quatrièmement, développer fortement l’industrie et la construction dans une direction moderne, améliorer la qualité et la compétitivité ; se concentrer sur le développement de l’industrie de haute technologie, de l’industrie basée sur les nouvelles technologies avancées et modernes, la technologie numérique...
Mettre en œuvre la politique industrielle nationale. Assurer une articulation étroite entre la planification du développement industriel et la stratégie globale de développement industriel, constituer des réseaux de production et des chaînes de valeur industrielles ; privilégier un développement industriel en profondeur et exploiter pleinement les acquis de la quatrième révolution industrielle pour le développement durable, la transformation verte et la spécialisation dans un certain nombre d'industries fondamentales, stratégiques et compétitives. Le développement des industries des technologies de l'information et de l'électronique est la voie principale ; le développement des industries de transformation et de fabrication en est le centre ; le développement d'industries de fabrication intelligente constitue une avancée majeure ; se concentrer sur le développement des industries vertes. Restructurer la production industrielle en termes de secteurs économiques et techniques, de régions et de nouvelles valeurs. Accroître le contenu scientifique et technologique et la part de la valeur nationale dans les produits. Développer sélectivement les industries de transformation et de fabrication, les industries de haute technologie, l'énergie, les mines, la métallurgie, la chimie et la défense. Prioriser le développement de produits dotés d'avantages concurrentiels, capables de participer aux réseaux de production et aux chaînes de valeur mondiales dans les industries de haute technologie, les industries manufacturières, les industries des technologies de l'information et de la communication, l'industrie pharmaceutique, etc. Développer fortement les industries auxiliaires. Mettre l'accent sur le développement des industries au service de l'agriculture, des zones rurales, des énergies propres, des énergies renouvelables et des nouveaux matériaux, ainsi que sur l'application de technologies économes en énergie et en matières premières. Développer progressivement les industries biologiques et environnementales. Poursuivre le développement des industries à forte intensité de main-d'œuvre.
Promouvoir l'efficacité des zones et des pôles industriels et promouvoir le développement industriel sous forme de pôles et de groupes de produits afin de former des complexes industriels de grande envergure et hautement performants ; achever la construction de zones de haute technologie et déployer la construction de plusieurs zones de recherche sur l'amélioration et l'innovation technologiques, et développer la technologie « Made by Vietnam ». Assurer une répartition industrielle raisonnée sur l'ensemble du territoire, garantissant un développement équilibré et efficace entre les régions.
Cinquièmement, développer globalement l’agriculture dans une direction moderne, efficace et durable, en accordant une attention particulière au développement d’une agriculture de haute technologie et verte.
Exploiter les atouts de l'agriculture tropicale pour développer une production de produits de base à grande échelle, avec une productivité, une qualité, une efficacité et une compétitivité élevées. Accroître rapidement la production et le chiffre d'affaires à l'exportation des produits agricoles, améliorer les revenus et le niveau de vie des agriculteurs et garantir fermement la sécurité alimentaire nationale. Élaborer des modèles de production et d'affaires adaptés à chaque type de plante et d'animal. Encourager la concentration foncière ; développer des exploitations et des entreprises agricoles adaptées à la taille et aux conditions régionales. Établir des liens étroits et harmoniser les intérêts entre producteurs, transformateurs et consommateurs, entre l'application des techniques et technologies et l'organisation de la production, et entre le développement agricole et la nouvelle construction rurale. Accélérer l'application des sciences et technologies avancées et modernes à la production, à la transformation et à la conservation ; privilégier l'application des biotechnologies pour créer de nombreuses variétés de plantes, d'animaux et de procédés de production à haute productivité, qualité et efficacité, et accroître rapidement la valeur ajoutée par unité de terre cultivée. Soutenir activement le développement de zones agricoles de haute technologie et d'une agriculture verte. Promouvoir l'élevage industriel et semi-industriel, en garantissant la qualité et la sécurité sanitaire.
Développement forestier durable. Planifier et mettre en œuvre des politiques de développement appropriées pour les forêts de production, les forêts de protection et les forêts à usage spécifique, en améliorant leur qualité. L'État investit et mène des politiques harmonisées pour gérer et développer les forêts de protection et les forêts à usage spécifique, tout en garantissant une vie stable aux personnes chargées de leur entretien et de leur protection. Encourager les organisations et les particuliers de tous les secteurs économiques à investir dans la plantation de forêts de production ; associer la plantation de matières premières forestières à l'industrie de transformation dès les projets de planification et d'investissement ; utiliser les revenus forestiers pour développer les forêts et en tirer profit.
Exploiter durablement et efficacement les ressources aquatiques, développer la pêche hauturière et assurer la défense et la sécurité nationales, ainsi que la protection du milieu marin. Développer l'aquaculture selon une planification rigoureuse, en privilégiant les produits à forte valeur ajoutée ; construire de manière coordonnée les infrastructures nécessaires aux zones d'élevage ; promouvoir l'application des avancées scientifiques et technologiques en production et transformation, améliorer la productivité, la qualité et la compétitivité, et satisfaire aux exigences d'hygiène et de sécurité alimentaire. Développer l'industrie halieutique vietnamienne pour qu'elle atteigne un niveau régional avancé.
Sixièmement, développer fortement le secteur des services, en particulier les services à forte valeur ajoutée, à fort potentiel et compétitifs, accroître rapidement le secteur des services basé sur les technologies nouvelles, avancées et modernes, la technologie numérique...
Développer le secteur des services pour atteindre un taux de croissance supérieur à celui du secteur manufacturier et du produit intérieur brut (PIB) constitue un axe important de la restructuration économique. Il convient de privilégier le développement de plusieurs secteurs de services porteurs, à fort contenu en connaissances et en technologies, tels que le tourisme vert, le transport maritime, l'aviation, les télécommunications, les technologies de l'information, la santé et le commerce électronique.
Septièmement, développer rapidement les infrastructures économiques et sociales, en particulier les infrastructures de transport modernes, les infrastructures des technologies de l’information, les infrastructures numériques...
La mise en place d'un système d'infrastructures synchrone et moderne constitue une avancée stratégique majeure, un facteur important de développement socio-économique et de restructuration économique. Il convient de revoir et d'achever la planification de la construction d'infrastructures à l'échelle nationale et régionale, notamment dans les domaines des transports, de l'hydroélectricité, de l'irrigation, de la gestion rationnelle des ressources, de l'efficacité économique et sociale et de la protection de l'environnement.
Diversifier les formes d’investissement, encourager les secteurs économiques, y compris les investissements étrangers, à participer au développement des infrastructures.
Huitièmement, protéger et améliorer la qualité de l’environnement, s’adapter de manière proactive et efficace au changement climatique, et prévenir et combattre les catastrophes naturelles.
Sensibiliser à la protection de l'environnement, lier les tâches et objectifs de protection environnementale au développement socio-économique. Innover dans les mécanismes de gestion des ressources et de protection environnementale. Intégrer la protection environnementale aux stratégies, planifications et plans de développement sectoriels, régionaux, régionaux, programmes et projets. Les nouveaux projets d'investissement dans la construction doivent respecter les exigences environnementales. Appliquer rigoureusement la feuille de route pour la gestion des installations polluantes. Parachever le système juridique relatif à la protection environnementale ; élaborer des mesures efficaces pour prévenir et sanctionner les infractions. Lutter contre la dégradation, protéger l'environnement et l'équilibre écologique, améliorer la qualité de l'environnement. Mettre en œuvre efficacement le programme de reboisement, prévenir efficacement la déforestation et les incendies de forêt ; accroître la superficie des réserves naturelles. Gérer, exploiter et utiliser efficacement les terres, l'eau, les minéraux et autres ressources naturelles. Limiter et stopper progressivement l'exportation de ressources brutes. Se concentrer sur le développement d'une économie verte et respectueuse de l'environnement. Mettre en œuvre une production et une consommation durables ; développer progressivement les énergies, la production et la consommation propres. Promouvoir la socialisation de la protection environnementale, développer les services environnementaux et le traitement des déchets.
Renforcer la recherche, la prévision hydrométéorologique, le changement climatique et l'évaluation des impacts afin de mettre en œuvre de manière proactive et efficace des solutions de prévention et de lutte contre les catastrophes naturelles, ainsi que le Programme national de lutte contre le changement climatique, en particulier l'élévation du niveau de la mer. Renforcer la coopération internationale pour coordonner les actions et attirer des ressources internationales.
----------------------
(1), (2) Documents du 11e Congrès national des délégués , Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2011, pp. 75 - 76, 98
(3), (4) Documents du 13e Congrès national des délégués , Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2021, vol. 1, pp. 214, 216 - 217
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1156002/chuyen-doi-xanh--tu-nhan-thuc-den-giai-phap-thuc-hien.aspx






Comment (0)